Рішення № 72941764, 20.03.2018, Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська

№ 207/1767/17

№ 2/207/42/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2018 року Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Тюлюновій В.Г.

при секретарі Куцевол Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Кам’янське Дніпропетровської області цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «ДНІПРОАЗОТ», третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, про зобов’язання вчинити дії.

ВСТАНОВИВ:

У липні 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Баглійського районного суду

м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області з позовною заявою до ПАТ «ДНІПРОАЗОТ» та просив зобов’язати підприємство видати уточнюючу довідку про роботу на ПАТ «ДНІПРОАЗОТ» в період з 21.01.2000 р. по 06.02.2003 р. електромонтером з ремонту та обслуговування електроустаткування 6 розряду дільниці з ремонту електроустаткування та електромонтером з ремонту та обслуговування електроустаткування 6 розряду дільниці з ремонту електротехнічного устаткування, які відносяться до Списку № 1 виробництв, робіт і професій, посад і показників, зайнятість на яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах (розділ VIII пункт 1 позиція 1080А010), затверджених Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» № 162 від 11.03.1994 р.; в період з 07.02.2003 р. по 14.07.2004 р. електромонтером з ремонту та обслуговування електроустаткування 6 розряду дільниці з ремонту електротехнічного устаткування, які відносяться до Списку №1 виробництв, робіт і професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах (розділ VIII пункт 8А позиція 8А.1 та пункт 8Б), затверджених Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» № 32 від 16.01.2003 р., та судові витрати покласти на Відповідача.

В обґрунтування позовних вимог, позивач ОСОБА_1, його представник ОСОБА_2, зазначають, що видані довідки Відповідачем за період з 21 січня 2000 року по 14 липня 2004 року враховують шкідливість за Списком № 2.

Також, відповіддю від 13 грудня 2016 року Позивачу було повідомлено, що наказом по ВАТ «ДНІПРОАЗОТ» від 21 вересня 2000 року № 1224 умови праці за його робочим місцем були визначені за Списком № 2 (вибірково), тому йому було відмовлено у перерахуванні стажу роботи за період з 21 січня 2000 року по 14 липня 2004 року за Списком № 1.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 заявлений позов підтримали повністю, пояснили, що дії Відповідача суперечать нормам законодавства та фактичним обставинам.

Позивач зазначає, що відповідно до довідок про підтвердження наявного трудового стажу, виданих Відповідачем, він працював з 21.01.2000 р. по 14.07.2004 р. електромонтером з ремонту та обслуговування електроустаткування 6 розряду дільниці з ремонту електроустаткування та електромонтером з ремонту та обслуговування електроустаткування 6 розряду дільниці з ремонту електротехнічного устаткування в енергетичному цеху ПАТ «ДНІПРОАЗОТ». Відпрацював вибірково в цехах зі шкідливими умовами праці при п’ятиденному робочому тижні 1033 дні.

Відповідно до іншої довідки працював з 15.07.2004 р. по 29.02.2004 р. електромонтером з ремонту та обслуговування електрообладнання 6 розряду дільниці з ремонту електротехнічного обладнання в енергетичному цеху, з 01.03.2008 р.

по 31.12.2016 р. електромонтером з ремонту та обслуговування електрообладнання 6 розряду дільниці з ремонту електротехнічного обладнання в енергетичному управлінні

ПАТ «ДНІПРОАЗОТ». Відпрацював вибірково в цехах зі шкідливими умовами праці при п’ятиденному робочому тижні 2745 днів.

Окрім того, зазначають, що Відповідач у відповіді на звернення позивача посилається на наявність наказу № 1224 від 21 вересня 2000 року, відповідно до якого атестація дільниці з ремонту електричного устаткування не проводилася, а була лише визнана дійсним атестація енергоцеху, яка проводилася до реструктуризації у 1999 році.

Вважає, що по-перше, атестація дільниці з ремонту електричного устаткування не проводилась взагалі, а по-друге, Позивача було переведено до дільниці з ремонту електричного устаткування 21.01.2000 р., а наказ про те, що необхідно до цього цеху «визнавати дійсним атестації минулих років» було видано лише у вересні 2000 року.

