Ухвала суду № 72979225, 27.03.2018, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

27 березня 2018 рокуЛьвів№ 876/579/18 Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді Сеника Р.П.,

суддів Обрізка І.М., Попка Я.С.,

з участю секретаря судового засідання Мацьків М.С.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача Перхач С.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Львові клопотання Головного Управління Пенсійного Фонду України у Львівській області про закриття провадження у справі № 459/3021/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного Фонду України у Львівській області про визнання бездіяльності протиправною,-

В С Т А Н О В И В :

У листопаді 2017 року позивач звернувся у суд з позовом до відповідача, у якому просить: визнати протиправною бездіяльність останнього щодо не проведення йому перерахунку пенсії з 01.01.2016 р. відповідно до Законів України від 23.12.2015 № 900-VIII, від 09.04.1992 № 2262-XII; постанов уряду від 11.11.2015 № 988, від 18.11.2015 № 947; довідки Ліквідаційної комісії ГУ МВС України у Львівській області від 01.05.2017 р. № 1771/Л-20/12.03-06 про грошове забезпечення для перерахунку пенсії станом на 01.01.2016 р.; зобов'язати відповідача провести йому перерахунок та виплату пенсії, починаючи з 01.01.2016 р., відповідно до вказаних вище правових актів та довідки, і виплачувати таку пенсію без обмеження будь-якими строками та граничним розміром, з урахуванням вже сплачених коштів. Крім цього, просить допустити постанову до негайного виконання та вирішити питання судових витрат.

Позовні вимоги мотивує тим, що він як колишній працівник міліції має право на перерахунок пенсії на підставі постанови уряду від 11.11.2015 № 988 і ця обставина встановлена рішенням адміністративного суду. Вказав, що у серпні й жовтні 2017 р. подавав відповідачеві пакети необхідних документів для перерахунку пенсії, проте йому у цьому було неодноразово відмовлено із мотивів, що такий перерахунок буде здійснений після виділення додаткових коштів з державного бюджету. Вважає протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення перерахунку пенсії, покликаючись на приписи зазначених вище правових актів, а також практики ЄСПЛ.

Постановою Червоноградського міського суду Львівської області від 11 грудня 2017 року у справі № 459/3021/17 позовні вимоги задоволено частково.

Постанову суду першої інстанції оскаржив відповідач, подавши на неї апеляційну скаргу.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 18.01.2018 року відкрито апеляційне провадження за апеляційної скаргою Головного Управління Пенсійного Фонду України у Львівській області на постанову Червоноградського міського суду Львівської області від 11 грудня 2017 року у справі № 459/3021/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного Фонду України у Львівській області про визнання бездіяльності протиправною.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 08.02.2018 року справу №459/3021/17 призначено до апеляційного розгляду на 27.03.2018 року.

27.03.2018 року під час судового розгляду було подано клопотання Головного Управління Пенсійного Фонду України у Львівській області про закриття провадження у справі №459/3021/17.

Вислухавши суддю-доповідача, дослідивши обставини справи та доводи заяви про визнання нечинною постанови та закриття провадження, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про те, що вказана заява не підлягає до задоволення з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст.319 КАС України судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню повністю або частково в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається у відповідній частині з підстав, встановлених відповідно статтями 238, 240 цього Кодексу.

Частиною 1 ст.238 КАС України встановлено, що суд закриває провадження у справі:

1) якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства;

2) якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом;

3) якщо сторони досягли примирення;

4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;

5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб'єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва;

6) щодо оскарження нормативно-правових актів суб'єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили;

7) щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб'єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили;

8) щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Відтак, з аналізу вказаних правових норм, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви (клопотання) Головного Управління Пенсійного Фонду України у Львівській області про закриття провадження у справі, а тому в задоволенні такої необхідно відмовити.

Керуючись ч.3 ст.243, ст.ст. 315, 319, 321, 325 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного Управління Пенсійного Фонду України у Львівській області - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом 30 (тридцяти) днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий: Р.П. Сеник

Судді : І.М. Обрізко

Я.С. Попко

Повне судове рішення складено 27.03.2018 року