Ухвала суду № 73182062, 23.03.2018, Сіверськодонецький міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Сєверодонецький міський суд Луганської області)

Кримінальне провадження № 1-кс/428/1286/2018

Справа № 428/2364/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2018 року м. Сєвєродонецьк

Слідчий суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Луганський В.І., при секретарі Голуб Т.М., за участю старшого слідчого СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_1, розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_2, погоджене заступником начальника відділу прокуратури Луганської області ОСОБА_3, про тимчасовий доступ до речей та документів, що містять охоронювану законом таємницю,-

ВСТАНОВИВ:

Обґрунтовуючи внесене клопотання сторона кримінального провадження вказує, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Луганській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному № 42017130000000397 від 12.12.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, за фактом того, що посадові особи КП "Попаснянський районний водоканал" (код ЄДРПОУ 38817874, юридична адреса: Луганська область, Попаснянський район, м. Попасна, вул. Дніпровська, буд. 89) за попередньою змовою з посадовими особами ТОВ ВТФ "Октава" (код ЄДРПОУ 23477806, юридична адреса: м. Лисичанськ, вул. Красногвардійська, 29) здійснили привласнення та розтрату коштів КП "Попаснянський районний водоканал" у сумі понад 272 тис. грн., виділених на закупівлю бензину марки А-92 у кількості 162255 літрів та дизельного палива у кількості 124403 літри.

Відповідно до довідки начальника відділу моніторингу та перевірок закупівель Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області ОСОБА_4 від 07.02.2018 щодо проведення перевірки КП "Попаснянський районний водоканал" (код ЄДРПОУ 38817874, юридична адреса: Луганська область, Попаснянський район, м. Попасна, вул. Дніпровська, буд. 89) з питань дотримання законодавства України про здійснення публічних закупівель під час укладання договору від 05.01.2017 №1-17/Б та додаткових угод до нього №№ 1,2,3,4 з ТОВ ВТФ «Октава» встановлено, що КП "Попаснянський районний водоканал" під час укладання Додаткової угоди № 1 від 25.01.2017 до договору №1-17/Б погодили наступні ціни на товар:

- бензин автомобільний А-92 – 24 грн. за літр у тому числі ПДВ – 4,00 грн;

- дизельне паливо – 22,40 грн. за літр у тому числі ПДВ -3,73 гривні.

При цьому зміна ціни на одиницю товару проведена більше ніж на 10 відсотків, а саме ціна на бензин А-92 підвищена з 18,20 грн. до 24,00 грн., що складає 31,87% та на паливо дизельне підвищена з 18,00 грн. до 22,40 грн., та складає 24,45 %, що є порушенням вимог п.2 ч.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ. Підвищення ціни на бензин А-92 на 31,87% та на паливо дизельне - 24,45 % з порушенням вимог закону п.2 ч.4 ст.36 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VІІІ сприяло в подальшому невірному розрахунку при збільшенні ціни, внаслідок чого КП «Попаснянський райводоканал» зайво сплачено ТОВ ВТФ «Октава» грошових коштів в сумі 357 007, 20 гривень.

Сторона кримінального провадження вказує, що з метою підтвердження висновків, викладених у довідці Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області від 07.02.2018 року про проведення перевірки КП "Попаснянський районний водоканал" з питань дотримання законодавства України про здійснення публічних закупівель під час укладання договору від 05.01.2017 №1-17/Б та додаткових угод до нього №№ 1,2,3,4 з ТОВ ВТФ «Октава», заподіяння будь-яких матеріальних збитків внаслідок вказаних договірних відносин, призначена судово-економічна експертиза. Об’єктом дослідження судово-економічної експертизи є первинні документи, що відображають його господарську діяльність.

З метою доказування складу кримінального правопорушення в рамках кримінального провадження, проведення відповідної судово-економічної експертизи, перевірки та дослідження документів, інших даних, які можуть становити докази у кримінальному провадженні, стороною кримінального провадження ставиться питання про надання тимчасового доступу до первинних фінансово-господарських документів, які відповідно п.4 ч.1 ст. 162 КПК України містять охоронювану законом таємницю, та які підтверджують взаємовідносини КП "Попаснянський районний водоканал" з ТОВ ВТФ «Октава» за договором №1-17/Б від 05.01.2017 на поставку бензину марки А-92 та дизельного палива, що перебувають у володінні КП "Попаснянський районний водоканал" (код ЄДРПОУ 38817874, юридична адреса: Луганська область, Попаснянський район, м. Попасна, вул. Дніпровська, буд. 89, фактична адреса: Луганська область, Попаснянський район, смт. Білогорівка, вул. Водопровідна, з можливістю їх вилучення.

Вказана інформація буде мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні. При цьому без наявності зазначених документів іншим способом довести всі обставини скоєних кримінальних правопорушень та встановити повний перелік осіб, причетних до їх скоєння, неможливо.