Також зазначають, що у 2004 році Відповідачем було дійсно проведено атестацію робочого місця Позивача і з 15 липня 2004 року встановлено, що умови його праці за шкідливістю відповідають Списку № 1 (відповідно до наказу від 15 липня 2004 року «Про підсумки проведення атестації робочих місць») і усі подальші атестації також підтверджували, що він займає посаду, яка відповідає Списку № 1.

Окрім того, Позивач стверджує про те, що в додатках до позовної заяви є копія його трудової книжки та печатка «Робоче місце атестоване за списком № два (вибірково) Наказ № 1224 від 21.09.2000 р.» ставилась не в той період, до якого вона проставлена, а набагато пізніше.

Представник Відповідача ПАТ «ДНІПРОАЗОТ» ОСОБА_3 пред’явлений позов

до підприємства не визнала, надавши пояснення про те, що відповідно до вимог ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ пенсію за віком на пільгових умовах мають лише працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 та 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.

Згідно з п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України «Про Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці» від 01.08.1992 р. № 442 (надалі – «Постанова

№ 442») керівникам підприємств та організацій незалежно від форм власності й господарювання провести атестацію робочих місць, визначити за її результатами перелік робочих місць, виробництв, робіт, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням та ознайомити з ним трудящих.

Пунктом 1 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого Постановою № 442 (надалі – «Порядок») визначено, що атестація робочих місць за умовами праці (надалі – атестація) проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров’я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому.

Атестація проводиться атестаційною комісією, склад і повноваження якої визначаються наказом по підприємству, організації, в строки, передбачені колективним договором, але не рідше ніж один раз на п’ять років (п. 4 Порядку).

Відповідно до п. 1.3 Методичних рекомендацій для проведення атестації робочих місць за умовами праці, розроблених відповідно до Постанови № 442, атестації підлягають робочі місця, на яких технологічний процес, обладнання, використовувані сировина і матеріали можуть бути потенційними джерелами шкідливих і небезпечних факторів.

Для виробництв, робіт, професій та посад, для яких у списках № 1 і № 2 передбачено показники умов праці, атестацію проводять тільки за цими показниками.

Представник Відповідача зазначила, що атестація робочих місць на ПАТ «ДНІПРОАЗОТ», яка була проведена у 1994 році і результати якої затверджені наказом Дніпродзержинського виробничого об’єднання «АЗОТ» «Про підсумки проведення атестації робочих місць» від 18.07.1994 р. № 446, вважається вперше проведеною атестацією на підприємстві.

Атестації робочих місць на ПАТ «ДНІПРОАЗОТ» в подальшому проведені у 1999, 2004, 2009 та 2014 роках та вважаються черговими атестаціями, які затверджені наказами ПАТ «ДНІПРОАЗОТ» (наказ від 19.07.1999 р. № 738, від 15.07.2004 р. № 609, від 15.07.2009 р. № 387, від 15.07.2014 р. № 314).

У 1999 році після проведення чергової атестації робочих місць відбулась реструктуризація енергетичної служби підприємства на підставі наказу підприємства

«Про реструктуризацію енергетичної служби підприємства» від 05.11.1999 р. № 1460.

21.01.2000 р. Позивача було переведено в енергетичний цех електромонтером з ремонту і обслуговування електроустаткування 6 розряду дільниці з ремонту електроустаткування.

Наказом ВАТ «ДніпроАЗОТ» від 21.09.2000 р. № 1224 «О применении перечней аттестованных рабочих мест для работников реструктуризованных структурных подразделений» результати атестації робочих місць, проведеної 19.07.1999 р., були визнані чинними для працівників ремонтного управління, енергоцеху, теплоелектроцентралі, цеху автоматики та зв’язку, згідно прикладеному переліку (додаток № 1 та № 2) до проведення чергової атестації (п. 1 наказу).

