Ухвала суду № 72949412, 23.03.2018, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

23 березня 2018 року м. Житомир справа № 806/913/18

категорія 10.3

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Черняхович І.Е.,

розглянувши у порядку письмового провадження клопотання відповідача про розгляд у судовому засіданні з повідомленням сторін адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України за участю третьої особи яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Хмельницький обласний військовий комісаріат про визнання протиправним та скасування рішення, зобов"язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Міністерства оборони України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Хмельницького обласного військового комісаріату провизнання протиправним та скасування рішення, зобов"язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 22.02.2018 відкрито спрощене провадження у справі без повідомлення учасників справи.

19.03.2018 через канцелярію суду представником Міністерства оборони України поданий письмовий відзив. В п.1 прохальної частини відзиву представник відповідача просить суду здійснити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Розглянувши матеріали справи та відзив Міністерства оборони України, суд зазначає наступне.

У ч.1 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до положень ст.ст. 12, 257 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

За визначенням п. 20 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин

Відповідно до ч.ч. 5, 6 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд може відмовити у задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:

1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;

2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Аналіз зазначених положень статті КАС України дає підстави вважати, що прийняття рішення про призначення судового засідання з викликом (повідомленням) сторін є правом суду. Вказана норма не встановлює обов'язкового прийняття рішення про призначення судового засідання з викликом (повідомленням) сторін у разі наявності про це відповідного клопотання сторони.

Крім того, ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Отже, дана справа відноситься до окремих категорій справ незначної складності, щодо яких статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено особливості розгляду таких справ, серед яких, зокрема розгляд судом малозначних справ за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше (у письмовому провадженні).

При цьому, суд відмічає, що відповідачем в обгрунтування свого клопотанння не наведено жодних мотивів.

Оскільки заявником не обґрунтована необхідність проведення судового засідання із повідомленням (викликом) сторін, зважаючи на характер спірних відносин, склад учасників, предмет доказування, а також враховуючи, що дана адміністративна справа є справою незначної складності та той факт, що для її розгляду пріоритетним є швидке вирішення справи, суд вважає, що подане відповідачем клопотання задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 12, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

В задоволенні клопотання Міністерства оборони України про розгляд справи за правилами загального позовного провадження відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.Е.Черняхович

інше відмова у клопотанні про призначення справи за правилами загального позовного провадження

Повний текст ухвали складено 23.03.18