Постанова № 7311317, 10.12.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10грудня 2009 року Справа № 2а- 6117/09/0870

14 год. 30 хв.

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Каракуша С.М.

при секретарі Спєлковій М.В.

за участю представника позивача Шкуліпи І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя до: приватного підприємця ОСОБА_2 про: стягнення недоїмки із сплати страхових внесків

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя звернулася з позовом до Приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення недоїмки зі сплати страхових внесків в розмірі 582 грн. 44 коп., у рахунок погашення заборгованості зі сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування перед бюджетом управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя, посилаючись на те що станом на 01.11.2009 р. відповідач має заборгованість до Пенсійного фонду України, розмір якої складає 582 грн. 44 коп. що підтверджується карткою особового рахунку платника. Просить стягнути борг по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 582 грн. 44 коп.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила їх задовольнити та дала пояснення в обґрунтування позову, аналогічні викладеним у позовній заяві.

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки до суду не повідомив, у звязку з чим суд розглянув справу на підставі наявних доказів.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

ОСОБА_2 є фізичною особою субєктом підприємницької діяльності, про що свідчить Свідоцтво про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності фізичної особи , видане виконавчим комітетом Запорізької міської ради № 115601 від 16.10.2007 р.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003р., приватний підприємець ОСОБА_2 є страхувальником. Відповідно до ч. 1 ст.15 зазначеного Закону п.п 2.1.3 п. 2.1.1 п.2.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та за страховинами особами на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, фізичні особи субєкти підприємницької діяльності є платниками страхових внесків.

Судом встановлено, що Приватний підприємець ОСОБА_2 нарахував за 2008 рік страхові внески на загальнообовязкове пенсійне страхування у сумі 1799 грн. 44 коп., про що свідчить Розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за 2008 рік. Станом на 01.11.2009 р. заборгованість перед управлінням складає 582 грн. 44 коп., у звязку з частковою сплатою у березні 2008 року 171 грн. 00 коп., липні 2008 року 523 грн. 00 коп., та вересні 2008 року 523 грн. 00 коп., яки були зараховані в рахунок погашення боргу. Таким чином , заборгованість приватного підприємця ОСОБА_2 складає 582 грн. 44 коп.

Згідно із ст.5 Закону України від 09.07.2003 р. №1058-ІV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», який набрав чинності з 01.01.2004 р, вказаний Закон регулює відносини, що вникають між субєктами системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці правовідносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить йому.

П. 1 ст. 11 Закону №1058-ІV встановлено, що загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню підлягають особи, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, створених відповідно до законодавства, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, у філіях, представництвах, відділеннях, в обєднаннях громадян, у фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності та інших осіб, включаючи юридичних і фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування, придбали спеціальний торговий патент, на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавство.

Згідно з ч.1 ст. 14 Закону № 1058- ІV, страхувальниками цих осіб є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, які відповідно до ч.1 ст.15 цього Закону є платниками страхових внесків і зобовязані на підставі п.6 ч.2 ст.17 зазначеного Закону нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки і в повному обсязі страхові внески.

У ст. 18 Закону № 1058-ІV зазначено, що страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Ставки, механізм справляння та пільги зі сплати збору на обовязкове державне пенсійне страхування встановлені Законом України від 26 червня 1997 р. № 400/97 ВР «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до п.6 ст.19 Закону №1058 - ІV страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат,у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату винагороди фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця та допомоги по тимчасовій непрацездатності, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Відповідно до п.6 ст. 20 вищевказаного Закону страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Згідно з п.11.12, п.п. 2.1.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління ПФУ № 21-1 від 19.12.2003 р. та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України за № 64/8663 16.01.2004 р., - фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, - подають до органу ПФУ за місцем проживання розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за звітний рік, до 1 квітня, наступного за звітним роком.

Згідно п.п. 5.3.2 вказаної Інструкції, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, - сплачують протягом року до 15 березня, до 15 травня, до 15 серпня і до 15 листопада авансові платежі в розмірі 25 відсотків річної суми страхового внеску, обчисленої від суми, визначеної податковими органами для сплати авансових сум податку на доходи фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності. Суми страхових внесків, сплачені у вигляді авансових платежів, ураховуються платником при остаточному розрахунку, який здійснюється ним до 01 квітня наступного року за звітний рік.

Судом встановлено, що відповідач відповідно до чинного законодавства є платником страхових внесків до пенсійного фонду.

Враховуючи викладене, та те, що на час судового засідання приватний підприємець ОСОБА_2 має загальну несплачену заборгованість по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування перед бюджетом Пенсійного фонду України у сумі 582 грн. 44 коп., суд приходить до висновку, що позов про стягнення такої суми заборгованості підлягає задоволенню.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 17, 160, 163 КАС України

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя (69076, м. Запоріжжя, вул. Запорізького Козацтва, 25-а, код ЄДРПОУ 20516929, р/р № 25600301001081 в філії Запорізького обласного управління ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957) недоїмку зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 582 грн. 44 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова , якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови, а у разі складання постанови в повному обсязі з дня складання в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Каракуша

Постанова в повному обсязі виготовлена 15 грудня 2009 року.