Постанова № 72978771, 22.03.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДСправа № 810/2919/17 Прізвище судді (суддів) першої інстанції:

Щавінський В.Р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2018 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Костюк Л.О.;

суддів: Кузьмишиної О.М, Твердохліб В.А.;

за участю секретаря: Драч М.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2017 року (прийнята у відкритому судовому засіданні, м. Київ, дата складання повного тексту рішення - відсутня) у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «КРЕАТОР» до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправним податкового повідомлення - рішення №0020301406 від 02 червня 2017 року, -

В С Т А Н О В И Л А:

У серпні 2017 року, Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «КРЕАТОР» звернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправним податкового повідомлення-рішення №0020301406 від 02 червня 2017 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що твердження податкового органу щодо несвоєчасного оприбуткування готівки в касі підприємства не відповідають дійсності, оскільки у підприємства є в наявності первинні документи, які підтверджують належне оприбуткування готівки в касі. Зокрема, позивач зазначив, що грошові кошти в розмірі 16 986, 52 грн. були отримані в банківській установі 08.11.2016, оприбуткування яких здійснено до каси підприємства відповідними прибутковими касовими ордерами, а видача готівки з каси підприємства здійснювалася саме 08.11.2016 за видатковими касовими ордерами з метою виплати добових на відрядження згідно з авансовими звітами від 31.10.2016, а не як зазначає податковий орган 31.10.2016.

При цьому, позивач зауважив, що 31.10.2016 будь-які операції з готівкою товариством здійснено не було.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2017 року позов задоволено.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області № НОМЕР_1 від 02 червня 2017 року.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій просив скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права, та прийняти нову, якою у задоволенні позову відмовити повністю.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши повноту встановлення судом першої інстанції фактичних обставин справи та правильність застосування ним норм матеріального і процесуального права, колегія суддів дійшла наступного висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню та погоджується з висновком суду першої інстанції щодо задоволення позовних вимог в повному обсязі, з огляду на наступне.

Як встановлено судом першої інстанції, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «КРЕАТОР» (код ЄДРПОУ 39683326) зареєстроване в якості юридичної особи 10.03.2015 та як платник податків перебуває на податковому обліку в Києво - Святошинській ОДПІ ГУ ДФС у Київській області.

У період з 27.03.2015 по 12.05.2017 посадовими особами Головного управління ДФС у Київській області на підставі п.п.75.1.2 п. 75.1ст. 75, п. 82.1 ст. 82 Податкового кодексу України та відповідно до наказів від 14.03.2017 №449, від 24.04.2017 №722 проведена документальна планова виїзна перевірка фінансово-господарської діяльності ТОВ «Будівельна компанія «КРЕАТОР» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 10.03.2015 по 31.12.2016, за результатами якої складено Акт від 18.05.2017 №311/10-36-14-02-13/39683326 (далі - Акт перевірки).

В акті перевірки встановлено, що ТОВ «Будівельна компанія «КРЕАТОР» не було оприбутковано готівкові кошти у касовій книзі підприємства на загальну суму 16 986, 52 грн.

Так, посадовими особами контролюючого органу зазначено про те, що до перевірки надано видаткові касові ордери №№ 104, 105, 109, в яких підтверджено видачу готівки з каси підприємства підзвітним особам 31.10.2016 гр. ОСОБА_4 у розмірі 7 165, 60 грн. (видатковий касовий ордер №104), гр. ОСОБА_3 у розмірі 7 165, 60 грн. (видатковий касовий ордер №105) та в розмірі 2 655, 32 грн. (видатковий касовий ордер №109).

Проте, згідно наданої касової книги (аркуш 38 за 06.10.2016, аркуш 39 за 08.11.2016 та аркуш 40 за 17.11.2016) готівкові кошти до 31.10.2016 для видачі вищевказаним підзвітним особам не оприбутковувалися, але були видані 31.10.2016.

