Ухвала суду № 73062948, 30.03.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/3244/17

УХВАЛА

30 березня 2018 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 (66700, АДРЕСА_1) про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб’єктом владних повноважень – відповідачем на виконання рішення суду, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, 19 червня 2017 року звернулася до Одеського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Мар’янівська сільська рада Захарівського району Одеської області про: визнання протиправною відмову Головного управління Держгеокадастру в Одеській області від 10.01.2017 року № А-19830/0-177/6-17 у наданні дозволу ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,00 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Мар’янівської сільської ради Захарівського району Одеської області (за межами населених пунктів) та зобов'язати Головне управління Держгеокадастру в Одеській області повторно розглянути заяву/клопотання від 14 грудня 2016 року ОСОБА_1 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,00 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Мар’янівської сільської ради Захарівського району Одеської області (за межами населених пунктів) та прийняти відповідне рішення шляхом видання наказу про надання дозволу на розроблення цього проекту.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 27.09.2017 року по справі №815/3244/17 (суддя Вовченко О.А.) задоволений частково вказаний позов: визнано протиправною відмову ГУ ДГК від 10.01.2017 року №А-19830/0-177/6-17 у надані дозволу ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,00 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Мар’янівської сільської ради Захарівського району Одеської області (за межами населених пунктів); зобов'язано ГУ ДГК в Одеській області повторно розглянути клопотання ОСОБА_1 від 14 грудня 2016 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,00 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Мар’янівської сільської ради Захарівського району Одеської області (за межами населених пунктів) та прийняти відповідне рішення. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 19.12.2017 року постанову Одеського окружного адміністративного суду від 27.09.2017 року залишено без змін.

22.03.2018 року від ОСОБА_1 до суду в порядку ст.383 КАС України надійшла заява за вх. №8081/18, у якій він просить:

- визнати протиправним вчинене на виконання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 27.09.2017 року в адміністративній справі № 815/3244/17 рішення заступника начальника ГУ ДГК ОСОБА_2 № 9-15-0.61-1043/2-18 від 24.01.2018 року про відмову ОСОБА_1 у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,00 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Марянівської сільської ради Захарівського району Одеської області (за межами населених пунктів);

- із зазначеного питання постановити окрему ухвалу, яку направити Державній службі України з питань геодезії, картографії та кадастру (03151, м. Київ, вул. Народного Ополчення, 3) для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону, а також для притягнення до відповідальності заступника начальника ГУ ДГК ОСОБА_2, який прийняв зазначене вище протиправне рішення;

- постановити окрему ухвалу та направити її прокурору Одеської області стосовно порушення законодавства заступником начальника ГУ ДГК ОСОБА_2 щодо виконанання постанови Одеського окружного адміністративного суду від 27.09.2017 року в адміністративній справі № 815/3244/17, у діях якого вбачається склад кримінального правопорушення, передбачений ч.3 ст. 382 Кримінального кодексу України - умисне невиконання постанови суду, що набрали законної сили, вчинені службовою особою, яка займає відповідальне становище.

Розглянувши вказану заяву суд дійшов висновку, що вона має бути повернута заявнику з огляду на наступне.

Відповідно до частин 1, 2 та 3 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб’єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

У такій заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається заява; 2) ім’я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв’язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 3) ім’я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв’язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 4) ім’я (найменування) третіх осіб, які брали участь у розгляді справи, поштова адреса, номер засобу зв’язку, адреса електронної пошти, якщо вони відомі; 5) номер адміністративної справи; 6) відомості про набрання рішенням законної сили та про наявність відкритого касаційного провадження; 7) інформація про день пред’явлення виконавчого листа до виконання; 8) інформація про хід виконавчого провадження; 9) документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви; 10) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом.

До заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.4 ст.383 КАС України, заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

В поданій заяві позивач зазначає, що, оскільки зазначений лист відповідача за № 9-15-0.61-1043/2-18 від 24.01.2018 року був відправлений простим відправленням не за місцем її проживання, яке було вказане в її позовній заяві, фактично позивач отримала його 07 березня 2018 року.

Проте, суд зазначає, що з матеріалів справи вбачається, що 22.02.2018 року позивач вже зверталась до суду з заявою (вх. №5179/18) про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб’єктом владних повноважень – відповідачем на виконання рішення суду (а.с. 9-12, т. 2). Однак, у заяві від 22.02.2018 року позивач зазначила, що лист відповідача № 9-15-0.61-1043/2-18 від 24.01.2018 року вона фактично отримала його 19 лютого 2018 року. Ухвалою від 12.03.2018 року вказана заява була повернута.

Відповідно до ч.5 ст.383 КАС України, у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.

Отже, враховуючи, що заява ОСОБА_1 подана з пропущенням строку, передбаченого ч.4 ст.383 КАС України, який сплинув 01 березня 2018 року, заява підлягає поверненню заявнику.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 293, 383 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 (66700, АДРЕСА_1) про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб’єктом владних повноважень – відповідачем на виконання рішення суду – повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя В.В. Андрухів