Ухвала суду № 73014397, 28.03.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

28 березня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 816/994/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Алєксєєва Н.Ю., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1, 37700 ) до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області (вул. Сінна, 16,Полтава,Полтавська область,36032 , Оржицького районного суду Полтавської області (вул. Центральна, б. 74, смт. Оржиця, Оржицький район, Полтавська область, 37700 ) про зобов"язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

27 березня 2018 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області , Оржицького районного суду Полтавської області про зобов'язання ТУ ДСА України в Полтавській області та Оржицький районний суд Полтавської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суддівську винагороду за період з 01.10.2017 по 31.12.2017 включно за період фактичної роботи в розмірі встановленому ч. 2, 3, 5 ст. 133 ЗУ "Про судоустрій і статус суддів" від 07.07.2010 № 2453-VІІІ, виходячи з розміру посадового окладу у 10 мінімальних заробітних плат, з урахуванням розміру мінімальної заробітної плати, встановленого на 01.01.2017 Законом України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" у розмірі 3200 грн., з виплатою доплати за вислугу років за період з 01.10.2017 по 31.12.2017 включно в розмірі 40% від посадового окладу в розмірі 10 мінімальних заробітних плат та виплатою щомісячної доплати за перебування на адміінстративній посаді виконуючого обов'язки голови Оржицького районного суду Полтавської області з 01.10.2017 по 31.12.2017 включно в розмірі 10 % від посчадового окладу судді в розмірі 10 мінімальних заробітних плат з урахуванням проведених ОСОБА_1 виплат у вказаному періоді.

Наявність підстав позову позивач пов'язує з фактом порушення його права на одержання суддівської винагороди виходячи з щомісячного розміру посадового окладу 10 мінімальних заробітних плат в розмірі 32000 грн.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України у редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року №2147-VIII, подана належною особою з дотриманням правил підсудності у строк, встановлений законом.

Позивачем в позовній заяві заявлено клопотання про залучення третьої особи Управління Державної казначейської служби України в Полтавській області, оскільки рішення за наслідками розгляду справи може вплинути на її права та обов'язки, зокрема щодо виплати ОСОБА_1 за рахунок бюджетних коштів суддівської винагороди визначеної в судовому рішенні.

Частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З огляду на предмет позову та зазначені обставини, суд дійшов висновку про задоволення клопотання позивача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Управління Державної казначейської служби України в Полтавській області.

Позивач у позовній заяві не просить розглядати справу у порядку загального позовного провадження. Даний спір не входить до переліку справ, визначених частиною четвертою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, що мають розглядатись виключно за правилами загального позовного провадження.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи /частина друга статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України/.

Відповідно до пункту 10 частини шостої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи характер спірних відносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення обставин справи, суд дійшов висновку про те, що дана справа відноситься до справ незначної складності.

А відтак, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

Керуючись статтями 3, 12, 171, 257, 260, 262, пунктом 5 частини першої статті 294, підпунктом 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 816/994/18 за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Полтавській області , Оржицького районного суду Полтавської області про зобов"язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 11:20 год. 17 квітня 2018 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Управління Державної казначейської служби України в Полтавській області.

Запропонувати третій особі у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду пояснення щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) пояснень до суду.

Повідомити позивачу, що не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі він повинен направити третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті.

Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження надати до суду:

- письмовий відзив на позовну заяву, який має відповідати статі 162 Кодексу адміністративного судочинства України, разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також з документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи;

- письмові заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідачам до 10 квітня 2018 року надати до суду:

- належним чином завірені копії штатних розписів Оржицького районного суду Полтавської області за жовтень - грудень 2017 року з урахуванням усіх змін, що вносилися до них протягом вказаних періодів;

- інформацію про те, чи проводилося кваліфікаційне оцінювання стосовно ОСОБА_1, судді Оржицького районного суду Полтавської області;

- належним чином завірені копії всіх наказів, прийнятих у період з 01.01.2017 по 31.12.2017 Оржицьким районним судом Полтавської області, які мали вплив на виплату ОСОБА_1 заробітної плати, зокрема, наказ про призначення останнього на посади, накази про встановлення йому всіх видів надбавок, доплат та премій, перебування на адміністративній посаді, тощо;

- відомості про призначення ОСОБА_1 на посаду судді вперше та безстроково

- бухгалтерський розрахунок заробітної плати ОСОБА_1 за період з 01.10.2017 по 31.12.2017, а також письмові пояснення (з підтверджуючими документами) щодо порядку та підстав нарахування Оржицьким районним судом Полтавської області відповідної заробітної плати ОСОБА_1 у період з 01.10.2017 по 31.12.2017;

- відомості та належним чином завірені копії на їх підтвердження щодо звернень позивача стосовно нарахування та виплати доплати за вислугу років в розмірі 40 % від посадового окладу 32000 грн. за жовтень-грудень 2017 з урахуванням доплат, встановлених відповідними наказами за спірний період; копію наданої відповіді.

У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина сьома та восьма статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Вказати позивачу про наявність у нього права у разі одержання відзиву відповідача на позовну заяву подати суду до початку першого судового засідання відповідь на такий відзив.

Вказати відповідачу про наявність у нього права у разі одержання відповіді позивача на відзив на позовну заяву надати суду до початку першого судового засідання письмові заперечення на таку відповідь.

Попередити учасників справи, що невиконання процесуальних обов'язків, зловживання правами та створення протиправних перешкод у здійсненні судочинства є підставою до застосування судом заходів процесуального примусу визначених статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.

Ухвала щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її отримання шляхом подання апеляційної скарги у відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Н.Ю. Алєксєєва