Внаслідок цього, у висновках акту перевірки, зокрема, встановлено, що ТОВ «Будівельна компанія «КРЕАТОР» було порушено вимоги п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 №637, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.01.2005 №40/10320 (зі змінами та доповненнями), що виявилось у не оприбуткуванні готівкових коштів у касовій книзі підприємства на загальну суму 16986,52 грн.

На підставі викладених в Акті перевірки висновків Головним управлінням ДФС у Київській області було прийнято податкове повідомлення-рішення від 02.06.2017 №0020301406, згідно з яким до позивача на підставі абз. 3 ст. 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 84 932, 60 грн.

Не погоджуючись з правомірністю прийняття вказаного податкового повідомлення-рішення, позивач звернувся зі скаргою від 16.06.2017 №306 до Державної фіскальної служби України, в якій просив вищестоящий податковий орган скасувати оскаржуване податкове повідомлення-рішення.

За результатами розгляду вищевказаної скарги ТОВ «Будівельна компанія «КРЕАТОР», Державною фіскальною службою України було прийнято рішення від 03.08.2017 №16995/6/99-99-11-03-01-25, яким податкове повідомлення-рішення від 02.06.2017 №0020301406 залишено без змін, а скаргу позивача - без задоволення.

Не погоджуючись з правомірністю прийняття відповідачем спірного податкового повідомлення-рішення, повивач звернувся з даним позовом до суду.

Надаючи правову оцінку матеріалам та обставинам справи, а також наданим додатковим поясненням та запереченням сторін, колегія суддів зазначає наступне.

Щодо обґрунтування ведення касових операцій, колегія суддів зазначає наступне.

Порядок ведення касових операцій у національній валюті України підприємствами (підприємцями), а також окремі питання організації банками роботи з готівкою визначені Положенням про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, яке затверджене постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 №637, та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 13.01.2005 за №40/10320 (далі - Положення №637).

Відповідно до п. 1.2 Положення №637 у цьому Положенні нижчезазначені терміни вживаються в такому значенні:

готівка (готівкові кошти) - грошові знаки національної валюти України - банкноти і монети, у тому числі розмінні, обігові, пам'ятні монети, які є дійсними платіжними засобами;

каса - приміщення або місце здійснення готівкових розрахунків, а також приймання, видачі, зберігання готівкових коштів, інших цінностей, касових документів;

касова книга - документ установленої форми, що застосовується для здійснення первинного обліку готівки в касі;

касовий ордер - первинний документ (прибутковий або видатковий касовий ордер), що застосовується для оформлення надходжень (видачі) готівки з каси. Форми касових ордерів, що використовуються спеціалізованими підприємствами та установами Національного банку України, які не мають оборотної каси, установлюються відповідним нормативно-правовим актом Національного банку України;

касові документи - документи (касові ордери та відомості на виплату грошей, розрахункові документи, квитанції програмно-технічних комплексів самообслуговування, відомості закупівлі сільськогосподарської продукції, інші прибуткові та видаткові касові документи), за допомогою яких відповідно до законодавства України оформляються касові операції, звіти про використання коштів, а також відповідні журнали встановленої форми для реєстрації цих документів та книги обліку;

книга обліку - касова книга, книга обліку доходів і витрат, книга обліку виданих та прийнятих старшим касиром грошей або книга обліку розрахункових операцій;

оприбуткування готівки - проведення підприємствами і підприємцями обліку готівки в касі на повну суму її фактичних надходжень у касовій книзі, книзі обліку доходів і витрат, книзі обліку розрахункових операцій.

Згідно з п. 2.2 Положення №637 підприємства (підприємці) здійснюють розрахунки готівкою між собою і з фізичними особами (громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, які не здійснюють підприємницької діяльності) через касу як за рахунок готівкової виручки, так і за рахунок коштів, одержаних із банків. Зазначені розрахунки проводяться також шляхом переказу готівки для сплати відповідних платежів.

Підприємства (підприємці) здійснюють облік операцій з готівкою у відповідних книгах обліку.

