Рішення № 73253889, 28.03.2018, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Симона Петлюри, 16, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" березня 2018 р. м. Київ Справа № 911/3746/17

Господарський суд Київської області в складі:

головуючого судді Христенко О.О.

за участю секретаря Гарбуз Л.В.

розглянувши справу № 911/3746/17

за позовом Керівника Бориспільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області, м. Київ

до Державного авіаційного підприємство «Україна», м. Бориспіль

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_1 підприємство «Міжнародний аеропорт «Бориспіль»,

с. Гора

про стягнення 238 202,81 грн.

Представники:

прокурор: Моцик Л.М., посвідчення;

від позивача: ОСОБА_2, представник за довіреністю;

від відповідача: ОСОБА_3, представник за довіреністю;

від третьої особи: ОСОБА_4, представник за довіреністю.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Керівник Бориспільської місцевої прокуратури (прокурор) звернувся до господарського суду Київської області з позовом в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області (позивач) до Державного авіаційного підприємства «Україна» (відповідач) про стягнення 238 202,81 грн. заборгованості зі сплати орендних платежів.

При звернені до суду, прокурор з посиланням на норми ст. 131-1 Конституції України та ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» вказує на те, що на прокуратуру України покладається представництво інтересів держави в суді, зокрема, у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або належним чином не здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб’єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Як стверджує прокурор, невиконання договірних зобов’язань зі сторони ДАП «Україна» порушує інтереси держави в частині надходження коштів до державного бюджету.

У зв’язку з цим, прокурором вжито заходів представницького характеру в інтересах держави в особі Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області.

Ухвалою суду від 14.12.2017 порушено провадження у справі № 911/3746/17 та призначено її до розгляду на 17.01.2018.

15.12.2017 набув чинності Закон України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» № 2147-VIII від 03.10.2017, яким Господарський процесуальний кодексу України викладено у новій редакції.

Пунктом 9 перехідних положень Господарського процесуального кодексу України у редакції, яка діє з 15.12.2017 передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ухвалою суду від 17.01.2018 розгляд справи № 911/3746/17 призначено в порядку загального позовного провадження у підготовчому засіданні на 07.02.2018.

В судовому засіданні 07.02.2018 судом оголошено перерву до 16.02.2018.

Ухвалою суду від 16.02.2018 продовжено строк підготовчого провадження у справі № 911/3746/17, відкладено підготовче засідання на 07.03.2018.

Ухвалою суду від 07.03.2018 закрито підготовче провадження у справі № 911/3746/17, справу призначене до розгляду по суті на 28.03.2018.

Так, під час розгляду справи прокурором та представником позивача підтримані позовні вимоги вважаючи їх обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з підстав, викладених у позові. Разом з тим, представником позивача надавались суду письмові пояснення (вх. № 3/18 від 02.01.2018) по суті спору.

Відповідачем були надані заява № 01-22/85 від 17.01.2018 про визнання позову частково та письмові пояснення № 01-22/347 від 14.02.2018 до заяви про визнання позову частково.

04.01.2018 через канцелярію суду третьою особою були надані письмові пояснення № 35-22/2-1 від 04.01.2018, в яких останнім підтримані позовні вимоги, заявлені прокурором.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення учасників процесу, всебічно і повно з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, що мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд Київської області -

ВСТАНОВИВ:

14.05.2013 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Київській області (орендодавець) та ОСОБА_1 авіаційним підприємством «Україна» (орендар) укладений Договір оренди індивідуального (нерухомого або іншого) майна, що належить до державної власності № 1432, відповідно до умов п. 1.1 якого орендодавець передає, а орендар приймає в платне користування державне окреме індивідуально визначене майно - частина нежитлових приміщень збірно-щитового будиночка (інв. № 47498), загальною площею 264,80 кв.м. розміщене за адресою: Київська область, м. Бориспіль, ДП МА «Бориспіль», що перебуває на балансі Державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Бориспіль», (далі - балансоутримувач), вартість якого визначена зі звітом про оцінку на 30.06.2012 і становить за незалежною оцінкою 3 830 400,00 грн. без ПДВ.

Згідно з п. 1.2 договору, майно передається в оренду з метою розміщення особового складу підрозділів ІАС ІТК.

