Ухвала суду № 73095223, 29.03.2018, Київський районний суд м. Харкова

Справа № 640/984/18

н/п 1-кс/640/2482/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" березня 2018 р. Слідчий суддя Київського районного суду м. Харкова Колесник С.А., при секретарі Ашрафовій І.Р., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Київського районного суду м. Харкова клопотання старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Харківській області майора поліції Білецької Лілії Олександрівни про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження за №42017220000001147 від 23.10.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ ГУ Національної поліції в Харківській області майор поліції Білецька Л.О. 21.03.2018 року звернулася до Київського районного суду м. Харкова з клопотанням, яким просила надати тимчасовий доступ та можливість вилучення оригіналів документів, які перебувають на стадії оформлення договорів оренди за адресою: АДРЕСА_1, де балансоутримувачем є ДУ «Державний інститут праці та соціально - економічних досліджень», які зберігаються в регіональному відділенні Фонду державного майна України по Харківській області, за адресою: м. Харків, майдан Театральний, 1.

В обґрунтування клопотання слідчий вказує, що в провадженні СУ ГУ Національної поліції в Харківській області знаходяться матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017220000001147 від 23.10.2017 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

До СУ ГУНП в Харківській області з УСБУ в Харківській області надійшли матеріали про те, що службові особи ДУ «Державний інститут праці та соціально-економічних досліджень» зловживаючи службовим становищем протиправно здають в оренду приміщення площею понад 1000 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1. Отримані від оренди грошові кошти привласнюють чим спричиняють державі тяжкі наслідки у вигляді недоотримання до бюджету більш ніж 200 тис. грн. щомісяця. Згідно-офіційних даних, РВ ФДМУ по Харківській області діє орендодавцем лише за двома договорами оренди де балансоутримувачем є Державна установа «Державний інститут праці та соціально-економічних досліджень», а саме: 28,2 кв.м. здається в оренду ПАТ «Київстар» та 50,24 кв.м. - ОСОБА_2 В той же час на першому поверсі будівлі розташовано два заклади громадського харчування та понад 10 суб'єктів господарської діяльності, які займають площу понад 400 кв.м., на другому поверсі та в підвалі займають приміщення загальною площею понад 600 кв.м. понад 10 суб'єктів господарської діяльності.

В ході проведення досудового розслідування, як вказує слідчий, отримано відповідь з ДУ «Державний інститут праці та соціальних досліджень», згідно якої в оренду інститутом здаються нежитлові приміщення площею біля 1300 кв.м. різноманітним суб'єктам фінансово-господарської діяльності, повні звіти про оцінку майна та бухгалтерська документація, яка підтвердить сплату за оренду орендаторами ДУ «Державний інститут праці та соціальних досліджень» надана не була.

Відповідно до відповіді РВ Фонду державного майна України договори оренди державного нерухомого майна балансоутримувачем яких є Державна установа «Державний інститут праці та соціально-економічних досліджень» укладені тільки на нежитлові будівлі загальною площею 78,44 кв.м.

Допитаний в якості свідка начальник відділу орендних відносин РВ Фонду державного майна України по Харківській області ОСОБА_3 пояснила, що здача в оренду приміщень площа яких перевищує 200 кв.м. підприємством, установою та організацією без погодження Фонду державного майна України є порушенням ст. 5 ЗУ «Про оренду державного майна України».

Також в ході виконання УСБУ в Харківській області доручення слідчого було встановлено, що ринкова вартість приміщень, яка зазначена в висновках про вартість майна за адресою: АДРЕСА_1 суттєво занижена.

Крім того, вказує слідчий, згідно інформації УСБУ в Харківській області встановлено, що в РВ ФДМУ по Харківській області подані документи щодо оформлення оренди нерухомого майна, яке перебуває на балансі ДУ «Державний інститут праці та соціально-економічних досліджень». В ході проведеного огляду 22.02.2018р. приміщень за адресою: АДРЕСА_1, встановлено, що приміщення державної установи здані ФОП ОСОБА_2 в суборенду різним орендарям, що суперечить листу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, в якому прямо заборонена суборенда приміщень.

