Постанова № 7292760, 14.12.2009, Кіровоградський окружний адміністративний суд

копія

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-7366/09/1170

Категорія статобліку 6.13

14 грудня 2009 року Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Чубари Н.В.

при секретарі: Коробченко Є.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України в Маловисківському районі (надалі позивач) до ВАТ «Маловисківське хлібоприймальне підприємство» (надалі відповідач) про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про відшкодування заборгованості по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 22179 грн.58 коп., та вказав, що відповідач є страхувальником, однак в добровільному порядку у встановлені строки дану заборгованість не сплатив.

В обґрунтування позовних вимог позивач послався на те, що на обліку в УПФ України в Маловисківському районі Кіровоградської області, як платник податків знаходиться ВАТ «Маловисківське хлібоприймальне підприємство». Відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-ІV визначено обовязок страхувальників сплачувати страхові внески. Станом на 08.09.2009 року відповідач має заборгованість в сумі 22179,58 грн., що виникла за період з травня 2009 року по липень 2009 року. Заборгованість складається з боргу по страхових внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 16681,80 грн. за травень липень 2009 року, фінансові санкції в сумі 4582,92 грн. та пені в сумі 914,86 грн. Вказана сума страхових внесків не сплачена відповідачем станом на час розгляду справи.

Позивач в судове засідання не зявився, надав клопотання про розгляд справи без участі представника, одночасно підтримавши позовні вимоги в повному обсязі та просив їх задовольнити з відстав, викладених в позовній заяві (а. с. 15).

Відповідач про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином (а. с. 12, 17, 19). В судове засідання представник відповідача не зявився, про причини неявки суд не повідомив. Письмові пояснення по суті позовних вимог або заперечення проти позову та заяву про розгляд справи за його відсутності не подав .

В судовому засіданні 14.12.2009 р. на підставі ст. 160 КАС України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Складення постанови в повному обсязі відкладено до 18.12.2009 р.

Розглянувши позовну заяву, долучені до справи документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-ІV (надалі Закону України № 1058), платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники і застраховані особи. У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України № 1058, страхувальниками та відповідно платниками страхових внесків до Пенсійного фонду є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, обєднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, обєднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи субєкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до ч. 3 ст. 15 Закону України № 1058 страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду.

Статтею 1 Закону України № 1058 страхові внески кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

На підставі ст. ст. 18, 20 Закону України № 1058 страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. С плата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду. Страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону є календарний місяць.

На підставі ч. 2 ст. 106 Закону України № 1058, с уми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до п. 2.1, 5.1.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, страхувальники зобовязані сплачувати внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

Судом встановлено, що відповідачем подавались до позивача розрахунки суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за травень, червень, липень 2009 року (а. с. 5 7).

Тобто, загальна сума нарахованих страхових внесків за період з травня по липень 2009 року складає 29655,28 грн. Відповідачем частково було сплачено страхові внески в сумі 9364,46 грн., що вбачається з розрахунку заборгованості (а. с. 4). Залишок по страховим внескам складає 16681,80 грн.

Позивачем було направлено на адресу відповідача рішення про застосування фінансової санкції та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків № 381 від 19.08.2009 року за період з 22.06.2009 р. по 13.08.2009 р. в сумі 1311,99 грн. (штраф в сумі 981,18 грн. та пеня в сумі 330,81 грн.) та рішення про застосування фінансової санкції та пені № 293 від 22.06.2009 р. за період з 21.04.2009 р. по 28.05.2009 р. на суму 4185,79 грн. (з яких штраф в сумі 3601,74 грн. та пеня в сумі 584,05 грн.) (а. с. 9 10).

Станом на час розгляду справи доказів сплати суми недоїмки по страхових внесках відповідачем не надано.

Крім того, наявність у відповідача недоїмки зі сплати страхових внесків за період з 01.06.2009 року по 02.09.2009 року в сумі 22179,58 грн. підтверджується наявним в матеріалах справи розрахунком суми заборгованості на обовязкове державне пенсійне страхування по ВАТ «Маловисківське хлібоприймальне підприємство» за підписом заступника начальника управління ПФУ в Маловисківському районі (а. с. 4).

Таким чином, в ході судового розгляду знайшов підтвердження факт існування несплаченої відповідачем заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 22179 грн. 58 коп. в т.ч. страхові внески в сумі 16681,80 грн., фінансова санкція в сумі 4582,92 грн. та пеня в сумі 914,86 грн. за період з 01.06.2009 року по 02.09.2009, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Оскільки судове рішення ухвалене по справі, в якій позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем юридична особа, у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ВАТ «Маловисківське хлібоприймальне підприємство»на користь Управління Пенсійного фонду України в Маловисківському районі (26200, м. Мала Виска, вул. Жовтнева, 62, р/р 256003011241, в Облуправлінні «Ощадбанк» м. Кіровоград, МФО 323475 код 20650102) заборгованість в сумі 22179,58 грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови складено 18 грудня 2008 року.

Суддя підпис Н.В.Чубара

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Н.В.Чубара