Рішення № 72943035, 20.03.2018, Андрушівський районний суд Житомирської області

Справа №: 272/1394/17

Провадження № 2/272/133/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2018 року

Андрушівський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді - Карповця В.В.,

при секретарі - Степанчук Т.В.,

за участі представника позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Андрушівка цивільну справу за позовом керівника Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області в інтересах держави до ОСОБА_2 районної державної адміністрації,ОСОБА_3, третя особа на стороні відповідачів: приватний нотаріус Андрушівського районного нотаріального округу ОСОБА_4 про визнання протиправним та скасування розпорядження, скасування рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, суд,-

ВСТАНОВИВ :

Керівник Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області в інтересах держави звернувся до суду з позовом провизнання протиправним та скасування розпорядження, скасування рішення про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку. Позовні вимоги мотивував тим, що до ОСОБА_2 районної державної адміністрації 25.03.2016 року надійшла заява ОСОБА_5 про посвідчення права на земельну частку (пай) згідно рішення Андрушівського районного суду від 14.03.2016 по справі №272/1431/16-ц, яким задоволено позов заявника та визнано за ним право на земельну частку пай, як на спадщину після смерті ОСОБА_6 На підставі даної заяви розпорядженням Голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації №134 від 31.03.2016 виділено в натурі та передано у власність ОСОБА_3 земельну ділянку за №111 на рівні земельної частки (паю) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 3,7538 га по Волосівській сільській раді за рахунок земель колективного сільськогосподарського підприємства «Волосівське» с. Волосів.

В подальшому на вказану земельну ділянку було виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення її меж в натурі (на місцевості).

Приватним нотаріусом Андрушівського районного нотаріального округу ОСОБА_4 10.05.2016 року було проведено державну реєстрацію права власності на земельну ділянку кадастровий номер 1820382000:03:000:0099 на території Волосівської сільської ради за ОСОБА_3

Проте, рішення суду у справі про визнання за ОСОБА_3 права на земельну частку (пай) Андрушівським районним судом не постановлювалося.

Враховуючи те, що ОСОБА_3 набув право власності на земельну ділянку на рівні земельної частки (паю) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва не у встановленому вимогами законодавства порядку, та те, що розпорядження голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації було прийняте на підставі неіснуючого рішення суду, позивач просить позов задовольнити та стягнути з відповідачів на користь прокуратури судові витрати, понесені у зв’язку з пред’явленням позову.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала в повному обсязі, просила його задовольнити, пояснила що рішення суду було підроблене, в зв’язку з чим відкрито кримінальне провадження та справу щодо його підробки передано на розгляд суду.

Відповідач ОСОБА_3 в судові засідання неодноразово не з’являвся. У відповідності до ст.ст.128-131 ЦПК України про дату,час та місце розгляду вважається повідомленим належним чином.

Відповідач ОСОБА_2 районна державна адміністрація Житомирської області надіслала на адресу суду заперечення на позов обґрунтовуючи його тим, що райдержадміністрацією при прийнятті оспорюваних розпоряджень жодних порушень в наданих рішеннях Андрушівського районного суду Житомирської області не виявлено та подано повний пакет документів для передачі земельних ділянок у власність громадянам, тому просить суд не ставити відповідачем районну державну адміністрацію та провести розгляд без її представника.

Приватний нотаріус ОСОБА_4 в судове засідання не з‘явився, оскільки надіслав на адресу суду заяву про розгляд справи без його участі.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача суд встановив, що 25 березня 2016 року ОСОБА_3 звернувся до ОСОБА_2 районної державної адміністрації з заявою про переоформлення сертифікату відповідно до цивільно – правових угод на ОСОБА_3, посвідчити право на земельну частку (пай) згідно сертифікату ЖТ №0111827 з метою отримання правовстановлюючого документа на право власності на земельну ділянку площею 3,7538 га, в тому числі рілля - 3,7538 га (а.с.10).

На підставі вищевказаної заяви, враховуючи рішення Андрушівського районного суду Житомирської області від 14.03.2016 по справі №272/1431/16-ц, розпорядженням голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації від 31.03.2016 року № 134 було виділено в натурі та передано у власність земельну ділянку на рівні земельної частки (паю) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва громадянину ОСОБА_3 за №111 загальною площею - 3,7538 га., в тому числі ріллі - 3,7538 га. по Волосівській сільській раді за рахунок земель реформованого КСП “Волосівське” с.Волосів (а.с.9).

З відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно вбачається, що за ОСОБА_3 10.05.2016 року зареєстровано право власності на земельну ділянку за кадастровим номером 1820382000:03:000:0099 на території Волосівської сільської ради площею 3,7538 га. (а.с.18-19).

07 квітня 2016 року було розроблено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки площею 3,7538 га. в натурі (на місцевості) гр.ОСОБА_3 (а.с.13-17).

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», підставами для виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) є рішення відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 Конституції України та ч. 2 ст. 1 Земельного Кодексу України, право власності на землю гарантується, це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до Закону.

20.10.2016 року Андрушівський районний суд Житомирської області повідомив Бердичівську місцеву прокуратуру, що за № 272/1431/16-ц зареєстрована справа за позовом ПАТ КБ “ПриватБанк” до ОСОБА_7 про стягнення заборгованості, яка розглянута 14 березня 2016 року, та рішення по якій набрало законної сили 02 квітня 2016 року (а.с.8).

З вказаного вбачається, що в провадженні Андрушівського районного суду справа за позовом ОСОБА_3 до Волосівської сільської ради про визнання права власності на спадкове майно (земельну частку (пай)не перебувала, відповідне рішення не приймалось.

Вказане порушення чинного законодавства, яке свідчать про незаконність набуття ОСОБА_3 земельної ділянки було встановлене Бердичівською місцевою прокуратурою та по даному факту порушено кримінальне провадження, винній особі ОСОБА_8 пред’явлено обвинувачення за ч.2 ст.190 КК України та справа передана до суду (а.с.24).

Згідно з ч.2 ст.43 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», розпорядження голови державної адміністрації, що суперечать Конституції України, законам України, рішенням Конституційного Суду України, іншим актам законодавства або є недоцільними, неекономними, неефективними за очікуваними чи фактичними результатами, скасовуються Президентом України, головою місцевої державної адміністрації вищого рівня або в судовому порядку.

Таким чином судом достовірно встановлено, що розпорядження голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації№134 від 31.03.2016 «Про передачу у власність земельних ділянок» яким виділено в натурі та передано у власність ОСОБА_3 земельну ділянку за №111 на рівні земельної частки (паю) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 3,7538 га по Волосівській сільській раді за рахунок земель колективного сільськогосподарського підприємства «Волосівське» с. Волосів, видане на підставі неіснуючого рішення суду, а тому воно є незаконним та підлягає скасуванню. Відповідно підлягає скасуванню також і запис №14442616 про державну реєстрацію речових прав на земельну ділянку кадастровий номер 1820382000:03:000:0099 на території Волосівської сільської ради за ОСОБА_3

Законом України від 04.07.2012 року Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення та спрощення процедури державної реєстрації земельних ділянок та речових прав на нерухоме майно внесено зміни, відповідно до яких у разі скасування на підставі рішення суду про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Оцінивши наявні в матеріалах справи та дослідженні в судовому засіданні докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.

Задовольняючи позов, суд у відповідності до ст. 141 ЦПК України, також стягує з відповідачів на користь позивача судові витрати, понесені у зв’язку з пред’явленням позову.

Керуючись ст.ст. 4, 12, 81, 82, 141, 206, 258, 259, 263, 264, 265, 266, 273, 354, 355, 356 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати розпорядження голови ОСОБА_2 районної державної адміністрації № 134 від 31.03.2016 року;

Cкасувати запис за №14442616 про державну реєстрацію речових прав на земельну ділянку кадастровий номер 1820382000:03:000:0099 на території Волосівської сільської ради за ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_2);

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_4, на користь прокуратури Житомирської області (розрахунковий рахунок №35215069011049, МФО 820172, ДКСУ м.Київ, код ЄДРПОУ 02909950) судові витрати у розмірі 1600 грн. (одна тисяча шістсот гивень 00 копійок).

Стягнути зОСОБА_2 районної державної адміністрації Житомирської області (місцезнаходження: м.Андрушівка, пл.Т.Г.Шевченка 1, Житомирська область, код ЄДРПОУ 04053588) на користь прокуратури Житомирської області (розрахунковий рахунок №35215069011049, МФО 820172, ДКСУ м. Київ, код ЄДРПОУ 02909950) судові витрати у розмірі 1600 грн. (одна тисяча шістсот гривень 00 копійок).

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до апеляційного суду Житомирської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

При цьому, у відповідності до підпункту 15.5. пункту 15 Розділу ХІІІ Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до апеляційного суду Житомирської області через Андрушівський районний суд Житомирської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя:ОСОБА_9