Абзацами 1-3 пункту 2.6 Положення №637 встановлено, що уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів.

У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням реєстратора розрахункових операцій або використанням розрахункової книжки оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Суми готівки, що оприбутковуються, мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах (абз.5 п.2.6 Положення №637).

Відповідно до абз. 3 п. 1 Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки» від 12.06.1995 № 436/95 у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу: за не оприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі не оприбуткованої суми.

Отже, у разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням розрахункової книжки оприбуткуванням готівки є сукупність таких дій: фіксація повної суми фактичних надходжень готівки у фіскальних звітних чеках РРО (даних розрахункової книжки) та відображення на їх підставі готівки у книзі обліку розрахункових операцій. Невиконання будь-якої з цих дій є порушенням порядку оприбуткування готівки, за яке встановлена відповідальність, передбачена абзацом третім статті 1 названого вище Указу Президента України.

Аналогічний правовий висновок щодо застосування наведених вище норм права міститься в постанові Верховного Суду України від 2 квітня 2013 року у справі № 21-76а13, який в силу положень ч. 1 ст. 244-2 Кодексу адміністративного судочинства України, є обов'язковим для врахування при застосуванні вказаних норм права.

Відповідно до п. 3.1 Положення №637 касові операції оформляються касовими ордерами, видатковими відомостями, розрахунковими документами, документами за операціями із застосуванням електронних платіжних засобів, іншими касовими документами, які згідно із законодавством України підтверджували б факт продажу (повернення) товарів, надання послуг, отримання (повернення) готівкових коштів.

Згідно з п. 3.3 Положення №637 приймання готівки в каси проводиться за прибутковими касовими ордерами (додаток 2), підписаними головним бухгалтером або особою, уповноваженою керівником підприємства.

Про приймання підприємствами готівки в касу за прибутковими касовими ордерами видається засвідчена відбитком печатки цього підприємства квитанція (що є відривною частиною прибуткового касового ордера) за підписами головного бухгалтера або працівника підприємства, який на це уповноважений керівником.

Під час роботи з готівкою касири (особи, що виконують їх функції) керуються правилами визначення платіжності банкнот і монет Національного банку України.

Пунктом 3.4 Положення №637 встановлено, що видача готівки з кас проводиться за видатковими касовими ордерами (додаток 3) або видатковими відомостями. Документи на видачу готівки мають підписувати керівник і головний бухгалтер або працівник підприємства, який на це уповноважений керівником. До видаткових ордерів можуть додаватися заява на видачу готівки, розрахунки тощо.

Якщо на доданих до видаткових касових ордерів документах, заявах, рахунках тощо є дозвільний напис керівника підприємства, то його підпис на видаткових касових ордерах не обов'язковий.

Відповідно до п. 3.5 Положення №637 у разі видачі окремим фізичним особам готівки (у тому числі працівникам підприємства) за видатковим касовим ордером або видатковою відомістю касир вимагає пред'явити паспорт чи документ, що його замінює, записує його найменування і номер, ким і коли він виданий. Фізична особа розписується у видатковому касовому ордері або видатковій відомості про одержання готівки із зазначенням одержаної суми (гривень - словами, копійок - цифрами), використовуючи чорнильну або кулькову ручку з чорнилом темного кольору. Якщо видаткова відомість складена на видачу готівки кільком особам, то одержувачі також пред'являють паспорти чи документи, що їх замінюють, і розписуються у відповідній графі документа.

Для виведення залишку готівки в касі не приймаються видаткові касові ордери або видаткові відомості, в яких видача готівки з каси не підтверджена підписом одержувача.

Пунктом 3.7 Положення №637 визначено, що приймання одержаної з банку готівки в касу та видача готівки з каси для здавання її до банку оформляються відповідними касовими ордерами (прибутковим або видатковим) з відображенням такої касової операції в касовій книзі.