Відповідно до п. 2.1 договору, орендар вступає у строкове платне користування майном у термін, вказаний у договорі, але не раніше дати підписання сторонами цього договору та акта приймання-передавання майна.

Пунктом 3.1 договору передбачено, що орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.95 № 786 (зі змінами), і становить за базовий місяць, вересень 2012 - 57 226, 23 грн. без ПДВ.

Пунктом 3.3 договору передбачено, що орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць.

Пунктом 3.6 договору передбачено, що орендна плата перераховується до державного бюджету та балансоутримувачу у співвідношенні 70 % до 30 % щомісяця не пізніше 15 числа наступного місяця відповідно до пропорцій розподілу, установлених Кабінетом Міністрів України і чинних на кінець періоду, за який здійснюється платіж.

Орендодавець зобов'язується передати в оренду майно згідно з цим договором за актом приймання - передавання майна, який підписується одночасно з цим договором (пункт 7.1 договору)

Пунктом 10.1 договору визначено, що договір укладено строком на 2 роки 11 місяців і діє з 14 травня 2013 до 13 квітня 2016 включно.

Пунктом 10.4 договору передбачено, що у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення цього договору або зміну його умов після закінчення строку його чинності протягом одного місяця договір вважається продовженим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені даним договором. Зазначені дії оформляються додатковим договором, який є невід’ємною частиною договору.

Згідно з п. 10.9 договору, у разі припинення або розірвання цього договору майно протягом трьох робочих днів повертається орендарем балансоутримувачу .

У разі, якщо орендар затримав повернення майна, він несе ризик його випадкового знищення або випадкового пошкодження.

Відповідно до п. 10.10 договору, майно вважається поверненим балансоутримувачу з моменту підписання сторонами акта приймання-передавання. Обов'язок щодо складання акту приймання-передавання про повернення майна покладається на орендаря.

Одночасно із укладенням договору, між позивачем та відповідачем був підписаний акт приймання-передачі державного майна № 1 від 14.05.2013, зокрема, частини нежитлових приміщень збірно-щитового будиночка (інв. № 47498), загальною площею 264,80 кв.м., розміщене за адресою: Київська область, м. Бориспіль, ДП МА «Бориспіль», що перебуває на балансі Державного підприємства «Міжнародний аеропорт «Бориспіль», вартість якого визначена згідно зі звітом про оцінку на 30.06.2012 і становить за незалежною оцінкою 3 830 400,00 грн. без ПДВ.

22.02.2016 між ОСОБА_1 підприємством «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» (балансоутримувач) та ОСОБА_1 авіаційним підприємством «Україна» підписано акт приймання-передавання приміщення № 16, 18, 20, 25, 29, 30, 33 в збірно-щитовому будинку (інв. 47498), загальною площею 88,20 кв.м., яке розміщене за адресою: Київська область, м. Бориспіль, Міжнародний аеропорт «Бориспіль».

14.12.2016 між ОСОБА_1 підприємством «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» (балансоутримувач) та ОСОБА_1 авіаційним підприємством «Україна» підписано акт приймання-передачі (повернення) державного майна, за яким орендар передав, а балансоутримувач приймає частину нежитлових приміщень збірно-щитового будиночка, площею 176,6 кв.м., які розміщенні за адресою: Київська область, м. Бориспіль, Міжнародний аеропорт «Бориспіль».

Згідно ст. 173 Господарського кодексу України, господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Відповідно до статті 174 Господарського кодексу України, однією з підстав виникнення господарських зобов'язань є господарський договір та інші угоди, передбачені законом, а також угоди, не передбачені законом, але такі, які йому не суперечать.

Рішенням господарського суду Київської області від 14.07.2016 у справі № 911/1725/16, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 30.08.2016 задоволені частково позовні вимоги Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області; присуджено до стягнення з Державного авіаційного підприємства «Україна» 262 210,58 грн. заборгованості з орендної плати, 31 963,03 грн. пені, 52 442,10 грн. штрафу; присуджено до стягнення з Державного авіаційного підприємства «Україна» в дохід державного бюджету України 7 955,23 грн. судового збору; присуджено до стягнення з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області в дохід державного бюджету України 4,15 грн. судового збору; розірвано договір оренди № 1432 від 14.05.2013 укладений між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Київській області та ОСОБА_1 авіаційним підприємством «Україна»; зобов'язано ОСОБА_1 авіаційне підприємство «Україна» повернути Державному підприємству «Міжнародний аеропорт «Бориспіль» орендоване державне майно - частину нежитлових приміщень збірно-щитового будиночка (інв. 47498) площею 176, 6 кв.м., розміщене за адресою: Київська обл., м. Бориспіль, ДП МА «Бориспіль», шляхом підписання акту приймання-передач.

