Ухвала суду № 73231603, 29.03.2018, Сіверськодонецький міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Сєверодонецький міський суд Луганської області)

Кримінальне провадження № 1-кс/428/708/2018

Справа № 428/1178/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2018 року м. Сєвєродонецьк

Слідчий суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Посохов І.С., за участю секретаря Колядінцевої П.В., слідчого СУ ГУНП в Луганській області капітана поліції ОСОБА_1, розглянувши клопотання слідчого СУ ГУНП в Луганській області капітана поліції ОСОБА_1, погоджене прокурором відділу прокуратури Луганської області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

ВСТАНОВИВ:

05.02.2018 року до слідчого судді Сєвєродонецького міського суду надійшло клопотання слідчого СУ ГУНП в Луганській області капітана поліції ОСОБА_1, погоджене прокурором відділу прокуратури Луганської області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

У клопотанні слідчого зазначено, що в проваджені СУ ГУНП в Луганській області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до ЄРДР за № 12017130370002324 від 03.08.2017 року про те, що група посадових осіб Сєвєродонецької міської ради, шляхом зловживання службовим становищем, під приводом проведення капітальних ремонтних робіт незаконно здійснили розтрату грошових коштів бюджету Сєвєродонецької міської ради, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 191, ч. 2 ст. 364 КК України.

Під час досудового розслідування встановлено, що 28.04.2017 заступником начальника відділу капітального будівництва Сєвєродонецької міської ради ОСОБА_3 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 (код НОМЕР_1) (зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1) укладено договір підряду № 11-КР про проведення капітального ремонту тротуару по пр. Центральному м. Сєвєродонецька. Ціна договору складає 1 050 497 грн., у тому числі єдиний податок – 50 042 грн.

04.05.2017 року начальником управління житлово-комунального господарства Сєвєродонецької міської ради ОСОБА_5 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4 (код НОМЕР_1) укладено договір підряду № 14 про проведення капітального ремонту тротуару по проспекту Центральному м. Сєвєродонецька. Ціна договору складає 1 018 704 грн. без ПДВ.

30.05.2017 року начальником управління житлово-комунального господарства Сєвєродонецької міської ради ОСОБА_5 та ТОВ «ДОМІНАНТ ТРАНС СЕРВІС» (код 19065870) (зареєстроване за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2) укладено договір підряду № 26, про проведення капітального ремонту дорожнього покриття від вул. Сметаніна до вул. Зелена м. Сєвєродонецька. Ціна договору складає 1 460 221 грн. 81 коп., в тому числі ПДВ – 243 370 грн. 30 коп.

Згідно з висновком судової будівельно-технічної експертизи № 1752 від 30.10.2017 року встановлено, що обсяги та вартість фактично виконаних робіт на об’єкти «Капітальний ремонт тротуару по проспекту Центральний в м. Сєвєродонецьк» (договір № 14 від 04.05.2017) за адресою: м. Сєвєродонецьк, проспект Центральний, не відповідають обсягам та вартості визначеним у акті прийому виконаних робіт № 1 від 30.08.2017 року. Вартість не виконаних робіт на об’єкті «Капітальний ремонт тротуару по проспекту Центральний в м. Сєвєродонецьк» складає 136 765, 76 грн.

Згідно з висновком судової будівельно-технічної експертизи № 1587/1588 від 11.09.2017 року встановлено, що обсяги та вартість фактично виконаних робіт на об’єкти «Капітальний ремонт тротуару по проспекту Центральний в м. Сєвєродонецьк» (договір № 11-КР від 28.04.2017 року) за адресою: м. Сєвєродонецьк, проспект Центральний, не відповідають обсягам та вартості визначеним у акті прийому виконаних робіт № 1 від 02.08.2017 року. Вартість не виконаних робіт на об’єкті «Капітальний ремонт тротуару по проспекту Центральний в м. Сєвєродонецьк» складає 119 940, 09 грн.

Згідно з актом візуального обстеження об’єкту «Капітальний ремонт дорожнього покриття від вул. Сметаніна до вул. Зелена м. Сєвєродонецьк» від 03.08.2017 року встановлено, що на об’єкті використовується поребрик довжиною 500 мм. Проектно-кошторисною документацією передбачено використання поребрика довжиною 1000 мм. Проектно-кошторисною документацією та інструкцією з улаштування тротуарної плитки не передбачено улаштування дренажної системи чи заходів для відведення атмосферних опадів з існуючого асфальтобетонного покриття.

Таким чином, в ході досудового розслідування виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які перебувають у володінні відділу капітального будівництва Сєвєродонецької міської ради (код 04011443), розташованого за адресою: Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, пр. Центральний, буд. 54-б, з можливістю ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

В результаті вилучення вказаних документів, слідчим управлінням ГУНП в Луганській області будуть отримані фактичні дані, які самостійно або у сукупності з іншими, зібраними під час досудового розслідування доказами, мають суттєве значення для всебічного, повного і неупередженого встановлення та дослідження обставин у кримінальному провадженні та можуть бути використані як докази вчинення злочину, оскільки іншим способом довести обставини, які передбачається доводити за допомогою вищезазначених документів, неможливо.