Згідно Переліку робочих місць енергоцеху, прирівняних до атестації, що пройшла 19.07.1999 р. відповідно до наказу № 738 у зв’язку з реструктуризацією служб за Списком

№ 2 умови праці за робочим місцем Позивача – електромонтера з ремонту і обслуговування електроустаткування дільниці з ремонту електротехнічного устаткування, були прирівняні до шкідливих за Списком № 2 (вибірково).

21.01.2000 р. Позивача було переведено в енергетичний цех електромонтером

з ремонту та обслуговування 6 розряду на дільницю з ремонту електроустаткування, наказом ВАТ «ДніпроАЗОТ» від 21.09.2000 р. № 1224були визнані чинними результати атестації робочих місць проведеної 19.07.1999 р. для працівників енергоцеху до проведення чергової атестації.

Відповідно до Роз’яснень про проведення атестації робочих місць за умовами праці в окремих випадках, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 21.08.2000 р. № 205, в окремих випадках за скрутного фінансово-економічного стану, що склався на підприємстві з незалежних від нього причин, для проведення атестації робочих місць, де не сталися докорінні зміни умов і характеру праці у зв’язку з впровадженням нових технологій, засобів виробництва, матеріалів, реконструкцією існуючих об’єктів, приміщень тощо, можливе використання результатів санітарно-гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища і трудового процесу, отриманих під час попередньої атестації, за умови реалізації технічних і організаційних заходів щодо поліпшення умов праці та оздоровлення працівників за результатами попередньої атестації робочих місць і дотримання всіх інших вимог вищезазначеного Порядку.

Згідно з наказом ВАТ «ДніпроАЗОТ» від 21.09.2000 р. № 1224, затвердженого Головним державним експертом Дніпропетровської області Управління праці та зайнятості населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, після проведення атестації робочих місць 19.07.1999 р., у зв’язку з реструктуризацією служб, у тому числі, енергетичної, проведено ряд перейменувань цехів, адміністративне передпорядкування та зміна найменувань посад та професій. Зміна найменувань посад та професій відбулися, але умови праці та характер виконуваних робіт залишились колишніми.

Таким чином, після аналізу умов робочих місць, за погодженням Головного державного експерта Дніпропетровської області Управління праці та зайнятості населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, з метою забезпечення надання пільг працівникам, зайнятість яких дає право на пенсію по віку на пільгових умовах, робоче місце електромонтера з ремонту та обслуговування електроустаткування дільниці з ремонту електротехнічного устаткування, були прирівняні до шкідливих за Списком № 2 (вибірково) та видано наказ ВАТ «ДніпроАЗОТ» від 21.09.2000 р. № 1224.

В подальшому, в чергові атестації робочих місць, що проведені у 2004, 2009, 2014 роках посада електромонтера з ремонту і обслуговування електроустаткування дільниці з ремонту електротехнічного устаткування енергоцеху (з грудня 2007 року енергетичного управління) атестовано за Списком №1 (вибірково) згідно з книгами обліку відпрацьованого часу в шкідливих умовах за результатами атестації робочих місць, вказаних в переліку технологічних цехів, та за Списком №2 (вибірково) згідно з книгами обліку відпрацьованого часу в шкідливих умовах за результатами атестації робочих місць, вказаних в переліку ТЕЦ.

Наказом «Про реструктуризацію енергетичної служби підприємства» від 05.11.1999 р. № 1460 скорочено у штатному розписі структурних підрозділів, у тому числі,

у цеху електропостачання професію електромонтера з ремонту та обслуговування електроустаткування 5 розряду та створено в структурі АТ «ДніпроАЗОТ» енергетичний цех.

Наказом ВАТ «ДніпроАЗОТ» від 21.09.2000 р. № 1224 «О применении перечней аттестованных рабочих мест для работников реструктуризованных структурных подразделений» результати атестації робочих місць, проведеної 19.07.1999 р., були визнані чинними для працівників ремонтного управління, енергоцеху, теплоелектроцентралі, цеху автоматики та зв’язку, згідно прикладеному переліку (додаток № 1 та № 2) до проведення чергової атестації (п. 1 наказу).