Згаданим рішенням, було встановлено неналежне виконання ОСОБА_1 авіаційним підприємством «Україна» Договору оренди індивідуального (нерухомого або іншого) майна, що належить до державної власності № 1432 від 14.05.2013 та стягнуто заборгованість з орендних платежів, пеню, штраф які нараховані за період з 16.10.2015 по 16.05.2016.

Разом із тим, звертаючись до суду із позовною заявою у справі № 911/3746/17, прокурор посилається на неналежне виконання відповідачем умов Договору оренди індивідуального (нерухомого або іншого) майна, що належить до державної власності № 1432 від 14.05.2013 зі сплати орендних платежів за період з 16.05.2016 по 14.12.2016.

Пунктом 3.11 договору передбачено, що у разі припинення (розірвання) договору оренди орендар сплачує орендну плату до дня повернення майна за актом приймання-передавання включно. Закінчення строку дії договору оренди не звільняє орендаря від обов'язку сплатити заборгованість за орендною платою, якщо така виникла, у повному обсязі, ураховуючи санкції, до Державного бюджету та балансоутримувачу.

Так, з метою здійснення оплати орендних платежів, балансоутримувачем були виставлені відповідачу рахунки - фактури за період з 16.05.2016 по 14.12.2016, зокрема, № 76/529 від 31.05.2016 на суму 82 446,85 грн., № 76/645 червень 2016 на суму 82 446,85 грн., № 76/751 від 26.07.2016 на суму 82 446,85 грн., № 76/871 від 31.08.2016 на суму 82 446,85 грн., № 76/1018 від 30.09.2016 на суму 82 446,85 грн., № 76/1200 від 31.10.2016 на суму 82 446,85 грн., № 76/1290 від 30.11.2016 на суму 82 446,85 грн., № 76/1357 від 14.12.2016 на суму 37 234,07 грн., всього на загальну суму 614 361,97 грн.

Разом із тим, відповідно до згаданих рахунків, балансоутримувачем щомісячно нараховувались платежі, які мають надходити до Державного бюджету (на користь позивача), зокрема, за рахунками № 76/529 від 31.05.2016, № 76/645 червень 2016, № 76/751 від 26.07.2016, № 76/871 від 31.08.2016, № 76/1018 від 30.09.2016, № 76/1200 від 31.10.2016, № 76/1290 від 30.11.2016 в сумі 48 094,00 грн. (кожний) та за рахунком № 76/1357 від 14.12.2016 - 21719,87 грн., всього на загальну суму 358 377,87 грн.

Окрім того, на виконання умов договору, відповідачем був внесений завдаток до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області в сумі 120 175,06 грн. про що свідчить наявна в матеріалах справи копія платіжного доручення № 1686 від 19.08.2013.

Враховуючи наведене, відповідач за період з 16.05.2016 по 14.12.2016 мав би сплати орендні платежі в сумі 238 202,81 грн.

Проте, відповідач в порушення умов Договору оренди індивідуального (нерухомого або іншого) майна, що належить до державної власності № 1432 від 14.05.2013 неналежним чином виконував взяті на себе зобов’язання, в частині внесення орендних платежів за період з 16.05.2016 по 14.12.2016, у зв’язку з чим у відповідача перед позивачем утворилась заборгованість в сумі 238 202,81 грн.

Відповідач визнав позов частково в сумі 193 079,18 грн. Відповідач не визнає заборгованість за травень 2016 в сумі 48 094,00 грн., а лише в сумі 53,69 грн., оскільки вважає, що за травень 2016 заборгованість по орендній платі була стягнуто за рішенням господарського суду Київської області від 14.07.2016 у справі № 911/1725/16.

