Ухвала суду № 73191317, 05.04.2018, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

05 квітня 2018 р. м. Чернівці Справа № 824/282/18-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (вул. Київська буд. 27/1, м. Чернівці; вул. Комарова 3, м. Чернівці, 58018) до державного реєстратора юридичного управління ОСОБА_2 міської ради ОСОБА_3 (Центральна площа 1, м. Чернівці, 58000; вул. Кохановського 7, м. Чернівці, 58000) про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до державного реєстратора юридичного управління ОСОБА_2 міської ради ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний №32521811 від 24 листопада 2016 року, що винесено на підставі договору іпотеки серія та номер ВЕЕ/026408, 026409 від 01 березня 2007 року, про реєстрацію права власності за ПАТ "Приватбанк" на квартиру, що знаходиться за адресою: м. Чернівці, вул. Київська буд. 27. квартира 1.

Ухвалою ОСОБА_2 окружного адміністративного суду від 30 березня 2018 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено позивачу строк звернення до суду із заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду та усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали.

У встановлений судом строк позивач виконав вимоги зазначеної ухвали суду.

Крім цього, як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач просить суд поновити строк звернення до суду.

В обгрунтування поважності причин пропуску строку звернення до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду з цим позовом, ОСОБА_1 вказує, що про порушення свого права, яке мало місце у листопаді 2016 року, їй стало відомо лише у лютому 2018 року при отриманні позовної заяви та судової повістки у справі за позовом ПАТ КБ "Приватбанк" до ОСОБА_1 про виселення та офіційно 05 березня 2018 року при отриманні інформаційної довідки, в якій зазначено, що ПАТ КБ "Приватбанк" набув право власності на квартиру, що знаходиться за адресою: м. Чернівці, вул. Київська №27/1 відповідно до договору іпотеки від 01 березня 2007 року.

У зв'язку із цим, просила поновити строк звернення до суду.

Оцінивши наведені позивачем доводи та надані на їх підтвердження докази, суд вважає, що позивачем з поважних причин пропущено строк звернення до суду з цим позовом.

Розглянувши позовну заяву, суд приходить до висновку, що вона подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161,172 Кодексу адміністративного судочинства України; даний спір виник із публічно-правових відносин; спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства; справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.

Підстави залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для відкриття провадження у даній справі.

Також суд вважає за необхідне зазначити таке.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач оскаржує рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 24 листопада 2016 року, що винесено на підставі договору іпотеки від 01 березня 2007 року, про реєстрацію права власності за ПАТ "Приватбанк" на квартиру, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, яка належала ОСОБА_1

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи, що рішення у даній справі може вплинути на права та інтереси ПАТ "Приватбанк" як власника квартири за адресою: АДРЕСА_1 згідно договору іпотеки від 01 березня 2007 року, то суд вважає за необхідне залучити вказану особу до участі у цій справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Беручи до уваги склад учасників справи, характер спірних правовідносин, а також враховуючи інші критерії, визначені частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути вказану справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Керуючись статтями 49,171, 248, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

1. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора юридичного управління ОСОБА_2 міської ради ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення.

2.Відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (вул. Київська буд. 27/1, м. Чернівці; вул. Комарова 3, м. Чернівці, 58018) до державного реєстратора юридичного управління ОСОБА_2 міської ради ОСОБА_3 (Центральна площа 1, м. Чернівці, 58000; вул. Кохановського 7, м. Чернівці, 58000) про визнання протиправним та скасування рішення.

3.Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження.

4. Призначити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження на 25 квітня 2018 року о 12 год. 00 хв. Справа розглядатиметься суддею Лелюком О.П. одноособово. Засідання відбудеться у приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І.

5. Залучити до участі у даній справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ПАТ "Приватбанк" (вул. Набережна Перемоги 50, м. Дніпро, 49094).

6. У разі заперечення проти позову встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам, встановленим частиною другою та частиною четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

7. У разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву, встановити позивачу дводенний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив, яка повинна відповідати вимогам, встановленим частиною другою-четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

8. У разі подання позивачем відповіді на відзив, встановити відповідачу дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам, встановленим частиною другою-четвертою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

9. Запропонувати третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - ПАТ "Приватбанк" у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали подати до суду пояснення щодо позову, а у разі отримання відзвиву - пояснення щодо нього, із врахуванням положень статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України.

10. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку в частині визначення підсудності даної справи ОСОБА_2 окружному адміністративному суду. Апеляційну скаргу на дану ухвалу може бути подано до Вінницького апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_2 окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя О.П. Лелюк

І Н Ф О Р М А Ц І Я

про процесуальні права і обов’язки

учасників адміністративної справи

Статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі Кодексу) визначено права та обов’язки учасників адміністративної справи.

Учасниками справи є сторони, треті особи.

1. Учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки.

2. Учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Учасники справи мають право:

1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень;

2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам;

3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти;

5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках;

6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Учасники справи можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Учасники справи зобов'язані:

1) виявляти повагу до суду та до інших учасників судового процесу;

2) сприяти своєчасному, всебічному, повному та об'єктивному встановленню всіх обставин справи;

3) з'являтися в судове засідання за викликом суду, якщо їх явка визнана судом обов'язковою;

4) подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази;

5) надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні;

6) виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки;

7) виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом.

За введення суду в оману щодо фактичних обставин справи винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.

Документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Учасник справи звільняється від обов'язку надсилати іншим учасникам справи або подавати до суду копії документів відповідно до кількості учасників справи, якщо він подає документи до суду в електронній формі. У такому разі копії відповідних документів іншим учасникам справи направляє суд. Якщо обсяг документів є надмірним, суд направляє учасникам справи тільки копії процесуальних документів та повідомлення про можливість ознайомитися з іншими матеріалами в приміщенні суду або через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Відповідач, який не є суб'єктом владних повноважень, може пред'явити зустрічний позов відповідно до положень статті 177 цього Кодексу.

Статтею 131 цього Кодексу визначено обов’язок учасників судового процесу, повідомити про зміну адреси та причини неприбуття в судове засідання.

Учасники судового процесу зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв'язку в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

Положення частини першої цієї статті застосовуються також у разі зміни адреси електронної пошти, номера факсу, телефаксу, телефону, які учасник судового процесу повідомив суду.