Представник Позивача зазначав, що атестація робочого місця Позивача була проведена вперше не в 2004 році, а застосовано результати атестації 19.07.1999 р., затверджені наказом № 738 від 19.07.1999 р., до проведення чергової атестації.

Відповідно до п. 3 Порядку № 383 при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.92 та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.92.

Зазначав, що згідно з довідками, виданими ПАТ «ДНІПРОАЗОТ», Позивач працював з 21.01.2000 р. по 14.07.2004 р. електромонтером з ремонту та обслуговування електрообладнання 6 розряду дільниці з ремонту електротехнічного обладнання в енергетичному цеху ПАТ «ДНІПРОАЗОТ».

Позивач відпрацював вибірково в цехах 1-Б, № 27, карбімід-2, соди каустичної, карбамід-1, рідкого хлору та соляної кислоти зі шкідливими умовами праці при п’ятиденній робочій неділі 1033 дні.

Таким чином, Позивач працював в структурних підрозділах підприємства електромонтером з ремонту та обслуговування електрообладнання у вищевказаних структурних підрозділах.

Оскільки наказом ВАТ «ДніпроАЗОТ» від 21.09.2000 р. № 1224 «О применении перечней аттестованных рабочих мест для работников реструктуризованных структурных подразделений» результати атестації робочих місць, проведеної 19.07.1999 р., були визнані чинними для працівників енергоцеху та робоче місце Позивача було атестовано за списком № 2 (вибірково), правові підстави для зарахування періоду роботи з 21.01.2000 р. по 06.02.2003 р. до списку № 1 відсутні.

Представник Відповідача зазначає, що Відповідач правомірно видав довідку

від 25.01.2017 № 018-1-34 за період роботи з 21.01.2000 р. по 17.01.2001 р., з 18.01.2001 р. по 06.02.2003 р. по Списку № 2, тому що Позивач виконував у хімічному енергоцеху роботу (був зайнятий ремонтом, профілактикою та обслуговуванням електроустаткування у цехах та виробництвах) за професією електромонтера з ремонту електроустаткування та електромонтера з ремонту та обслуговування електроустаткування 6 розряду дільниці з ремонту електротехнічного устаткування, що передбачена Списком № 2 розділ 2110000 Х підрозділу А пункту 3, позиція 2110А030-17531 та підрозділ Б позиція 2110Б000-1753б Постанови № 162, а також довідку від 25.01.2017 № 018-1-34 за період роботи з 07.02.2003 р. по 14.07.2004 р. по Списку № 2, тому що Позивач виконував у хімічному енергоцеху роботу (був зайнятий ремонтом, профілактикою та обслуговуванням електроустаткування у цехах та виробництвах) за професією електромонтера з ремонту та обслуговування електроустаткування 6 розряду дільниці з ремонту електротехнічного устаткування, що передбачена Списком № 2 розділ Х підрозділу10 А.А. пункту 3, позиція 10А.3 та підрозділ 10Б.Б Постанови № 36.

Представник третьої особи – Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в судове засідання не з’явився, подав свої пояснення та письмово просив розглянути справу без його участі. У поясненнях зазначив, що для підтвердження періодів роботи і зарахування їх до пільгового стажу за Списком № 1 необхідно надати довідки, в яких зазначено, що Позивач дійсно працював повний робочий день на посаді, яка відноситься до Списку № 1.

З’ясувавши обставини справи, заслухавши пояснення сторін, свідків ОСОБА_4., ОСОБА_5, ОСОБА_6, вивчивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позов задоволенню не підлягає з наступних мотивів.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 р.

№ 1788-ХІІ (далі – «Закон № 1788-ХІІ») пенсію за віком на пільгових умовах мають лише працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком № 1 та 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.

Основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України (ст. 62 Закону № 1788-ХІІ).

При визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. До пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати їх внесення до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.92 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.92 року (п.3 Порядку застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчислені стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики від 18.11.2005 р. №383; далі – «Порядок №383»).