Відповідно до ч. 1 ст. 759 Цивільного кодексу України, за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов’язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

Згідно з ч. 1 ст. 760 Цивільного кодексу України, предметом договору найму може бути річ, яка визначена індивідуальними ознаками і яка зберігає свій первісний вигляд при неодноразовому використанні (неспоживна річ).

Право передання майна у найм має власник речі або особа, якій належать майнові права (ч. 1 ст. 761 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ч. 1, 5 ст. 762 Цивільного кодексу України, за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму. Плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором.

Згідно ст. 284 ГК України орендна плата є істотною умовою договору оренди.

Частиною 1 ст. 286 ГК України встановлено, що орендна плата - це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності.

Обов'язок своєчасно і в повному обсязі сплачувати орендну плату встановлений ч. 3 ст. 285 ГК України.

Згідно ст.ст. 18, 19 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», орендар зобов`язаний вносити орендну плату своєчасно і у повному обсязі незалежно від наслідків господарської діяльності.

Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України, суб’єкт господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов’язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов’язання -відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України.

Згідно зі ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, зобов’язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов і вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від виконання зобов’язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Приписами статей 73, 74 Господарського процесуального кодексу України визначено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до ст. 76 Господарського процесуального кодексу України, належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Статтею 77 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Присутній представник відповідача в судових засіданнях не довів факту належного виконання умов договору в частині оплати орендних платежів саме за період з 16.05.2016 по 14.12.2016.

Щодо посилання відповідача, що за травень 2016 заборгованість по орендній платі була стягнута за рішенням господарського суду Київської області від 14.07.2016 у справі № 911/1725/16, суд зазначає наступне.

Як зазначено у рішенні господарського суду Київської області від 14.07.2016 у справі № 911/1725/16 Регіональне відділення Фонду державного майна України по Київській області звернулось до господарського суду Київської області з позовом за вих. №16-03/2056 від 17.05.2016 до Державного авіаційного підприємства «Україна» про стягнення, в тому числі, 262 210,18 грн. заборгованості по орендній платі. Посилань на збільшення чи зменшення позивачем розміру позовних вимог рішення господарського суду Київської області від 14.07.2016 у справі № 911/1725/16 не містить.

Як зазначалось раніше, відповідно до п. 3.6 договору, орендна плата перераховується до державного бюджету та балансоутримувачу не пізніше 15 числа наступного місяця відповідно до пропорцій розподілу, установлених Кабінетом Міністрів України і чинних на кінець періоду, за який здійснюється платіж.

Тобто, на момент звернення Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області із позовною заявою від 17.05.2016 до суду, строк сплати орендної плати за травень 2016 ще не настав (строк до 15.06.2016) та не був предметом розгляду у справі № 911/1725/16.

Оскільки заборгованість відповідача перед Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Київській області, в частині своєчасного внесення орендних платежів, передбачених умовами Договору оренди індивідуального (нерухомого або іншого) майна, що належить до державної власності № 1432 від 14.05.2013, на час прийняття рішення не сплачена, а розмір заборгованості відповідає фактичним обставинам справи, вимога прокурора про стягнення з відповідача 238 202,81 грн. заборгованості визнається судом та підлягає задоволенню.

Враховуючи наведене вище, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судовий збір відповідно до ст.ст. 123, 129 ГПК України, покладається судом на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 123, 129, 240-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного авіаційного підприємства «Україна» (08300, Київська область, м. Бориспіль, вул. Київській шлях, 2, код ЄДРПОУ 25196197) на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Київській області (01032, м. Київ, вул. Симона Петлюри, 15, код ЄДРПОУ 19028107) 238 202 (двісті тридцять вісім тисяч двісті дві) грн. 81 коп. заборгованості.

3. Стягнути з Державного авіаційного підприємства «Україна» (08300, Київська область, м. Бориспіль, вул. Київській шлях, 2, код ЄДРПОУ 25196197) на користь прокуратури Київської області (01601, м. Київ, б-р Лесі Українки, 27/2; р/р 35216008015641, МФО 820172, ОСОБА_1 казначейство України, м. Київ, код ЄДРПОУ 02909996) 3 573 (три тисячі п’ятсот сімдесят три) грн. 04 коп. судового збору.

Видати накази.

Дане рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту рішення відповідно до ст. ст. 240-241 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст підписано 04.04.2018.

Суддя О.О. Христенко