У клопотанні ставиться питання щодо необхідності отримання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні відділу капітального будівництва Сєвєродонецької міської ради (код 04011443), що розташований за адресою: Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, пр. Центральний, буд. 54-б, стосовно ремонтних робіт тротуару на проспекті Центральному у м. Сєвєродонецьку, з можливістю зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчим суддею визнано за можливе розглянути клопотання без виклику представника особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Заслухавши пояснення слідчого СУ ГУНП в Луганській області капітана поліції ОСОБА_1, вивчивши клопотання, дослідивши матеріали кримінального провадження № 12017130370002324 від 03.08.2017 року, що обґрунтовують клопотання, слідчий суддя вважає, що сторона кримінального провадження довела, що відомості, що містяться у вказаних документах, які містять охоронювану законом таємницю, можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Разом з цим, слідчий суддя вважає, що стороною кримінального провадження в порушення вимог п. 7 ч. 2 ст. 160, ч. 7 ст. 163 КПК України у клопотанні не обґрунтована необхідність вилучення оригіналів документів, а в судовому засіданні не доведена наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення документів або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, у зв’язку з чим вважає за необхідне надати тимчасовий доступ до зазначених у клопотанні документів лише з можливістю її копіювання.

Керуючись ст.ст. 110, 131, 132, 159-164, 166, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СУ ГУНП в Луганській області капітана поліції ОСОБА_1, погоджене прокурором відділу прокуратури Луганської області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, задовольнити частково.

Надати слідчому СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_1, слідчому СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_6, старшому слідчому СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_7, старшому слідчому СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_8, слідчому СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_9, слідчому СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_10, слідчому СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_11, слідчому СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_12, старшому слідчому по ОВС СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_13, старшому оперуповноваженому УЗЕ в Луганській області ДЗЕ Національної поліції України ОСОБА_14, оперуповноваженому УЗЕ в Луганській області ДЗЕ Національної поліції України ОСОБА_15, оперуповноваженому УЗЕ в Луганській області ДЗЕ Національної поліції України ОСОБА_16 тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні відділу капітального будівництва Сєвєродонецької міської ради (код 04011443), що розташований за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр. Центральний, буд. 54-б, стосовно ремонтних робіт тротуару на проспекті Центральному у м. Сєвєродонецьку, з можливістю їх копіювання, а саме до:

- договору підряду № 11-КР від 28 квітня 2017 року, додаткових договорів та додатків до них, які укладалися між відділом капітального будівництва Сєвєродонецької міської ради (код 04011443) та ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_1) про виконання робіт щодо проведення капітального ремонту тротуару по проспекту Центральному м. Сєвєродонецьк;

- довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрат щодо проведення капітального ремонту тротуару по пр. Центральному м. Сєвєродонецьк;

- загального журналу робіт щодо проведення капітального ремонту тротуару по проспекту Центральному м. Сєвєродонецьк;

- проектно-кошторисної документації щодо проведення капітального ремонту тротуару по проспекту Центральному м. Сєвєродонецьк;

- календарних графіків виконаних робіт щодо проведення капітального ремонту тротуару по проспекту Центральному м. Сєвєродонецьк;

- підсумкових відомостей ресурсів щодо проведення капітального ремонту тротуару по проспекту Центральному м. Сєвєродонецьк;

- розрахунку загальновиробничих витрат до локального кошторису щодо проведення капітального ремонту тротуару по проспекту Центральному м. Сєвєродонецьк;

- актів приймання виконаних будівельних робіт проведення капітального ремонту тротуару по проспекту Центральному м. Сєвєродонецьк з додатками;

- актів вартості устаткування, що придбається виконавцем робіт щодо проведення капітального ремонту тротуару по проспекту Центральному м. Сєвєродонецьк;

- дефектних актів щодо проведення капітального ремонту тротуару по проспекту Центральному м. Сєвєродонецьк;

- документів, які надавалися ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_1) під час укладення договорів щодо проведення капітального ремонту тротуару по проспекту Центральному м. Сєвєродонецьк, а саме: ліцензії Державної архітектурно-будівельної інспекції України; виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців; кваліфікаційного сертифікату відповідального виконавця окремих видів робіт, пов’язаних із створенням об’єкта архітектури та інші;

- договорів на виконання експертизи кошторисної документації проекту будівництва та виконаних експертиз до вказаних договорів;

- рахунків на оплату, платіжних доручень, реєстру платіжних доручень, чеків, товарно-транспортних накладних щодо проведення капітального ремонту тротуару по проспекту Центральному м. Сєвєродонецьк;

- зведеного кошторисного розрахунку вартості проведення капітального ремонту тротуару по проспекту Центральному м. Сєвєродонецьк;

- договорів технічного нагляду щодо проведення капітального ремонту тротуару по проспекту Центральному м. Сєвєродонецьк з додатками та додатковими угодами;

- актів перевірки об’єкта будівництва або інших документів, які складали представники технічного нагляду під час проведення капітального ремонту тротуару по проспекту Центральному м. Сєвєродонецьк;

- актів здачі-приймання виконаних ремонтних робіт тротуару по проспекту Центральному м. Сєвєродонецьк.

У задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю в 1 місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Роз’яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження у суді.

Слідчий суддя І. С. Посохов