Документом, що свідчить про здавання виручки до банку, є відповідна квитанція до прибуткового документа банку на внесення готівки, засвідчена підписами відповідальних осіб банку та відбитком печатки (штампа) банку. Документом, що свідчить про здавання виручки до банку через інкасаторів, є копія супровідної відомості до сумки з готівковою виручкою (готівкою), засвідчена підписом та відбитком печатки інкасатора-збирача.

Відповідно до п. 3.10 Положення №637 прибуткові касові ордери і квитанції до них, а також видаткові касові ордери і видаткові відомості мають заповнюватися бухгалтером чорнилом темного кольору чорнильною або кульковою ручкою, за допомогою друкарських машинок, комп'ютерних засобів чи іншими способами, які забезпечили б належне збереження цих записів протягом установленого для зберігання документів терміну.

У касових ордерах зазначається підстава для їх складання і перелічуються додані до них документи. Видача касових ордерів і видаткових відомостей на руки особам, що вносять або одержують готівку, забороняється.

Приймання і видача готівки за касовими ордерами може проводитися тільки в день їх складання.

Виправлення в касових ордерах та видаткових відомостях забороняються.

У касових ордерах, які оформляються на загальну суму проведених підприємством касових операцій (видача готівки за видатковими відомостями, електронними платіжними засобами, здавання готівки до банку, отримання готівки з банку за чеком та оприбуткування її в касі тощо), реквізит «Одержав» або «Прийнято від» не заповнюється.

Порядок ведення касової книги та обов'язки касира встановлені розділом 4 Положення №637.

Так, згідно із абз. 1-2 п. 4.2 Положення №637 усі надходження і видачу готівки в національній валюті підприємства відображають у касовій книзі (додаток 5).

Кожне підприємство (юридична особа), що має касу, веде одну касову книгу для обліку операцій з готівкою в національній валюті (без урахування кас відокремлених підрозділів).

Відповідно до абз. 1-2 п. 4.3 Положення №637 записи в касовій книзі проводяться касиром за операціями одержання або видачі готівки за кожним касовим ордером і видатковою відомістю в день її надходження або видачі. За відсутності руху готівки в касі протягом робочого дня записи в касовій книзі в цей день можуть не провадитися.

Щоденно в кінці робочого дня касир підсумовує операції за день, виводить залишок готівки в касі на початок наступного дня і передає до бухгалтерії як звіт касира другі примірники, що є відривною частиною аркуша касової книги (копію записів у касовій книзі за день), з прибутковими і видатковими касовими ордерами під підпис у касовій книзі. Готівка, яка видана за видатковими відомостями на виплати, пов'язані з оплатою праці, відображається в касовій книзі після закінчення строків цих виплат (згідно з пунктом 2.10 цього Положення), а закриття вищезазначених документів та виписка відповідних видаткових касових ордерів здійснюються в порядку, визначеному в пункті 3.9 цього Положення.

Згідно з абз. 1-2 п. 4.4 Положення №637 підприємства за умови забезпечення належного зберігання касових документів можуть вести касову книгу в електронній формі за допомогою комп'ютерних засобів. Програмне забезпечення, за допомогою якого ведеться касова книга, має забезпечувати візуальне відображення і роздрукування кожної з двох частин аркуша касової книги («Вкладний аркуш касової книги» та «Звіт касира»), які за формою і змістом мають відтворювати форму та зміст касової книги в паперовій формі.

Записи в касовій книзі здійснюються на підставі відповідної інформації з касових документів. Записи в касовій книзі мають робитися до початку наступного робочого дня (тобто із залишками на кінець попереднього дня), а також містити всі реквізити, що передбачені формою касової книги. Сторінки касової книги мають нумеруватися автоматично в порядку зростання з початку року.

Контроль за правильним веденням касової книги покладається на головного бухгалтера або працівника підприємства, який на це уповноважений керівником (п. 4.5 Положення №637).