Відповідно до п. 4.5 Порядку № 383 якщо ж атестація з 21.08.92 року не проводилася чи за результатами атестації, вперше проведеної після 21.08.97 року, право не підтвердилось, до пільгового стажу зараховується лише період роботи із шкідливими умовами праці на даному підприємстві, в установі чи організації до 21.08.92 року включно, тобто до набуття чинності Порядком проведення атестації робочих місць. У такому ж порядку зараховується пільговий стаж, якщо за результатами атестації, вперше проведеної до 21.08.97 року, право на пільгове пенсійне забезпечення не підтвердилось.

Атестація робочих місць здійснюється на підприємствах, в організаціях та установах незалежно від форм власності і господарювання згідно з Порядком проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженого Постановою КМУ від 01.08.1992 р. № 442 (далі – «Порядок»)та розробленими на виконання постанови № 442 Методичними рекомендаціями для проведення атестації робочих місць за умовами праці, затвердженими постановою Міністерства праці України (далі – Мінпраці) від 1 вересня 1992 року № 41 (далі – «Методичні рекомендації»).

Згідно із зазначеними нормативними актами основна мета атестації полягає у регулюванні відносин між власником або уповноваженим ним органом і працівниками у галузі реалізації права на здорові й безпечні умови праці, пільгове забезпечення, пільги та компенсації за роботу у несприятливих умовах.

Згідно з п. 3 Постанови Кабінету Міністрів України «Про Порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці» від 01.08.1992 р. № 442 (далі – «Постанова

№ 442) керівникам підприємств та організацій незалежно від форм власності й господарювання провести атестацію робочих місць, визначити за її результатами перелік робочих місць, виробництв, робіт, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням та ознайомити з ним трудящих.

Пунктом 1 Порядку визначено, що атестація робочих місць за умовами праці (надалі – атестація) проводиться на підприємствах і організаціях незалежно від форм власності й господарювання, де технологічний процес, використовуване обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть несприятливо впливати на стан здоров’я працюючих, а також на їхніх нащадків як тепер, так і в майбутньому.

Атестація проводиться атестаційною комісією, склад і повноваження якої визначаються наказом по підприємству, організації, в строки, передбачені колективним договором, але не рідше ніж один раз на п’ять років (п. 4 Порядку).

Відповідно до п. 1.3 Методичних рекомендацій для проведення атестації робочих місць за умовами праці, розроблених відповідно до Постанови № 442, атестації підлягають робочі місця, на яких технологічний процес, обладнання, використовувані сировина і матеріали можуть бути потенційними джерелами шкідливих і небезпечних факторів.

Для виробництв, робіт, професій та посад, для яких у списках № 1 і № 2 передбачено показники умов праці, атестацію проводять тільки за цими показниками.

У судовому засіданні встановлено, що вперше проведеною атестацією на

ПАТ «ДНІПРОАЗОТ» є атестація робочих місць, яка була проведена у 1994 році і результати якої затверджені наказом Дніпродзержинського виробничого об’єднання «АЗОТ» «Про підсумки проведення атестації робочих місць» від 18.07.1994 р. № 446.

Атестації робочих місць на ПАТ «ДНІПРОАЗОТ» в подальшому були проведені у 1999, 2004, 2009 та 2014 роках та вважаються черговими атестаціями, які затверджені наказами ПАТ «ДНІПРОАЗОТ» (наказ від 19.07.1999 р. № 738, від 15.07.2004 р. № 609,

від 15.07.2009 р. № 387, від 15.07.2014 р. № 314).

У 1999 році, після проведення чергової атестації робочих місць, відбулась реструктуризація енергетичної служби підприємства на підставі наказу підприємства

«Про реструктуризацію енергетичної служби підприємства» від 05.11.1999 р. № 1460.

Судом встановлено, що21.01.2000 р. Позивача було переведено в енергетичний цех електромонтером з ремонту і обслуговування електроустаткування 6 розряду дільниці з ремонту електроустаткування.

