Ухвала суду № 73088827, 29.03.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

29 березня 2018 р. №820/6242/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мороко А.С., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Індустріального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі за позовом Індустріального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, зацікавлені особи: Східна об'єднана державна податкова інспекція м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області, Міжрайонний відділ державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області, -

В С Т А Н О В И В :

Індустріальне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова звернулось до Харківського окружного адміністративного суду із заявою, в якій просить суд замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) Індустріальне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова на Східну ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області (код ЄДРПОУ 39858581, м. Харків, вул. Б. Хмельницького, 17, МФО 851011, р/р 37198204022036 Головного управління Державної казначейської служби України) за виконавчим листом виданим Харківським окружним адміністративним судом, щодо стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (адреса: 61089, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код – НОМЕР_1) на користь Індустріального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова.

В обґрунтування поданої заяви заявник зазначив, що на примусовому виконанні в Міжрайонному відділі державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах міста Харкова ГТУЮ у Харківській області перебуває виконавчий лист № 820/6242/17 Харківського окружного адміністративного суду. 11.08.2013 набрав чинності Закон України від 04.07.2013 року № 406-VII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку із проведенням адміністративної реформи", яким врегульовано питання щодо передачі функцій з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від Пенсійного фонду України до Міністерства доходів і зборів України. З огляду на вказане, з метою ефективного повного та своєчасного контролю за стягненням та правильним зарахуванням єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування за вказаним виконавчим провадженням, заявник просить замінити сторону виконавчого провадження.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового розгляду заяви повідомлені своєчасно та належним чином. 20.03.2018 від представника заявника надійшла заява про розгляд заяви без участі представника управління.

У відповідності до частини 2 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час ы місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд, на підставі частини 9 статті 205 КАС України, вважає можливим розглянути справу в порядку письмового провадження.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог частини 4 статті 229 КАС України.

Дослідивши матеріали справи та подану заяву про заміну сторони виконавчого провадження, судом встановлено наступне.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 24.01.2018 по справі № 820/6242/17 адміністративний позову Індустріального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова (місцезнаходження – просп.. Московський ,буд. 198/3,м. Харків, 61082, ідентифікаційний код 41248021) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місцезнаходження – АДРЕСА_2, 61089, ідентифікаційний код НОМЕР_1) про стягнення заборгованості – задоволено в повному обсязі, стягнуто з фізичної особи-підприємства ОСОБА_1 (місцезнаходження – АДРЕСА_3, 61089, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Індустріального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова (місцезнаходження – просп. Московський, буд. 198/3,м. Харків, 61082, ідентифікаційний код 41248021, р/р 25600301672331 в Харківське обласе управління АТ "Ощадбанк", м. Харків, МФО 351823) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 2721 (дві тисячі сімсот двадцять одна) грн 18 коп.

26.02.2018 судове рішення набрало законної сили та 07.03.2018 на виконання рішення суду Харківським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по даній справі.

16.03.2018 державним виконавцем Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження за № 55978024.

Суд зазначає, що 11.08.2013 року набрав чинності Закон України від 04.07.2013 № 406-VII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку із проведенням адміністративної реформи", яким врегульовано питання щодо передачі функцій з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від Пенсійного фонду України до Міністерства доходів і зборів України.

Відповідно до ст. 12 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику, відповідно до покладених на нього завдань забезпечує збір та ведення обліку надходжень від сплати єдиного внеску.

Згідно з п.7 ч.1 ст.13 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" органи доходів і зборів мають право стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Окрім цього, відповідно до п.3 Перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку із проведенням адміністративної реформи" процедури адміністрування, які здійснюють органи доходів і зборів поширюються на періоди до набрання чинності цього Закону.

Відповідно до положень ч. 9 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ" від 06.03.2008 № 2 зазначено, що в разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи правонаступником.

Суд зазначає, що правонаступництво - це перехід прав і обов'язків від одного суб'єкта до іншого. Правонаступництво може бути універсальним або частковим. За універсальним правонаступництвом до правонаступника (фізичної або юридичної особи) переходять усі права і обов'язки того суб'єкта, якому вони належали раніше. За частковим правонаступництвом від одного до іншого суб'єкта переходять лише окремі права і обов'язки. Правонаступником суб'єкта владних повноважень є той суб'єкт, до повноважень якого входить здійснення владних функцій у спірних правовідносинах.

Таким чином, з огляду на відповідні зміни у чинному законодавстві України, суд приходить до висновку, що Міністерству доходів і зборів України були передані права та обов'язки в частині адміністрування єдиного внеску.

Згідно з частиною 1 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов’язковими тією мірою, якою вони були б обов’язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне замінити стягувача за виконавчим листом № 820/6242/17, виданим Харківським окружним адміністративним судом - Індустріальне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова - на його правонаступника - Східну об'єднану державну податкову інспекцію м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області

Таким чином, суд вважає, що заява Індустріального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 241, 248, 255, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд , -

У Х В А Л И В :

Заяву Індустріального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про заміну сторони виконавчого провадження - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 820/6242/17, виданого Харківським окружним адміністративним судом 07.03.2018, а саме: стягувача - Індустріальне об'єднане управління Пенсійного фонду України м. Харкова (місцезнаходження: 61082, м. Харків, пр-т Московський 198/3, ідентифікаційний код: 41248021) на його правонаступника - Східну об'єднану державну податкову інспекцію м. Харкова Головного управління ДФС у Харківській області ( місцезнаходження: м. Харків, вул. Б. Хмельницького, 17, ідентифікаційний код: 39858581, МФО 851011, розрахунковий рахунок 37198204022036 Головного управління Державної казначейської служби України) щодо стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (місцезнаходження - АДРЕСА_4, 61089, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Індустріального об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено Кодексом адміністративного судочинства України.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя А.С. Мороко