Постанова № 7329079, 17.12.2009, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2009 р.                                                             Справа № 2а-2817/09/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Опімах Л.М.

          за участю секретаря судового засідання- Шевченко В.М.

прокурора - Кулинич Л.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом прокурора міста Суми в інтересах держави в особі Сумського міського центру зайнятості населення до відкритого акціонерного товариства "Сумський м’ясокомбінат" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на випадок безробіття в сумі 16939,76 грн ,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор м.Суми в інтересах держави в особі Сумського міського центрузайнятості населення звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача – відкритого акціонерного товариства „Сумський м’ясокомбінат” (далі по тексту ВАТ „Сумський м’ясокомбінат” про стягнення простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в сумі 16 939 грн. 76 коп. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у Сумському міському центрі зайнятості.

ВАТ „Сумський м’ясокомбінат” повинно було перерахувати позивачу страхові внески з січня 2001 р. – 2,0 вісотка, з 1 липня 2001 р. – 2,5 відсотка, з 9 лютого 2002 р. -2,1 відсотка,з 1 березня 2003 р. – 1,9 відсотка суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників , що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інші компенсаційні виплати , у тому числі в натуральній формі, що визначаються згідно з нормативно – правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України „Про оплату праці”. Та підлягают обкладенню прибутковим податком з громадян; для найманих працівників - 0,5 відсотка суми оплати праці.

Прокурор в судовому засіданні повністю підтримав вимоги адміністративного позову і пояснив, що заборгованість відповідачем станом на день розгляду справи не погашена.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, про що свідчить повідомлення про вручення йому поштових відправлень (а.с.22, 25), але всупереч вимог ч.2 ст.40 КАС України про причину неявки суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надіслав, клопотання про відкладення розгляду справи або про розгляд справи без його участі до суду не подавав, тому суд вважає за можливе розглянути справу без участі в судовому засіданні представника відповідача але всупереч вимог ч.2 ст.40 КАС України про причину неявки суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надіслав, клопотання про відкладення розгляду справи або про розгляд справи без його участі до суду не подавав, тому суд вважає за можливе розглянути справу без участі в судовому засіданні предсавника відповідача за наявними в ній доказами.

Вислухавши думку прокурора, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи відповідач зареєстрований як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у Сумському міському центрі зайнятості .

Відповідно до ст. 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" функції виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття покладаються на органи державної служби зайнятості, які мають право діяти від імені Фонду, проводити збір страхових внесків. Сумський міський центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду.

Відповідно до п. 2 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" відповідач зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Порядок обчислення і сплати страхових внесків визначено Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики від 18.12.2000 № 339, зареєстрованої в Мінюсті 16.01.2001 р. за № 30/5221, із змінами, внесеними наказами Міністерства № 295 від 20.06.2002 р., № 281 від 9.11.2004 р., № 37 від 20.02.2006 р., № 495 від 25.12.2006 р. та № 276 від 1.06.2007 р.

ВАТ „Сумський м’ясокомбінат” повинно було перерахувати позивачу страхові внески з січня 2001 р. – 2,0 вісотка, з 1 липня 2001 р. – 2,5 відсотка, з 9 лютого 2002 р. -2,1 відсотка,з 1 березня 2003 р. – 1,9 відсотка суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників , що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інші компенсаційні виплати , у тому числі в натуральній формі, що визначаються згідно з нормативно – правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України „Про оплату праці”. Та підлягают обкладенню прибутковим податком з громадян; для найманих працівників - 0,5 відсотка суми оплати праці.

В розрахунковій відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов”язкового державного страхування України на випадок безробіття за І квартал 2009 р., яку надало ВАТ „Сумський м”ясокомбінат” до Сумського міського центру зайнятості відображено розрахунок страхових внесків до Фонду, згідно яких сума недоїмки, яка підлягає стягненню складає 16939 грн.76 коп.( а.с.6).

01.10.2009 р. від позивача надійшла заява про збільшення позовних вимог ( а.с.16) в зв’язку з збільшенням заборгованості відповідача по внескам на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, що підтверджується розрахунковою відомостю про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду за І півріччя 2009 р., відповідно до якої сума заборгованості збільшилась і складає - 30234,11 грн.( а.с.17).

Відповідач не надав суду доказів сплати простроченої заборгованості .

За таких обставин, суд знаходить позов обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. 12, п. 2 ст. 35, п. п. 2, 4 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" , п. п. 9.6, 9.7, 9.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики від 18.12.2000 № 339, зареєстрованої в Мінюсті 16.01.2001 р. за № 30/5221, із змінами, внесеними наказами Міністерства № 295 від 20.06.2002 р., № 281 від 9.11.2004 р., № 37 від 20.02.2006 р., № 495 від 25.12.2006 р. та № 276 від 1.06.2007 р., статтями 86, 94, 98, 160 – 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України , суд , -

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора міста Суми в інтересах держави в особі Сумського міського центру зайнятості населення до відкритого акціонерного товариства "Сумський м’ясокомбінат" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на випадок безробіття в сумі 30 234,11 грн. – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства „ Сумський м’ясокомбінат” (40007. м.Суми, вул. Харківська, 103, ідентифікаційний код ЄДРПОУ 05496017, р/р 26005036944800 в Укрсуббанк МФО 397014) на користь Сумського міського центру зайнятості населення (40009,м. Суми, вул. Баумана 45, р/р 37170001000293 ГУДКУ В Сумській області м. Суми, код 13996509, МФО 837013) заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на випадок безробіття в сумі 30234 ( тридцять тисяч двісті тридцять чотири) грн. 11 коп. за І півріччя 2009 р.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено 21 грудня 2009 року.

Суддя                                                             Л.М. Опімах