Ухвала суду № 73256138, 05.04.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 826/1432/18

У Х В А Л А

05 квітня 2018 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

Судді-доповідача - Троян Н.М.,

суддів - Бужак Н.П., Твердохліб В.А.,

за участю секретаря - Рейтаровської О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві клопотання ОСОБА_2 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції під час розгляду апеляційної скарги ОСОБА_2 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 лютого 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправною бездіяльності та визнання дозволу недійсним, -

В С Т А Н О В И Л А:

У січні 2018 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив:

1) визнати протиправною бездіяльність Державної архітектурно-будівельної інспекції, що полягала в нездійсненні державного архітектурно-будівельного контролю, а саме в невжитті достатніх та необхідних заходів державного примусу щодо виявлення незаконного будівництва, його припинення, усунення порушень містобудівного законодавства по об'єкту «Будівництво житлового комплексу; вул. Бородінська/пров. Зірковий, м. Запоріжжя»;

2) визнати недійсним дозвіл на виконання будівельних робіт від 18.10.2012 №ЗП 011412193187.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 лютого 2018 року позовну заяву залишено без розгляду.

В апеляційній скарзі, позивач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить суд скасувати ухвалу, що перешкоджає подальшому провадженню у справі та прийняти нову, якою направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

29 березня 2018 року позивачем за додопомогою засобів поштового зв'язку надіслано до суду клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції під час розгляду даної справи, оскільки адвокат ОСОБА_3 05.04.2018 буде зайнятий у інших судових засіданнях у Запорізькій області, тому не зможе прибути до міста Києва в судове засідання до суду апеляційної існтанції.

Вказане клопотання зареєстровано в Київському апеляційному адміністративному суді 02 квітня 2018 року за вхідним номером №11274 та передано судді-доповідачу Троян Н.М. лише 04 квітня 2018 року.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та клопотання ОСОБА_2 про проведення судового засідання в режимі відеоконференції за участю її представника ОСОБА_3, колегія суддів вважає, що вказане клопотання не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що 21 березня 2018 року ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду відкрито провадження у даній справі та призначено справу до апеляційного розгляду на 05 квітня 2018 року.

Відповідно до частини другої ст.195 КАС України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

У силу вимог частини сьомої ст.195 КАС України у клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.

Згідно частини п'ятої статті 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.

Таким чином, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вказана норма не передбачає обов'язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції у разі наявності про це клопотання сторонни, поданого не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання.

Зазначений спосіб участі сторони в судовому засіданні в режимі відеоконференції має винятковий характер, у зв'язку з чим повинні існувати об'єктивні причини, які ускладнюють або роблять неможливим особисту участь сторони в судовому засіданні.

Як вбачається з матеріалів справи, заявляючи клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, ОСОБА_2 виходила з того, що адвокат ОСОБА_3 05.04.2018 буде зайнятий у інших судових засіданнях у Запорізькій області, тому не зможе прибути до міста Києва, а позивач не має правової освіти, тому не може скористатись своїми процесуальними правами.

Разом з тим, колегія суддів зазначає, що наявних у справі документів достатньо для прийняття обґрунтованого рішення по справі, а особиста участь сторін в судовому засіданні апеляційної інстанції не є обов'язковою за нормами Кодексу адміністративного суду України, при цьому відповідач має можливість надати письмові пояснення.

Крім того, клопотання позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції фактично передано судді-доповідачу за день до судового засідання, що унеможливлює завчасно забезпечити технічну можливість для проведення відеоконференції з іншого суду.

З огляду на викладене, колегія суддів, вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_2 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції під час розгляду апеляційної скарги ОСОБА_2 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 лютого 2018 року.

Керуючись ст.ст.195, 241, 242, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду,-

У Х В А Л И Л А :

У задоволенні клопотання ОСОБА_2 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції під час розгляду апеляційної скарги ОСОБА_2 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 20 лютого 2018 року - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та подальшому оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач: Н.М. Троян

Судді: Н.П. Бужак,

В.А. Твердохліб

Повний текст виготовлено: 10 квітня 2018 року.