Постанова № 7312815, 14.12.2009, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

14 грудня 2009 р. №2-а-7985/09/1070

приміщення суду за адресою:

м. Київ, бул. Лесі Українки, 26 , кабінет № 1003

час прийняття постанови : 12 год. 18 хв.

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Лиска І.Г.

при секретарі - Мерденову Д.Ю.

за участю представників сторін

представника позивача не зявився

представник відповідача не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом

Державної податкової інспекції у Миронівському районі Київської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Пії» про стягнення податкового боргу у сумі 3320 грн. 89 коп. ВСТАНОВИВ:

Позивач Державна податкова інспекція у Миронівському районі Київської області звернулась до Київського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Пії», в якому просить стягнути до Державного бюджету України податкову заборгованість у розмірі 3320 грн. 89 коп.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що 20.11.2008 року працівниками ДПІ у Миронівському районі Київської області було проведено невиїзну камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Пії». За результатами перевірки було складено Акт №626 від 20.11.2008 року , на підставі якого було прийнято податкове повідомлення рішення №0010201501//0 від 20 листопада 2008 року, яким відповідачу нараховано податкове зобовязання з податку на прибуток приватних підприємств у сумі -3162 грн. 75 коп. та визначено штрафну санкцію у розмірі 158 грн. 14 коп. Позивачем було вжито всіх заходів щодо добровільного погашення відповідачем заборгованості перед бюджетом, але заборгованість до цього часу не погашена.

Представник позивача у судове засідання не зявився, про розгляд справи повідомлений належним чином, 14 грудня 2009 року на адресу суду надійшло клопотання представника позивача Заріцького В.В. про розгляд справи у відсутності представника ДПІ у Миронівському районі Київської області, в якому зазначено, що ДПІ у Миронівському районі Київської області позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить задовольнити позов.

Відповідач в судове засідання не зявився, про розгляд справи повідомлявся належним чином, відзиву на позов не надав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив.

Судом визнано за можливе розглянути справу у відсутності представника відповідача на підставі наявних у справі доказів .

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

12 червня 2001 року Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Пії» зареєстроване, як юридичну особу Миронівською районною державною адміністрацією Київської області, про що зроблено запис 12 червня 2001 року у журналі обліку реєстраційних справ за №597, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності - юридичної особи ( а.с 5), Довідкою №2529/2001р. про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України ( а.с 13), Довідкою Державного реєстратора Н.В. Самко від 30.11.2009 року №548 .

Відповідно до статті 9 Закону України „Про систему оподаткування ” від 25.06.1991 року №1251-ХІІ зі змінами та доповненнями, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані:

1) вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами;

2) подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів);

3) сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

29.11.2008 року Начальником Відділу оподаткування юридичних осіб ДПІ у Миронівському районі Сколотою О. О., на підставі п.1 ст. 11 Закону України від 4 грудня 1990 року №509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні», абзацу в п.п. 4.2.2 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» проведено камеральну перевірку платника податку на прибуток СТОВ «Пії» з питань виявлення помилок у декларації з податку на прибуток за І кварта 2006 року, за результатами якої було складено Акт № 626 від 20.11.2008 року про результати документальної невиїзної (камеральної) перевірки податкової звітності з податку на прибуток.

Відповідно до вказаного вище Акт № 626 від 20.11.2008 року , перевіркою встановлено, що платником порушено вимоги п.п. 12.1.4. п. 12.1. ст. 12 Закону України від 28 грудня 1994 року №334/94 «Про оподаткування прибутку підприємств» зі змінами та доповненнями, в результаті чого платником не включено до валових доходів декларації за 1 квартал 2006 року та наступних податкових декларацій, суми списаної безнадійної кредиторської заборгованості перед АТ «Київоблагросервіс» за отримані матеріальні ресурси, які придбавались за рахунок позичок з обласного бюджету.

Зазначена заборгованість списана згідно Рішення Київської обласної ради «Про списання заборгованості сільськогосподарських товаровиробників, обслуговуючих та акціонерними товариством «Київоблагросервіс» за рахунок позичок з обласного бюджету Київської області» від 02.02.2006 року №349-31-ІV). Списана заборгованість складає 12651 грн. Відповідно не включена до валових доходів платника сума складає 12651 грн.

Згідно висновків Акту № 626 від 20.11.2008 року на підставі п.п. 12.1.4 п. 12.1 ст. 12 Закону України від 28 грудня 1994 року №334/94 «Про оподаткування прибутку підприємств» та п.п. 17.1.4. п. 17.1. ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» , збільшується сума, що за результатами звітного періоду підлягає сплаті платником податку до бюджету 3162грн. 75 коп. , сума нарахованого штрафу становить 5 відсотків донарархованої суми 158 грн. 14 коп.

На підставі Акту перевірки №626 від 20.11.2008 року Державною податковою інспекцією у Миронівському районі Київської області 20 листопада 2008 року було виставлено відповідачу податкове повідомлення рішення №0010201501/0 , яким на підставі Акту № 626 від 20.11.2008 року відповідачу визначено податкове зобовязання по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 3162 грн. 75 коп. та застосовано штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 158 грн. 14 коп.

Відповідно до п. 6.1. ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, у разі коли сума податкового зобовязання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобовязань, сума податку чи збору (обовязкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобовязання (штрафних санкцій за їх наявності).

Згідно з п. 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у звязку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу.

При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

У такому самому порядку надсилаються податкові повідомлення.

На виконання зазначених вище вимог ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» позивачем було надіслано на адресу відповідача податкове повідомлення рішення №0010201501/0 від 20.11.2008 року, яке було не вручено відповідачу по причині незнаходження посадових осіб відповідача та було розміщене на дошці податкових оголошень, що підтверджується Актом №123 від 20 листопада 2008 року .

Доказів оскарження відповідачем в апеляційному чи судовому порядку податкового повідомлення рішення №0010201501/0 від 20.11.2008 року суду не надано.

Згідно Акту обстеження № 43/08 адреси платника податків від 24.11.2008 року, встановлено, що за адресою: с. Пії, Миронівський район, посадові особ , працівники СТОВ «Пії» - відсутні, фінансово господарська діяльність не проводиться .

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) визначається як податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.п 5.4.1 п. 5.4 ст.5 Закону України № 2181, узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею , визнається сумою податкового боргу платника податків .

Отже, відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” заборгованість відповідача у сумі 3320 грн. 89 коп. є податковим боргом .

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України « Про державну податкову службу» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах , міжрайонні та обєднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Миронівському районі Київської області підлягають задоволенню .

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 122-143, 151-154, 158-163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції у Миронівському районі Київської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Пії» про стягнення податкового боргу у розмірі 3320 грн. 89 коп. - задовольнити.

Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Пії» (08811 Київська область, Миронівський район. с.Пії, вул. Кірова, 8-а, ідентифікаційний код 04259462)) до Державного бюджету України податковий борг у сумі 3320 (три тисячі триста двадцять) грн. 89 коп.

Постанова відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: Лиска І.Г.

Повний текст постанови виготовлено 16.12.2009 р.