Постанова № 7328945, 07.12.2009, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 грудня 2009 р.                                                             Справа № 2а-5803/09/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Опімах Л.М.

          за участю секретаря судового засідання-Шевченко В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Роменської міжрайонної державної податкової інспекції до Приватного підприємства "Зевс" про стягнення податкового боргу ,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Роменська міжрайонна державна податкова інспекція (далі по тексту-Роменська МДПІ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з відповідача - Приватного підприємства "Зевс" (далі по тексту-ПП «Зевс») зареєстрованого виконавчим комітетом Роменської міської ради податковий борг у сумі 18681,82 грн, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач, який є юридичною особою та відповідно до довідки Сумського обласного управління статистики від 01.07.2005 року включений до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій та перебуває на податковому обліку в Роменській МДПІ, як платник податків і зборів (обов'язкових платежів),що підтверджується довідкою про взяття на облік, всупереч вимогам ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування”порушив строки сплати податку на прибуток та орендної плати за землю, у зв’язку з чим за ним утворилася вказана заборгованість.

У судове засідання представник позивача не прибув, був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи, про що свідчить розписка про отримання поштового відправлення. Від позивача 07.12.2009 р. надійшло письмове клопотання , в якому позивач підтримує позовні вимоги і просить розглядати справу без його участі. (а.с.30).

Представник відповідача в судове засідання не прибув, був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи, про що свідчить розписка про отримання поштового відправлення, клопотання про відкладення розгляду справи або про розгляд справи без його участі до суду не подав, тому суд вважає за можливе розглянути справу без участі в судовому засіданні стрін за наявними в ній доказами.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши письмові докази по справі суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач - ПП "Зевс" зареєстрований виконавчим комітетом Роменської міської ради ( а.с. 6) , є юридичною особою та відповідно до довідки Сумського обласного управління статистики № 1746 від 01.07.2005 року включений до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій та перебуває на податковому обліку в Роменській МДПІ, як платник податків і зборів (обов'язкових платежів),що підтверджується довідкою про взяття на облік від 14.07.2005 р. за № 5262/10/281 ( а.с. 8), всупереч вимогам ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування” порушив строки сплати податку на прибуток та орендної плати за землю, у зв’язку з чим за ним утворилася вказана заборгованість. Станом на 20 серпня 2009 року заборгованість відповідача перед бюджетом по податках та зборах складає 18681,82 грн., а саме по податку на прибуток в розмірі - 815,00 грн., в тому числі штрафна санкція - 4001,03 грн., пеня - 146,21 грн. та по орендній платі за землю в розмірі – 12409,66 , втому числі штрафна санкція – 1226,84 грн., пеня – 83,08 грн.

У відповідності з п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. №2181-111 (далі по тексту - Закон № 2181) " платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає в податковій декларації (...)"

У відповідності з п.5.1 ст.5 Закону "податкові зобов'язання, самостійно визначені платником податків, вважаються узгодженими з дня подання (...) декларації"

Відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, податкове зобовязання вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

У відповідності з п.5.4 ст.5 Закону "узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені Законом, визнаються сумою податкового боргу".

Статтею ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" №1251-XII від 25 червня 1991р. (із змінами та доповненнями) платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.

Відповідач порушив вимоги ст.9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25 червня 1991 року N 1251-XII (із змінами та доповненнями) в частині своєчасної сплати податків та зборів.

Станом на 20 серпня 2009 р. заборгованість Відповідача перед бюджетом по податках та зборах складає 18681,82 грн., яка виникла 03.03.2009 року.

Зазначена сума є узгодженою і в подальшому не оскаржувалася ні в судовому ні в адміністративному порядку.

Сума податкового зобов'язання по податку на прибуток у розмірі 815 грн. визначена відповідачем самостійно при поданні декларації по податку на прибуток за І квартал 2009 року, за півріччя 2009 року.( а.с.10)

Відповідно до абзацу 3 п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону № 2181 у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, передбаченими п.п. а - в підпункту 4.2.2 п. 4.2 ст. 4, платник податку зобов'язаний погасити нараховану суму протягом десяти календарних днів з дня отримання податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, податкове зобовязання вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

У відповідності з п.5.4 ст.5 Закону "узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені Законом, визнаються сумою податкового боргу".

Відповідно до п.п. 17.1.7 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181-111 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах, зокрема при затримці від 31 до 90 календарних днів включно,наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання- у розмірі 20%, при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання - у розмірі 50% суми погашеного податкового зобов'язання.

