Рішення № 73075871, 20.03.2018, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2018 року

м. Черкаси справа № 925/1665/17

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого – судді Довганя К.І., із секретарем Дяченко Т.В. за участю представників: позивача – ОСОБА_1 відповідача – не з’явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом Житомирського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України до приватного підприємства "Елік" про стягнення 136000 грн. 00 коп.

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про стягнення 136000 гривень штрафних санкцій нарахованих згідно рішення №7-р/к від 21.04.2017 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу".

Позовні вимоги вмотивовано тим, що відповідач допустив порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого пунктом 13 статті 50 ОСОБА_2 України «Про захист економічної конкуренції», що полягало у неподанні інформації на вимогу в.о. голови Житомирського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 20.09.2016 № 1.20/4-1806 у встановлений строк. Пунктами 3 та 4 Рішення Відділення за результатами розгляду справи № 3.5- 41/2016 від 21.04.2017 № 7-р/к «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу» за вчинення порушень, вказаних у пунктах 1 і 2 цього рішення згідно з частиною 5 статті 52 ОСОБА_2 України «Про захист економічної конкуренції», накладено на Підприємство штраф у розмірі 34000,00 (тридцять чотири тисячі) грн. та 34000,00 (тридцять чотири тисячі) грн. відповідно, на загальну суму 68000,00 (шістдесят вісім тисяч) грн.

Представник позивача позов підтримала повністю, з підстав вказаних у ньому.

Відповідач свого представника для участі у судовому засіданні не направляв, відзиву на позов не подавав.

Відповідач був належним чином повідомлений про час та місце проведення судового засідання, тому суд вважає можливим здійснювати розгляд справи за наявними матеріалами в порядку ст.. 202 ГПК України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, судом встановлено наступне.

Відповідно до статей 7, 12, 12і, 14 ОСОБА_2 України «Про Антимонопольний комітет України», статті 48 і 52 ОСОБА_2 України «Про захист економічної конкуренції», пункту 11 Положення про територіальне відділення Антимонопольного комітету України, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 23.02.2001 № 32-р та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 30.03.2001 за № 291/5482, зі змінами та доповненнями, пункту 33 Правил розгляду заяв і справ про порушення законодавства про захист економічної конкуренції (Правила розгляду справ), затверджених розпорядженням Антимонопольного комітету України від 19.04.1994 № 5 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 06.05.1994 за № 90/299, зі змінами та доповненнями, адміністративна колегія Житомирського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України за результатами розгляду справи № 3.5- 41/2016 прийняла рішення від 21.04.2017 № 7-р/к «Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу» (надалі - Рішення Відділення).

Пунктом 1 Рішення Відділення визнано дії Приватного підприємства «Елік» (далі - ПП «Елік», Підприємство), які полягають у неподанні інформації на вимогу голови Житомирського обласного територіального відділення Антимонопольного комітет) України від 20.07.2016 № 1.20/4-1466 у встановлений головою Відділення строк, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим пунктом 13 статті 50 ОСОБА_2 України «Про захист економічної конкуренції».

Пунктом 2 Рішення Відділення визнано дії ПП «Елік», які полягають у неподанні інформації на вимогу В.о. голови Житомирського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 20.09.2016 № 1.20/4-1806 у встановлений В.о. голови Відділення строк, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим пунктом 13 статті 50 ОСОБА_2 України «Про захист економічної конкуренції».

Пунктами 3 та 4 Рішення Відділення за вчинення порушень, вказаних у пунктах 1 і 2 цього рішення згідно з частиною 5 статті 52 ОСОБА_2 України «Про захист економічної конкуренції», накладено на Підприємство штраф у розмірі 34000,00 (тридцять чотири тисячі) грн. та 34000,00 (тридцять чотири тисячі) грн. відповідно, на загальну суму 68000,00 (шістдесят вісім тисяч) грн.

Згідно частини 3 статті 56 ОСОБА_2 України «Про захист економічної конкуренції» штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України має бути сплачений у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Копія Рішення Відділення із супровідним листом від 21.04.2017 № 1.20/4-664 була направлена на адресу ПП «Елік» (фіскальний чек ЖД ПАТ «Укрпошта» від 21.04.2017, штрих кодовий ідентифікатор повідомлення про вручення відправлення: 1001495836495).

Згідно із частиною першою статті 56 ОСОБА_2 України «Про захист економічної конкуренції» рішення, розпорядження органів Антимонопольного комітету України, голів його територіальних відділень надається для виконання шляхом надсилання або вручення під розписку чи доведення до відома в інший спосіб.

У разі, якщо вручити рішення, розпорядження, немає можливості, зокрема, внаслідок:

відсутності фізичної особи за останнім відомим місцем проживання (місцем реєстрації);

відсутності посадових осіб чи уповноважених представників суб'єкта господарювання, органу адміністративно-господарського управління та контролю за відповідною юридичною адресою,

рішення, розпорядження органів Антимонопольного комітету України вважається таким, що вручене відповідачу, через десять днів з дня оприлюднення інформації про прийняте рішення, розпорядження в офіційному друкованому органі (газета ВРУ «Голос України», газета КМУ «Урядовий кур'єр», «Офіційний вісник України», друковані видання відповідної обласної ради за останнім відомим місцем проживання чи місцем реєстрації, юридичної адреси відповідача).