За наявними даними УСБУ в Харківській області, подані до РВ ФДМУ по Харківській області документи щодо оформлення оренди за адресою: АДРЕСА_1 можуть бути підроблені, так як при оформленні оренди приміщення повинні бути вільними, а фактично встановлено що вони здані в оренду в порушення ст. 5 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» посадовими особами ДУ «Державний інститут праці та соціально-економічних досліджень» ФОП ОСОБА_2, який в подальшому передав їх в суборенду.

Крім того, за даними УСБУ в Харківській області, є підстави вважати, що підписи на листах погодження від ДУ «Державний інститут праці та соціально-економічних досліджень» та Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, які знаходяться в справах на оформлення договорів оренди за адресою: АДРЕСА_1 підроблені.

Слідчий зазначив, що з метою встановлення усіх обставин події та причетних до неї осіб, для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема відомостей, котрі є необхідними для належної кваліфікації вчиненого діяння, для проведення судово-почеркознавчої експертизи, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ та вилучити оригінали документів, які перебувають на стадії оформлення договорів оренди за адресою: АДРЕСА_1, де балансоутримувачем є ДУ «Державний інститут праці та соціально - економічних досліджень», які зберігається в регіональному відділенні Фонду державного майна України по Харківській області, за адресою: м. Харків, майдан Театральний, 1.

Слідчий в судове засідання не з'явилась, подала до суду заяву, в якій просила розглянути клопотання без її участі.

Представник регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області у судове засідання не з'явився, однак 29.03.2018 через канцелярію суду подав заяву, в якій просив розглянути клопотання без його участі.

Відповідно до ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття представника регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області за судовим викликом, не є перешкодою для розгляду цього клопотання.

Слідчий суддя, вислухавши думку слідчого, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017220000001147 від 23.10.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає частковому задоволенню, оскільки сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація перебуває у володінні регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області, що знаходиться за адресою: м. Харків, майдан Театральний, 1, сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; містить охоронювану законом таємницю, ці відомості можуть бути використані як докази, іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації.

Разом з тим, слідчий всупереч вимог ч. 7 ст. 163 КПК України, не довів необхідності вилучення оригіналів вказаних у клопотанні документів, а саме те, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів. Так, слідчим не надано клопотання експерта про необхідність отримання саме оригіналів зазначених документів, тощо. Враховуючи викладене, слідчий суддя не вбачає підстав для вилучення оригіналів зазначених у клопотанні документів, а тому в даній частині клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУ Національної поліції в Харківській області майора поліції Білецької Лілії Олександрівни про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами кримінального провадження за №42017220000001147 від 23.10.2017 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, - задовольнити частково.

Дозволити старшому слідчому СУ ГУ Національної поліції в Харківській області майору поліції Білецькій Лілії Олександрівні тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають на стадії оформлення договорів оренди за адресою: АДРЕСА_1, де балансоутримувачем є ДУ «Державний інститут праці та соціально - економічних досліджень», які зберігаються в регіональному відділенні Фонду державного майна України по Харківській області, за адресою: м. Харків, майдан Театральний, 1, з можливістю вилучення завірених належним чином копій вищевказаних документів.

Зобов'язати представника регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області, що знаходиться за адресою: м. Харків, майдан Театральний, 1, надати старшому слідчому СУ ГУ Національної поліції в Харківській області майору поліції Білецькій Лілії Олександрівні тимчасовий доступ до речей і документів, які знаходяться у володіння регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області, що знаходиться за адресою: м. Харків, майдан Театральний,1, а саме: документів, які перебувають на стадії оформлення договорів оренди за адресою: АДРЕСА_1, де балансоутримувачем є ДУ «Державний інститут праці та соціально - економічних досліджень», а також можливість вилучити завірені належним чином копії вищевказаних документів.

В задоволенні іншої частини клопотання - відмовити.

Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 29.04.2018 року.

Роз'яснити представнику регіонального відділення Фонду державного майна України по Харківській області, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.

Слідчий суддя Колесник С.А.