Постанова № 73041267, 29.03.2018, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 березня 2018 р.м.ОдесаСправа № 815/7055/15

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - Бітова А.І.

суддів - Лук'янчук О.В.

- Ступакової І.Г.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі заяву Національного університету "Одеська юридична академія" про відмову від позову та закриття провадження у адміністративній справі за апеляційними скаргами Національного університету "Одеська юридична академія", Міністерства освіти і науки України на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 28 січня 2016 року у справі за адміністративним позовом Національного університету "Одеська юридична академія" до Міністерства освіти і науки України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А :

У грудні 2015 року Національний університет "Одеська юридична академія" (далі НУ ОЮА) звернувся до суду з адміністративним позовом до Міністерства освіти і науки (далі МОН) України про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо не переоформлення ліцензії на провадження освітньої діяльності за заявою від 02 липня 2015 року №1407-3, відсутності відповіді або рішення про відмову у переоформленні ліцензії на заяву від 02 липня 2015 року №1407-3, зобов'язання переоформити ліцензію на провадження освітньої діяльності відповідно до заяви позивача від 02 липня 2015 року №1407-3.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 28 січня 2016 року адміністративний позов НУ ОЮА задоволений частково.

Визнано протиправною бездіяльність МОН України щодо не розгляду заяви НУ ОЮА від 02 липня 2015 року №1407-3 про переоформлення ліцензії на провадження освітньої діяльності відповідно до ст. 13 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності".

Зобов'язано МОН України розглянути у встановленому ст. 13 Закону України Про ліцензування видів господарської діяльності порядку заяву НУ ОЮА від 02 липня 2015 року №1407-3 про переоформлення ліцензії на провадження освітньої діяльності.

В решті позову відмовлено.

На вказану постанову МОН України та НУ ОЮА були подані апеляційні скарги.

05 квітня 2016 року надійшли клопотання від МОН України та НУ ОЮА про зупинення провадження у даній справі.

Обґрунтовуючи свої клопотання, заявники вказували на те, що у зв'язку з бажанням мирного врегулювання спору та проведенням між сторонами переговорів з даного питання, просять зупинити провадження у даній справі та надати трьохтижневий строк для примирення.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 05 квітня 2016 року задоволені клопотання НУ ОЮА та МОН України.

Зупинено апеляційне провадження у справі для надання сторонам часу для примирення. Призначено справу до апеляційного розгляду на 26 квітня 2016 року.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 26 квітня 2016 року задоволені клопотання НУ ОЮА та МОН України та продовжено зупинення апеляційного провадження до 24 травня 2016 року.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 травня 2016 року задоволені клопотання НУ ОЮА та МОН України та продовжено зупинення апеляційного провадження до 14 червня 2016 року.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 травня 2016 року задоволені клопотання НУ ОЮА та МОН України та продовжено зупинення апеляційного провадження.

28 березня 2018 року НУ ОЮА подана заява про відмову від позову та закриття провадження у адміністративній справі.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 28 березня 2018 року поновлено провадження у справі №815/7055/15 та призначено розгляд заяви НУ ОЮА про відмову від позову та закриття провадження у справі в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст. 314 КАС України позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного провадження.

У разі відмови від позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 189, 190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинним судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.

Згідно ч.ч.1, 2, 3 ст. 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. До ухвалення судового рішення у зв'язку з відмовою позивача від позову або визнанням позову відповідачем суд роз'яснює сторонам наслідки відповідних процесуальних дій, перевіряє, чи не обмежений представник відповідної сторони у повноваженнях на їх вчинення.

Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог.

У зв'язку з відмовою НУ ОЮА від позову і прийняттям цієї відмови апеляційним судом, судова колегія вважає, що постанову Одеського окружного адміністративного суду від 28 січня 2016 року слід визнати нечинною та закрити провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 189, 248, 311, 314, 321, ч.2 ст. 325 КАС України, судова колегія,

У Х В А Л И Л А :

Прийняти відмову Національного університету "Одеська юридична академія" від адміністративного позову.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 28 січня 2016 року визнати нечинною.

Закрити провадження у справі №815/7055/15 за адміністративним позовом Національного університету "Одеська юридична академія" до Міністерства освіти і науки України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання, може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне судове рішення складено та підписано 29 березня 2018 року.

Головуючий: Бітов А.І.Суддя: Суддя: Лук'янчук О.В. Ступакова І.Г.