Останнє відоме місце юридичної адреси відповідача - 19602, Черкаська обл., Черкаський р-н, с Руська Поляна, вул. Шраменка, 32.

З огляду на викладене інформацію про рішення було оприлюднено в газеті «Черкаський край» від 14 червня 2017 року № 24 (20163). Тобто, рішення вважається таким, що вручене, 24.06.2017.

Отже, згідно частини 3 статті 56 ОСОБА_2 України «Про захист економічної конкуренції» штраф за Рішенням Відділення необхідно було сплатити до 25.08.2017. Останній день сплати штрафу - 24.08.2017.

Відповідно до ч. 8 статті 56 ОСОБА_2 України «Про захист економічної конкуренції» протягом п'яти днів з дня сплати штрафу суб'єкт господарювання зобов'язаний надіслати на адресу Відділення документи, що підтверджують сплату штрафу.

Станом на 19.12.2017 на адресу Відділення від ПП «Елік» платіжні документи (платіжні доручення, квитанція, касові чеки), що підтверджують сплату штрафних санкцій не надходили.

Відповідно до частини першої ст. 22 ОСОБА_2 України «Про Антимонопольний комітет України» та частини другої ст. 56 ОСОБА_2 України «Про захист економічної конкуренції» рішення органів Антимонопольного комітету є обов'язковими до виконання.

Згідно з частиною п'ятою статті 56 ОСОБА_2 України «Про захист економічної конкуренції» за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу.

Строк сплати штрафу, встановленого Рішенням Відділення закінчився 24.08.2017. Початок нарахування пені за прострочення сплати штрафу - 25.08.2017. За період з 25.08.2017 по 19.12.2017 включно прострочено 117 днів.

Розмір пені за один день прострочення сплати штрафу складає:

68000,00 грн. x l,5% = 1020,00 грн., де

68000,00 грн. - загальна сума штрафу, накладеного Рішенням Відділення (34000,00 грн. згідно п. 3 та 34000,00 грн. згідно п. 4 рішення)

1,5% - відсоток суми штрафу відповідно до частини 5 статті 56 ОСОБА_2 України «Про захист економічної конкуренції».

За 117 днів прострочення сплати штрафу сума пені складатиме:

1020,00 грн. х 117 днів - 119340,00 грн.

Оскільки відповідно до частини п'ятої статті 56 ОСОБА_2 України «Про захист економічної конкуренції» розмір пені не може перевищувати розмір штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України, то сума пені складає 68000,00 грн.

Таким чином, сума пені становить 68000,00 грн.

Загальна сума заборгованості складає:

68000,00 грн. + 68000,00 грн. = 136000,00 грн., де

68000,00 грн. - загальний розмір штрафу, накладеного за Рішенням Відділення; 68000,00 грн. - сума пені, нарахованої відповідно до частини 5 статті 56 ОСОБА_2 України «Про захист економічної конкуренції».

Отже, станом на 19.12.2017 загальна сума заборгованості ПП «Елік» складає 136000,00 грн.

Відповідно до частини 7 статті 56 ОСОБА_2 України «Про захист економічної конкуренції», у разі несплати штрафу та пені органи Антимонопольного комітету стягують штраф та пеню в судовому порядку.

Згідно із статтею 25 ОСОБА_2 України «Антимонопольний комітет України», з метою захисту інтересів держави, споживачів та суб'єктів господарювання Антимонопольний комітет України, його територіальні відділення у зв'язку з порушенням законодавства про захист економічної конкуренції органами влади, юридичними чи фізичними особами подають позови, скарги до суду, в тому числі про зобов'язання виконати рішення органів Антимонопольного комітету України.

Оцінивши доводи позивача суд приходить до висновку про те, що він належними та допустимими доказами довів порушення відповідачем ОСОБА_2 та право позивач вимагати стягнення, передбаченого цим ОСОБА_2 штрафу у заявленій сумі.

Відповідач доводів позивача не спростував.

За таких обставин позов підлягає до задоволення із покладенням на відповідача понесених позивачем судових витрат.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 129, ст. ст.232, 233, 236-241 ГПК України суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Елік» (вул. Шраменка, б.32, с. Руська Поляна, Черкаський район, Черкаська область, 19602, код. 35344665) на користь Житомирського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (майдан ОСОБА_3, 12, м. Житомир, 10014, код 20403042) і зарахувати в дохід загального фонду Державного бюджету України на рахунок УДКСУ за місцем реєстрації приватного підприємства «Елік», код класифікації доходів бюджету – 21081100 (символ звітності 106) 68000 грн. штрафу та 68000 грн. пені, та 2040,00 грн. судового збору.

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду.

Повне рішення складено 30.03.2018р.

СУДДЯ К.І.Довгань