Наказом ВАТ «ДніпроАЗОТ» від 21.09.2000 р. № 1224 «О применении перечней аттестованных рабочих мест для работников реструктуризованных структурных подразделений» результати атестації робочих місць, проведеної 19.07.1999 р., були визнані чинними для працівників ремонтного управління, енергоцеху, теплоелектроцентралі, цеху автоматики та зв’язку, згідно прикладеному переліку (додаток № 1 та № 2) до проведення чергової атестації (п. 1 наказу).

Згідно Переліку робочих місць енергоцеху, прирівняних до атестації, що пройшла 19.07.1999 р. відповідно до наказу № 738 у зв’язку з реструктуризацією служб за Списком

№ 2 умови праці за робочим місцем Позивача – електромонтера з ремонту і обслуговування електроустаткування дільниці з ремонту електротехнічного устаткування, були прирівняні до шкідливих за Списком № 2 (вибірково).

Відповідно до Роз’яснень про проведення атестації робочих місць за умовами праці в окремих випадках, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 21.08.2000 р. № 205, в окремих випадках за скрутного фінансово-економічного стану, що склався на підприємстві з незалежних від нього причин, для проведення атестації робочих місць, де не сталися докорінні зміни умов і характеру праці у зв’язку з впровадженням нових технологій, засобів виробництва, матеріалів, реконструкцією існуючих об’єктів, приміщень тощо, можливе використання результатів санітарно-гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища і трудового процесу, отриманих під час попередньої атестації, за умови реалізації технічних і організаційних заходів щодо поліпшення умов праці та оздоровлення працівників за результатами попередньої атестації робочих місць і дотримання всіх інших вимог вищезазначеного Порядку.

Згідно з наказом ВАТ «ДніпроАЗОТ» від 21.09.2000 р. № 1224, затвердженого Головним державним експертом Дніпропетровської області Управління праці та зайнятості населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, після проведення атестації робочих місць 19.07.1999 р., у зв’язку з реструктуризацією служб, у тому числі, енергетичної, проведено ряд перейменувань цехів, адміністративне передпорядкування та зміна найменувань посад та професій. Зміна найменувань посад та професій відбулися, але умови праці та характер виконуваних робіт залишились колишніми.

Після аналізу умов робочих місць, за погодженням Головного державного експерта Дніпропетровської області Управління праці та зайнятості населення Дніпропетровської обласної державної адміністрації, з метою забезпечення надання пільг працівникам, зайнятість яких дає право на пенсію по віку на пільгових умовах, робоче місце електромонтера з ремонту та обслуговування електроустаткування дільниці з ремонту електротехнічного устаткування, були прирівняні до шкідливих за Списком № 2 (вибірково) та видано наказ ВАТ «ДніпроАЗОТ» від 21.09.2000 р. № 1224.

Оскільки наказом ВАТ «ДніпроАЗОТ» від 21.09.2000 р. № 1224

«О применении перечней аттестованных рабочих мест для работников реструктуризованных структурных подразделений» результати атестації робочих місць, проведеної 19.07.1999 р., були визнані чинними для працівників енергоцеху та робоче місце Позивача було атестовано засписком № 2 (вибірково), правові підстави для зарахування періоду роботи з 21.01.2000 р. по 06.02.2003 р. до списку № 1 відсутні.

Відповідно до ст. 101 Закону № 1788-ХІІ органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі. Підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

Відповідно до вимог пункту 20 Порядку підтвердження трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Комплексний аналіз зазначених норм дає підстави дійти висновку, що необхідними умовами для виникнення у особи права на пенсійне забезпечення на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону № 1788-ХІІ є формальна констатація факту перебування особи на посаді або виконання нею робіт, що містяться у Списку № 1, а також документальне підтвердження зайнятості працівника за відповідною професією за результатами атестації умов праці, яке полягає у наявності результатів атестації відповідного робочого місця за умовами праці. Документами, які підтверджують результати атестації робочого місця за умовами праці, можуть бути: карта умов праці, наказ по підприємству про затвердження переліку робочих місць, виробництв, професій і посад з пільговим пенсійним забезпеченням працівників; трудова книжка із записом про витяг із зазначеного наказу або з додатком такого витягу.

