Ухвала суду № 73137599, 30.03.2018, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

30 березня 2018 р. справа № 199/939/18(2-а/206/23/18)

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Дурасова Ю.В., перевіривши на відповідність вимогам КАС України апеляційну скаргу Громадської Організація "Запорізька Незалежна Регіональна Правозахисна Організація" в інтересах члена своєї Громадської Організації ОСОБА_1

на ухвалу Самарського районного суду м. Дніпропетровська від 27 лютого 2018 року

у справі за позовом Громадської Організація "Запорізька Незалежна Регіональна Правозахисна Організація" в інтересах члена своєї Громадської Організації ОСОБА_1 до Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська про визнання протиправним та скасування індивідуального акту та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Самарського районного суду м. Дніпропетровська від 27 лютого 2018 року адміністративну справу № 199/939/18 за позовом Громадської організації «Запорізька Незалежна Регіональна Правозахисна Організація» в інтересах члена Громадської Організації ОСОБА_1 до Амур-Нижньодніпровського районного суду м. Дніпропетровська про визнання протиправним та скасування індивідуального акту та зобов'язання вчинити дії передано на розгляд до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Не погодившись із вказаним рішенням суду, Громадською Організацією "Запорізька Незалежна Регіональна Правозахисна Організація" в інтересах члена своєї Громадської Організації ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.

Зазначена апеляційна скарга не відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на наступне.

Так, п.1 ч.5 ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Згідно змісту ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ч. 2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI.

Станом на дату звернення скаржника до суду з апеляційною скаргою розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1762 грн.

У відповідності до підпункту 5 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір", ставка судового збору встановлюються у такому розмірі: за подання апеляційної скарги на ухвалу суду - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, сума несплаченого заявником апеляційної скарги судового збору становить 1762 грн.

Проте, Громадська організація «Запорізька незалежна правозахисна громадська організація», в інтересах члена своєї організації ОСОБА_1, звернулась до суду із клопотанням про звільнення від сплати судового збору. Зазначає, що на законодавчому рівні не врегульовано питання сплати судового збору громадською організацією, яка діє без статусу юридичної особи.

З огляду на викладене, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити наступне.

За визначенням, наведеним у статті 2 Закону України «Про судовий збір», платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Поняття громадського об'єднання наведене у статті 1 Закону України «Про громадські об'єднання», відповідно до положень якої громадське об'єднання - це добровільне об'єднання фізичних осіб та/або юридичних осіб приватного права для здійснення та захисту прав і свобод, задоволення суспільних, зокрема економічних, соціальних, культурних, екологічних, та інших інтересів. Громадське об'єднання за організаційно-правовою формою утворюється як громадська організація або громадська спілка. Громадська організація - це громадське об'єднання, засновниками та членами (учасниками) якого є фізичні особи. Громадське об'єднання може здійснювати діяльність зі статусом юридичної особи або без такого статусу.

Пунктом 2 частини першої статті 21 Закону України «Про громадські об'єднання» передбачено, що для здійснення своєї мети (цілей) громадське об'єднання має право звертатися у порядку, визначеному законом, до органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб з пропозиціями (зауваженнями), заявами (клопотаннями), скаргами.

У статті 5 Закону України «Про судовий збір» наведений вичерпний перелік суб'єктів, які звільняються від сплати судового збору за подання до суду позовів, заяв, скарг та за видачу судами документів, а також підстави звільнення від сплати судового збору осіб, які звертаються із заявами про захист не власних прав, а охоронюваних законом прав та інтересів інших осіб, серед яких відсутні громадські організації без статусу юридичної особи.

Апеляційний суд відхиляє як необґрунтовані доводи скаржника про те, що громадські організації без статусу юридичної особи не являються платниками судового збору, оскільки Закон України «Про громадські об'єднання» та Закон України «Про судовий збір» не містять положень щодо звільнення від сплати судового збору громадських організацій без статусу юридичної особи.

Згідно з частиною 2 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу, тобто суддя, встановивши, невідповідність матеріалів поданої скарги вимогам, встановленим цим Кодексом, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху.

На підставі викладеного, суд вважає необхідним апеляційну скаргу залишити без руху та надати особі, яка звернулась з апеляційною скаргою строк для усунення недоліків апеляційної скарги.

Керуючись ст. ст.169, 298 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання Громадської Організація "Запорізька Незалежна Регіональна Правозахисна Організація" в інтересах члена своєї Громадської Організації ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу Громадської Організація "Запорізька Незалежна Регіональна Правозахисна Організація" в інтересах члена своєї Громадської Організації ОСОБА_1 на ухвалу Самарського районного суду м. Дніпропетровська від 27 лютого 2018 року - залишити без руху.

Заявнику апеляційної скарги протягом 10 днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху надати до суду:

- належним чином оформлений документ про сплату судового збору в розмірі 1762 грн.

Реквізити для сплати судового збору:

Отримувач коштів УК у Шевченківському районі м. Дніпра

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37989274

Банк отримувача ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровськ

Код банку отримувача (МФО) 805012

Рахунок отримувача 31217206781004

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Призначення платежу: *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)

Копію ухвали направити заявнику для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.В. Дурасова