Ухвала суду № 73006152, 28.03.2018, Луганський окружний адміністративний суд

10.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

28 березня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/762/18 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Управління соціального захисту населення Біловодської районної державної адміністрації Луганської області (вул. Центральна, 87, смт. Біловодськ, Луганська область, 92800) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

26.03.2018 на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Біловодської районної державної адміністрації Луганської області, в якому позивач просить визнати дії відповідача щодо відмови у призначенні та виплаті допомоги при народженні дитини протиправними, та зобов'язати відповідача здійснити нарахування та виплату такої допомоги. Позовну заяву обґрунтовано тим, що до липня 2014 року позивач перебувала на обліку в УПСЗН м. Красний Луч, де їй було призначено та в подальшому виплачувалася допомога при народженні дитини. З грудня 2014 року позивач перебувала на обліку в УПСЗН Чугуївської РДА, де до липня 2015 року отримувала належну їй допомогу. У травні 2017 року ОСОБА_1 змінила місце проживання та звернулася до відповідача з заявою про поновлення виплати допомоги. 04.01.2018 позивачка отримала відмову в продовженні виплати допомоги у зв'язку з не підтвердженням місця проживання. Вважає такі дії відповідача протиправними, оскільки законних підстав для припинення виплати допомоги не було, а дії відповідача свідчать про дискримінацію позивача у залежності від місця мешкання.

Також позивачем до позовної заяви додано клопотання про відстрочення сплати судового збору через тяжкий майновий стан та те, що предметом позову є захист соціальних прав позивача.

Розглянувши заявлене клопотання суд дійшов такого.

Згідно з частиною першою статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до пункту 3 частини першою статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, якщо предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (частина друга статті 8 Закону України «Про судовий збір»).

Оскільки предметом позову є захист позивачем своїх соціальних прав, тому враховуючи положення пункту 3 частини першою статті 8 Закону України «Про судовий збір», суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача та відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв'язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Також в позовній заяві позивач заявляє клопотання щодо невідкладного розгляду і вирішення справи або розгляд справи у спрощеному порядку.

Оскільки Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено можливості звернення сторін з клопотанням щодо невідкладного розгляду і вирішення даної категорії справ, у відповідності до статей 12, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Біловодської районної державної адміністрації Луганської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору задовольнити.

Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Зобов`язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду: відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів; інформацію щодо дійсності довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_1 від 29.05.2017 № НОМЕР_1, належним чином засвідчену копію справи ОСОБА_1, інформацію про припинення виплати допомоги (за наявності).

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Секірською А.Г. одноособово.

Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Луганський окружний адміністративний суд.

СуддяА.Г. Секірська