Заслухавши слідчого, який повністю підтвердив наведені в обґрунтування клопотання доводи, вимоги, викладені в клопотанні, підтримав, просив його задовольнити, вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов наступного.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Слідчий суддя вважає можливим відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, розглянути клопотання без виклику в судове засідання представника особи у володінні якої перебувають вказані документи.

Слідчий суддя вважає, що сторона кримінального провадження довела наявність достатніх підстав вважати, що документи, які перебувають або можуть перебувати у володінні КП «Попаснянський районний водоканал», самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; можуть бути використані як докази відомості, що містяться в цих документах, та неможливо іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, а тому доходить висновку про наявність підстав для надання тимчасового доступу до зазначених у клопотанні документів з подальшою можливістю їх вилучення.

Водночас вимога сторони кримінального провадження, щодо надання відповідною юридичною особою, у володінні якої перебувають вищевказані речі і документи, інформації у вигляді розміщення інформації на паперовому носії (роздруківка) і в електронному вигляді задоволенню не підлягає, оскільки вказана вимога не відповідає положенням ч.1 ст.159 КПК України.

Керуючись ст.ст. 110, 132, 159-163 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити частково.

Надати слідчому слідчого управління Головного управління Національної поліції в Луганській області ОСОБА_2, старшому слідчому СУ Головного управління Національної поліції в Луганській області ОСОБА_1, оперуповноваженому МВ № 1 УЗЕ в Луганській області ДЗЕ НПУ ОСОБА_5, тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні КП "Попаснянський районний водоканал" (код ЄДРПОУ 38817874, юридична адреса: Луганська область, Попаснянський район, м. Попасна, вул. Дніпровська, буд. 89, фактична адреса: Луганська область, Попаснянський район, смт. Білогорівка, вул. Водопровідна), з наданням можливості їх тимчасового вилучення на час проведення будівельно-технічної експертизи, а саме :

- до оригіналів первинних фінансово-господарських документів, які підтверджують взаємовідносини КП "Попаснянський районний водоканал" з ТОВ ВТФ «Октава» за договором №1-17/Б від 05.01.2017 на поставку бензину марки А-92 та дизельного палива, а саме: договір з додатками та специфікаціями, додаткова угода №1 від 25.01.2017 до договору №1-17/Б, додаткова угода №2 від 20.03.2017 до договору №1-17/Б, додаткова угода №3 від 13.09.2017 до договору №1-17/Б, додаткова угода №4 від 10.10.2017 до договору №1-17/Б, інші додаткові угоди до договору; банківські виписки та платіжні доручення щодо платежів за договором №1-17/Б від 05.01.2017 та додатковими угодами №1 від 25.01.2017, №2 від 20.03.2017, №3 від 13.09.2017, №4 від 10.10.2017; акти прийому-передачі, накладні, податкові накладні на товар за договором №1-17/Б від 05.01.2017 та додатковими угодами №1 від 25.01.2017, №2 від 20.03.2017, №3 від 13.09.2017, №4 від 10.10.201; сертифікати якості за договором №1-17/Б від 05.01.2017 та додатковими угодами №1 від 25.01.2017, №2 від 20.03.2017, №3 від 13.09.2017, №4 від 10.10.2017; товарно-транспортні накладні та шляхові листи за договором №1-17/Б від 05.01.2017 та додатковими угодами №1 від 25.01.2017, №2 від 20.03.2017, №3 від 13.09.2017, №4 від 10.10.2017; заявки Покупця на поставку відповідної частини (партії) товару, погоджену з Постачальником (ТОВ ВТФ «Октава») за договором №1-17/Б від 05.01.2017 та додатковими угодами №1 від 25.01.2017, №2 від 20.03.2017, №3 від 13.09.2017, №4 від 10.10.2017;

- до оригіналів переписки службових осіб КП "Попаснянський районний водоканал" з ТОВ ВТФ «Октава» та іншу інформації щодо погодження зміни цін на товар (бензин автомобільний А-92, дизельне паливо) за договором №1-17/Б від 05.01.2017 та додатковими угодами №1 від 25.01.2017, №2 від 20.03.2017, №3 від 13.09.2017, №4 від 10.10.2017;

- до копії статуту КП "Попаснянський районний водоканал", положення або іншого документу, який регулює діяльність КП "Попаснянський районний водоканал";

- до копії наказів про призначення на посаду директора та головного бухгалтера КП "Попаснянський районний водоканал";

- до копії наказів про затвердження посадових інструкцій та посадові інструкції директора та головного бухгалтера КП "Попаснянський районний водоканал»;

- до оригіналу повного пакету тендерної документації предметом якої є закупівля бензину марки А-92 та дизельного палива (тендерна документація, протоколи засідання тендерного комітету, документи пропозиції).

В задоволенні решти вимог клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю в один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Роз’яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В. І. Луганський