Щодо посилання відповідача на те, що підставою для встановлення порушення позивачем вимог п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, що виявилось не оприбуткуванні готівки в касі підприємства на суму 16 986, 52 грн., стало те, що в ході проведення перевірки було встановлено, що відповідно до касових ордерів №№104, 105 та 109 товариством було видано готівку з каси підприємства підзвітним особам 31.10.2016, проте такі готівкові кошти до 31.10.2016 для видачі не оприбутковувались в касі підприємства, колегія суддів зазначає наступне.

Так, з матеріалів справи слідує, що 31 жовтня 2016 року співробітники ТОВ «Будівельна компанія «КРЕАТОР» ОСОБА_4 та ОСОБА_3 здали звіти про використання коштів, виданих на відрядження або під звіт, а саме:

- звіт про використання коштів, виданих на відрядження або під звіт №106 від 31.10.2016, в якому зазначена витрачена працівником ОСОБА_4 сума на відрядження в розмірі 7165,60 грн.;

- звіт про використання коштів, виданих на відрядження або під звіт №105 від 31.10.2016, в якому зазначена витрачена працівником ОСОБА_3 сума на відрядження в розмірі 7165,60 грн.;

- звіт про використання коштів, виданих на відрядження або під звіт №101 від 31.10.2016, в якому зазначена витрачена працівником ОСОБА_3 сума на відрядження в розмірі 2655,32 грн.

При цьому, судом встановлено, що 31.10.2016 ТОВ «Будівельна компанія «КРЕАТОР» не мало жодних надходжень готівкових коштів в касу підприємства, а також не мало ніяких видач готівки з каси підприємства, що підтверджується банківськими виписками ПАТ «Дімантбанк» за 31.10.2016, АТ «Укрсіббанк» за 31.10.2016, довідкою АТ «Укрсіббанк» від 15.09.2017 вих. №81-16-20/234, а також корінцями чеків з чекової книжки, виданої ПАТ «Дімантбанк» за період з 17.08.2016 по 17.11.2016.

08.11.2016 ОСОБА_5 як касиром ТОВ «Будівельна компанія «КРЕАТОР» було прийнято від ПАТ «Дімантбанк» по прибутковому касовому ордеру №60 від 08.11.2016 грошові кошти в сумі 28662,40 грн., що підтверджується корінцем чеку АЗ 5582362 від 08.11.2016 та банківською випискою ПАТ «Дімантбанк» за 08.11.2016.

З вказаного прибуткового касового ордеру вбачається, що зазначена сума грошових коштів є відшкодуванням суми добових по відрядженню згідно з Авансовими звітами.

Колегія суддів звертає увагу на те, що 08.11.2016 ОСОБА_5 було видано через касу працівникам підприємства грошові кошти із призначенням як «виплата добових на відрядження згідно з авансовими звітами», що підтверджується наступними видатковими касовими ордерами з підписами працівників про одержання таких коштів:

- видатковий касовий ордер від 08.11.2016 №104 про виплату ОСОБА_4 добових на відрядження в сумі 7165,60 грн. згідно авансового звіту №106 від 31.10.2016;

- видатковий касовий ордер від 08.11.2016 №105 про виплату ОСОБА_3 добових на відрядження в сумі 7165,60 грн. згідно авансового звіту №105 від 31.10.2016;

- видатковий касовий ордер від 08.11.2016 №109 про виплату ОСОБА_3 добових на відрядження в сумі 2655,32 грн. згідно авансового звіту №101 від 31.10.2016.

Згідно із витягом касової книги ТОВ «Будівельна компанія «КРЕАТОР» за 08.11.2016 (сторінка 39), касиром ОСОБА_5 було внесено до касової книги ТОВ «Будівельна компанія «КРЕАТОР» запис про облік готівкових коштів у розмірі 28662,40 грн., які надішли по прибутковому касовому ордеру №60 від 08.11.2016 та виплачені, зокрема, по видатковим касовим ордерам №104 від 08.11.2016, №105 від 08.11.2016, №109 від 08.11.2016.

