Ухвала суду № 73033896, 29.03.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про передачу справи до іншого суду

29 березня 2018 р. Справа № 805/2161/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

до 1) Лівобережного відділу державної виконавчої служби міста Маріуполя (87516, м. Маріуполь, вул. Московська, 7, Донецька область), 2) Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області (87500, м. Маріуполь, пр. Миру, 68, Донецька область)

про визнання протиправними дії, бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

28 березня 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Лівобережного відділу державної виконавчої служби міста Маріуполя, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про визнання протиправними дії та бездіяльності заступника начальника Лівобережного відділу державної виконавчої служби міста Маріуполя у Донецькій області Саловської С.Ю. щодо вчинення дій, які затягують виконання судового рішення та не вчинення дій, направлених на сприяння у виконанні рішення суду у розумні строки у відповідності до статті 4 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» та Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку погашення заборгованості за рішенням суду, виконання яких гарантується державою» від 3 вересня 2014 року № 440, зобов'язання першого відповідача вчинити виконавчі дії по виконавчому листу № 22а-201/2011, що виданий Орджонікідзевським районним судом від 25 січня 2017 року на виконання постанови Апеляційного суду Донецької області від 24 лютого 2011 року по справі № 22а-201/2011 (№ 2-6419/10) про стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Орджонікідзевського району Маріупольської міської ради за рахунок коштів Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 недоплачені кошти грошової допомоги до 5 травня за 2010 рік в розмірі 3150 грн. у відповідності до діючого законодавства, зобов'язання другого відповідача вчинити дії щодо виконання судового рішення в розумні строки, включивши виконавчий документ до виконання в чергу за дату первинного надходження виконавчого листа № 22а-201/2011, що виданий Орджонікідзевським районним судом від 25 січня 2017 року до державної виконавчої служби.

Відповідно до частини 1 статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Одночасно, стаття 287 КАС України визначає особливості розгляду певних категорій справ. Відповідно до частини 1 даної статті учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно з частиною 5 статті 287 КАС України адміністративні справи з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень, ухвалених місцевим загальним судом як адміністративним судом, розглядаються місцевим загальним судом як адміністративним судом, який видав виконавчий лист.

Судом встановлено, та як вбачається з позовної заяви та приєднаних до неї доказів, позивач звернувся до суду із позовними вимогами щодо визнання дій протиправними та бездіяльності державного виконавця з приводу примусового виконання виконавчого листа, який був виданий Орджонікідзевським районним судом м. Маріуполя за результатами розгляд адміністративної справи, тобто загальним судом як адміністративним.

Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку, що позивач з даною позовною заявою повинен був звернутися саме до Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя, тобто до суду, яким було видано виконавчий лист від 25 січня 2017 року № 22а-201/2011 в порядку частини 5 статті 287 КАС України.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Оскільки судом до відкриття провадження у справі було встановлено, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя, застосовуючи норми пункту 2 частини 1 статті 29 КАС України, суд дійшов до висновку щодо передачі адміністративної справи № 805/2161/18-а на розгляд до Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя.

Керуючись пунктом 2 частини 1 статті 29, статтями 25, 243, 248, 256, 287, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Передати адміністративну справу № 805/2161/18-а за позовною заявою ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до 1) Лівобережного відділу державної виконавчої служби міста Маріуполя (87516, м. Маріуполь, вул. Московська, 7, Донецька область), 2) Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області (87500, м. Маріуполь, пр. Миру, 68, Донецька область) про визнання протиправними дії, бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії за територіальною юрисдикцією на розгляд до Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя (87505, м. Маріуполь, пр-т Перемоги, 6, Донецька область).

2. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляду справи було здійснено в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

3. Ухвала суду набирає законної сили у строк та в порядку передбаченому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Суддя Смагар С.В.