Постанова № 7308274, 24.12.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-6930/09/0470

П О С Т А Н О В А

Іменем України

24 грудня 2009 року о 11 годині 01 хвилині м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Чабаненко С.В.

при секретарі - Кошляк Ю.В.

за участю прокурора - Слюсар Я.В.

представника позивача - Гирба М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом прокурора Самарського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю «БМУ з Газифікації» про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов прокурора Самарського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю «БМУ з Газифікації» з вимогою: звернути стягнення на активи товариства з обмеженою відповідальністю «БМУ з Газифікації» в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість на користь держави у сумі 515, 92 грн. на р/р 31113029700010 - податок на додану вартість, код платежу 14010100, одержувач - Управління Державного казначейства Індустріального району, код ЄДРПОУ 24232376, банк одержувача - ГУДКУ (головне управління державного казначейства України) в Дніпропетровській області, МФО 805012.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що оскільки Товариство з обмеженою відповідальністю «БМУ з Газифікації» у визначений строк не перерахувало податок на додану вартість, що належить до сплати, то згідно із Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» його податкові зобов'язання стали податковим боргом .

Таким чином, заборгованість утворилась у зв'язку з несплатою до бюджету податку на додану вартість у сумі 515, 92 грн.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позов підтримали у повному обсязі та просили його задовольнити.

Представник відповідача до суду не з'явився. Судом було направлено на адресу відповідача копію ухвали про відкриття провадження у справі, судову повістку, а також копію позовної заяви та доданих до неї документів, проте конверт повернувся до суду з відміткою поштового відділення, яка свідчить, що відповідач не знаходиться за вказаною адресою. Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, яка надана позивачем в якості доказу по справі, юридична адреса відповідача не змінена. З урахуванням викладеного суд доходить висновку про належне повідомлення відповідача про дату судового розгляду справи.

Дослідивши, матеріали справи та доводи сторін суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «БМУ з Газифікації», знаходиться на податковому обліку в Лівобережній МДШ м. Дніпропетровська з 20.12.2006 року, засноване на праві колективної власності і включене до ЄДРПОУ 34822791 та є платником податків та зборів.

Податковий борг відповідача за станом на 27.03.09р. становить 515,92 грн., який виник в зв'язку з винесенням Лівобережною МДПІ м. Дніпропетровська податкових повідомлень-рішень на підставі яких здійснено нарахування наступних податків та зборів по податку на додану вартість всього в сумі 515, 92 грн., що складається з податкового боргу в розмірі - 509, 21 грн. та пені, що обліковується по особовому рахунку - 6,71 грн.

14.04.2008р. співробітниками Лівобережною МДПІ м. Дніпропетровська було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності ТОВ «БМУ з Газифікації» та складено Акт перевірки №2728/15-2/34822791 від 14.04.2008р., яким виявлено, що в порушення абз.а пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України ?ро порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. №2181-111 (зі змінами та доповненнями), відповідно до якої податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, ТОВ «БМУ з Газифікації» до податкової інспекції не подано декларацію за грудень 2007р. (граничний строк подання 21.01.2008р.), за січень 2008р. (граничний строк подання 20.02.2008р.) та за лютий 2008р. (граничний строк подання 20.03.2008р.).

За результатами перевірки у відношенні відповідача було винесено податкове повідомлення-рішення №00102411501/0 від 25.04.08р., яким визначено суму штрафної санкції з ПДВ в розмірі 510,00 грн., яке було направлено на адресу ТОВ «БМУ з Газифікації» поштою з повідомленням про вручення. Однак, повідомлення-рішення повернуто поштою до Лівобережної МДПІ з відміткою «Фірма не розшукана».

Вказане податкове повідомлення-рішення було вивішено на дошці оголошень 14.05.2008р. у зв'язку з відсутністю підприємства за місцем реєстрації, що підтверджено Актом про неможливість вручення №3366/15-2/34822791 від 14.05.2008р..