Отже, матеріали справи свідчать про те, що 08 листопада 2016 року ОСОБА_5 було отримано грошові кошти на суму 28662,40 грн., з яких 16986,52 грн. було видано працівникам підприємства в якості виплати добових на відрядження згідно авансових звітів на підставі видаткових касових ордерах від 08.11.2016 №104, від 08.11.2016 №105, від 08.11.2016 №109, сформовано касову книгу за 08.11.2016 та внесено до неї відповідний запис про облік вказаних операцій.

Таким чином, позивачем надано до суду належні докази, які підтверджують факт виплати співробітникам ТОВ «Будівельна компанія «КРЕАТОР» ОСОБА_4 та ОСОБА_3 добових на відрядження саме 08.11.2016, а не як зазначає відповідач 31.10.2016.

Окрім зазначеного вище, колегія суддів звертає увагу на те, що акт перевірки від 18.05.2017 №311/10-36-14-02-13/39683326 не містить доказів, які б свідчили про те, що вищевказані прибутковий касовий ордер №60 від 08.11.2016 та видаткові касові ордери від 08.11.2016 №104, від 08.11.2016 №105, від 08.11.2016 №109 є підробленими (зокрема, вирок у кримінальній справі за фактом вчинення злочину щодо підроблення документів, службового підроблення тощо) та є такими, що позбавлені сили касових документів.

Також звертає увагу на те, що касир ОСОБА_5 виконала свою трудову функцію з оприбуткування коштів для подальшої виплати добових на відрядження працівникам підприємства.

Так, зокрема, зі змісту прибуткового касового ордеру №60 від 08.11.2016 вбачається, що підставою його складання є саме виплата добових на відрядження згідно авансових звітів на суму 28662,40 грн.

Сума в розмірі 16 986, 52 грн., яка входила до прибуткового касового ордеру №60 від 08.11.2016, у той же день, тобто 08.11.2016, була видана касиром працівникам підприємства як виплата добових на відрядження згідно авансових звітів, що підтверджується видатковими касовими ордерами від 08.11.2016 №104, від 08.11.2016 №105, від 08.11.2016 №109 та підписами працівників у вищевказаних видаткових касових ордерах.

Колегія суддів звертає увагу на те, що вказана у зазначених видаткових касових ордерах дата отримання коштів, зокрема « 31.10.2016» не свідчить про виплату грошей в цей же день, а є лише помилкою працівників, оскільки матеріалами справи підтверджено, що грошові кошти були видані 08.11.2016.

Та зазначає, що відповідачем під час розгляду справи не було надано будь-яких доказів, які б спростовували вище встановлені судом обставини.

На підставі вище зазначеного колегія суддів приходить до висновку, що позивачем було дотримано вимоги чинного законодавства з обігу готівки та своєчасно оприбутковано грошові кошти у розмірі 16 986,52 грн., що свідчить про безпідставність та необґрунтованість застосування відповідачем на підставі спірного податкового повідомлення-рішення штрафних санкцій у сумі 84 932, 60 грн.

Оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції в повній мір досліджено обставини справи на підставі яких суд прийшов до правильного висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з ч. 2 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб'єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Зі змісту частин 1-4 ст. 242 КАС України, рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права, обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом.

Доводи апеляційної скарги зазначених вище висновків суду попередньої інстанції не спростовують і не дають підстав для висновку, що судом першої інстанції при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права.

Згідно з п.1 ч.1 ст.315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення - без змін.

Відповідно до ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З урахуванням вище викладеного, колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається, апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 2, 10, 11, 241, 242, 243, 250, 251, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 328, 325, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області - залишити без задоволення, а постанову Київського окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2017 року - без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду у строк визначений ст. 329 КАС України.

(Повний текст виготовлено - 27 березня 2018 року).

Головуючий суддя: Л.О. Костюк

Судді: О.М. Кузьмишина,

В.А. Твердохліб