Судом встановлено, що наказом ВАТ «ДніпроАЗОТ» від 21.09.2000 р. № 1224 «О применении перечней аттестованных рабочих мест для работников реструктуризованных структурных подразделений» результати атестації робочих місць, проведеної 19.07.1999 р., були визнані чинними для працівників енергоцеху та робоче місце Позивача було атестовано за Списком № 2 (вибірково), правові підстави для зарахування періоду роботи з 21.01.2000 р. по 06.02.2003 р. до Списку № 1 відсутні.

Оскільки наказом ВАТ «ДніпроАЗОТ» від 21.09.2000 р. № 1224 «О применении перечней аттестованных рабочих мест для работников реструктуризованных структурных подразделений» результати атестації робочих місць, проведеної 19.07.1999 р., були визнані чинними для працівників енергоцеху та робоче місце Позивача було атестовано за Списком № 2 (вибірково), то суд встановив що, правові підстави для зарахування періоду роботи з 07.02.2003 р. по 14.07.2004 р. до Списку № 1 відсутні.

Суд критично оцінив покази свідків ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, які були допитані за клопотанням позивача, і стверджували, що працювали з позивачем в одному енергоцеху ПАТ «ДніпроАЗОТ», де умови праці електромонтерів, на їх думку, не змінилися, залишаються шкідливими.

Вказані особи працювали з позивачем в одному цеху, як вони стверджували, а не на одному робочому місці.

Питання призначення пільгової пенсії вказаним свідкам не з'ясовувалось в судовому засіданні, тому що це не стосується предмету позову, заявленого ОСОБА_1.

Довідки про пільговий стаж вказаних осіб також не були предметом дослідження, Управління Пенсійного фонду надало копії довідок про пільговий стаж за клопотанням позивача.

Окрім того, свідок ОСОБА_6, з'явившись в судове засідання 20.03.2018 року просив не брати його покази як свідка, не пояснивши чому суд не повинен брати до уваги його покази.

Відповідач правомірно видав довідку від 25.01.2017 № 018-1-34 за період роботи з 21.01.2000 р. по 17.01.2001 р., з 18.01.2001 р. по 06.02.2003 р. по Списку № 2, тому що Позивач виконував у хімічному енергоцеху роботу (був зайнятий ремонтом, профілактикою та обслуговуванням електроустаткування у цехах та виробництвах) за професією електромонтера з ремонту електроустаткування та електромонтера з ремонту та обслуговування електроустаткування 6 розряду дільниці з ремонту електротехнічного устаткування, що передбачена Списком № 2 розділ 2110000 Х підрозділу А пункту 3, позиція 2110А030-17531 та підрозділ Б позиція 2110Б000-1753б Постанови № 162, а також довідку від 25.01.2017 № 018-1-34 за період роботи з 07.02.2003 р. по 14.07.2004 р. по Списку № 2, тому що Позивач виконував у хімічному енергоцеху роботу (був зайнятий ремонтом, профілактикою та обслуговуванням електроустаткування у цехах та виробництвах) за професією електромонтера з ремонту та обслуговування електроустаткування 6 розряду дільниці з ремонту електротехнічного устаткування, що передбачена Списком № 2 розділ Х підрозділу10 А.А. пункту 3, позиція 10А.3 та підрозділ 10Б.Б Постанови № 36.

Враховуючи те, що Позивачу судом відмовлено у задоволені позову про зобов’язання вчинити дії, його вимоги про судові витрати не підлягають задоволенню, тому суд вважає за необхідне судовий збір, сплачений у розмірі 640,00 грн. при зверненні до суду з позовом.

Керуючись ст. 13, 101 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. 12, 13, 81, 141, 258-268 Цивільного процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «ДНІПРОАЗОТ», третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, про зобов’язання вчинити дії відмовити.

Витрати, пов'язані з розглядом справи, судовий збір у розмірі 640,00 грн., покласти на позивача.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Апеляційного суду Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня проголошення цього рішення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя В.Г. Тюлюнова