Також у відповідності до пп. 6.2.3 «а» п. 6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» №2181 та у зв'язку з несплатою до бюджету податкового боргу Інспекцією виставлена перша податкова вимога №1/615 від 16.05.2008р., яка направлена поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Рекомендований лист з повідомленням було повернуто ДПІ у звязку з відсутністю ТОВ «БМУ з Газифікації» за юридичною адресою .

У відповідності до пп.6.2.3 «б» п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» №2181 та у зв'язку з несплатою до бюджету податкового боргу Інспекцією виставлена друга податкова вимога №2/818 від 09.07.2008р., яка також була направлена поштою рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Рекомендований лист з повідомленням було повернуто ДПІ у звязку з відсутністю ТОВ «БМУ з Газифікації» за юридичною адресою.

Відповідно до пп.6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181, перша та друга податкові вимоги вивішені на дошку оголошень, про що складено Акти №4259/24/34822791 від 09.06.08р. та №ША-00054795.

Сума податкового зобов'язання ні в адміністративному, ні в судовому порядку товариством не оскаржувалась.

Згідно листа Дніпропетровського відділення РЕР №2 ДАІ ГУМВС України в Дніпропетровській області від 11.02.2009р. №14/2-рер-471 за ТОВ «БМУ з Газифікації» автомототранспортні засоби, на правах власності, в числі зареєстрованих не значаться.

Відповідно до листа КП «ДМБТІ» від 09.12.08р. №16027 за ТОВ «БМУ з Газифікації» право власності на нерухоме майно не зареєстровано. Відомості про реєстрацію права власності на нерухоме майно відсутні.

Згідно листа інспекції Держтехнагляду від 04.07.08р. №1577-02-11 відсутня інформація про реєстрацію сільськогосподарської техніки за ТОВ «БМУ з Газифікації».

Оскільки відповідач у визначений строк не перерахував податок на додану вартість, який належить до сплати та не сплатив штрафні санкції, то згідно із Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» його податкові зобов'язання стали податковим боргом .

Пункт 1.1 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» №2181- III від 21.12.2000 року передбачає, що платник податків - юридичні особи, їх філії, відділення, і відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи , які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із закон покладено обов'язок утримувати та (або) сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню, штрафні санкції.

У пункт 1.2 ст.1 Закону зазначено, що податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до абз. 1 п.п. 5.3.1, п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до ст.5 п.5.1, п.5.4 п.п.5.4.1 Закону №2181- III податкове зобов'язання, самості визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, вважається сумою податкового боргу платника податків.

Податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Активи платників податків - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п.1.7 Закону №2181- III).

Згідно 6.2.1. 6.2 ст.6 Закону №2181- III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Також відповідно до 6.2.3. 6.2 ст.6 Закону №2181- III податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Відповідно до п.п.16.4.1. п.16.4 ст.16 Закону №2181- III пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Згідно з п.п.17.1.7. п.17.1 ст.17 Закону №2181- III у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до п.11 ч.1 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та обєднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно з підп.3.1.1. п.3.1. ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

З урахуванням вищезазначеного суд доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 70-71, 86, 94, 160-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора Самарського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська до Товариства з обмеженою відповідальністю «БМУ з Газифікації» про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «БМУ з Газифікації» (код ЄДРПОУ 34822791, 49112 М . Дніпропетровськ, вул. Космонавта Волкова, буд.2, р/р №26005010094592, р/р №26050010094592 в ВАТ «ХОУМ КРЕДИТ БАНК», М .Дніпропетровська, МФО 307123, р/р №26001009270801, в Дніпропетровській філії АКБ

«Базис» М .Дніпропетровська, МФО 307220) в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість на користь держави у сумі 515, 92 грн. (пятсот п'ятнадцять гривень 92 коп.) на р/р 31113029700010 - податок на додану вартість, код платежу 14010100, одержувач - Управління Державного казначейства Індустріального району, код ЄДРПОУ 24232376, банк одержувача - ГУДКУ (головне управління державного казначейства України) в Дніпропетровській області, МФО 805012.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони були подані у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня викладення постанови у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Повний текст постанови викладений 30.12.2009р.

Суддя С.В.Чабаненко