Роменською МДПІ до відповідача застосовано такі штрафні санкції:

-на підставі акта про результати проведення перевірки своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету від 05.05.2009 року № 29/1501-30323441 ( а.с.17) до відповідача застосовано штрафну санкцію у розмірі 223,11 грн., яка визначена у податковому повідомленні-рішенні № 0000561501/0 від 05.05.2009 року ( а.с.18),

-на підставі акта про результати проведення перевірки своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету від 29.05.2009 року № 36/1501-30323441 ( а.с.16) до відповідача застосовано штрафну санкцію у розмірі 99,61 грн., яка визначена у податковому повідомленні-рішенні № 0000631501/0 від 29.05.2009 року ( а.с.18) .

-на підставі акта про результати проведення перевірки своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету від 03.08.2009 року № 44/1501-30323441 ( а.с.14) до відповідача застосовано штрафну санкцію у розмірі 163,47 грн., яка визначена у податковому повідомленні-рішенні № 0000891501/0 від 03.08.2009 року ( а.с.15).

Таким чином, загальна сума заборгованості зі штрафних санкцій відповідача становить 4001,03 гри..

Відповідно до ст.16 Закону України «Про порядок погашення зобов»язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов»язання на суму податкового боргу проводиться нарахування пені із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення його у сплаті. За несвоєчасну сплату відповідачем податкового боргу з податку на прибуток йому нараховано 146,21 грн. пені.

Сума податкового зобов'язання по орендній платі за землю у розмірі 37368,73 грн.(щомісячна сплата 3114,06 грн.) визначена відповідачем самостійно при поданні декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 рік ( а.с. 11). Відповідно до ст. 14 Закону України «Про плату за землю" платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Статтею 17 вказаного Закону передбачено, що податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно з п. 5.3.1 ст. 5 Закону № 2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів,наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 цього Закону для подання декларації. Підпунктом 4.1.6 вказаної норми передбачено, що якщо згідно із законом з питань окремого податку, збору (обов'язкового платежу) податковий період не встановлено, то податкова декларація подається та податкове зобов'язання сплачується у строки, передбачені цим пунктом для місячного базового податкового періоду, П.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181 передбачено, що декларації за базовий податковий період, що дорівнює календарному місяцю подаються протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

Відповідачем несвоєчасно погашається сума податкового зобов'язання, визначена у податковій декларації від 30.01.2009 року , а саме 23.04.2009 року було погашено 3035,89 грн., 12.05.2009 року - 3035,89 грн., 30.03.2009 року - 78,17 грн., 30.04.2009 року - 46,58 грн.( а.с.20)

Роменською МДШ на підставі акту № 91/15-2/30323441 від 18.05.2009 року про результати проведення перевірки своєчасності сплати узгоджених сум податкових зобов'язань по платі за землю до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі 12,48 грн. та 1214,36 грн. відповідно до податкових повідомлень-рішень № 0002441801/0, № 0002431801/0 від 18.05.2009 року.

Таким чином, заборгованість відповідача по орендній платі за землю за основним платежем становить 12409,66 грн., за штрафними санкціями-1226,84 грн.

Відповідно до ст. 16 Закону № 2181 за несвоєчасну сплату узголженого податкового зобов'язання по орендній платі за землю відповідачу нараховано пені 83,08 грн.

У разі коли платник податку не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання у встановлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податку податкові вимоги, які формуються за узгодженими сумами податкових зобов'язань, що не сплачені платником податків, відповідно до Закону, відповідачу було вручено першу податкову вимогу №1/46 від 10.03.2009 року та другу податкову вимогу №2/140 від 27.05.2009 року, але добровільно погашення боргу на даний час не проводиться, навпаки податковий борг відповідача зростає. Підпунктом 3.1.1 п.3.1 ст. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. №2181-111 передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Позивач , як орган державної виконавчої влади, що здійснює контроль у сфері податкового законодавства, за змістом п.п ст.10 Закону України "Про державну податкову

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Роменська міжрайонна державна податкова інспекція до Приватне підприємство "Зевс" стягнути податкову заборгованість по податку на прибуток в сумі 4962,24 грн. та податкову заборгованість по орендній платі за землю у розмірі 13719,58 грн –задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з приватного підприємства " Зевс" податкову заборгованість по податку на прибуток в сумі 4962,24 грн. на р/р № 31111009700011 на користь Державного бюджету м.Ромни, код платежу 11021000 та податкову заборгованість по орендній платі за землю у розмірі 13719,58 грн. на р/р № 33210812700011 на користь місцевого бюджету м. Ромни, код платежу 13050240,банк -ГУДКУ у Сумській області, МФО 837013, код одержувача 23635184 з Приватного підприємства "Зевс".

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                             Л.М. Опімах