Постанова № 7292691, 07.12.2009, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КОПІЯ Справа № 2-а-7698/09/1170

Категорія 6.13

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2009 року Кіровоградський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді Ясенової Т.І.

при секретарі Оводенко І.О.

за участю представників сторін:

від позивача: прокурора: Бурко Л.В.,

Молдованової О.М.

від відповідача: Руденко В.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кіровограді справу за адміністративним позовом Знамянського міжрайонного прокурора Кіровоградської області в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України в м.Знамянці Кіровоградської області до відкритого акціонерного товариства „Завод Пуансон” про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з адміністративним позовом, в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в м.Знамянці Кіровоградської області, в якому просить стягнути з ВАТ „Завод Пуансон” заборгованість по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 19196 грн. 57 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що ВАТ „Завод Пуансон”, в порушення норм пенсійного законодавства, не сплачено страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за серпень 2009 року. Тому, за відповідачем рахується заборгованість по страховим внескам в сумі 19196 грн. 57 коп.

В судовому засіданні представники позивача підтримали позовні вимоги в повному обсязі із зазначених підстав.

Представник відповідача, в судовому засіданні, посилаючись на часткове погашення заборгованості у розмірі 1240 грн. 75 коп., визнає позовні вимоги лише в частині непогашеної заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 17955 грн. 82 коп. В іншій частині позовних вимог просить суд відмовити в задоволенні адміністративного позову.

Суд, вислухавши доводи прокурора, представників сторін, дослідивши письмові докази, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що підставою звернення Знамянського міжрайонного прокурора Кіровоградської області з позовом до суду стало порушення інтересів держави, в особі управління Пенсійного фонду України в м.Знамянці Кіровоградської області, які полягають в недоотриманні коштів відповідним бюджетом.

Відповідно до п.3 ст.18 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. №1058-IV (далі за текстом Закон №1058-IV) страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Порядок сплати внесків на загальнообовязкове державне страхування передбачений Законом №1058-IV та Інструкцією „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України”.

Відповідно до зазначених нормативних актів на відповідача покладено обовязок щодо нарахування, обчислення та сплати в установлені строки і в повному обсязі страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно з п.6 ст.20 Закону №1058-IV страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю.

Страхувальники зобовязані перераховувати внески за ставками, визначеними Законом України „Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 р., який вступив в силу з 29.07.1997р., 32 %, починаючи з 30.03.2005р. за ставкою 32,3 %, починаючи з 01.01.2006р. 31,8 %, з 01.01.2007р. 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007р. 1-2 %, а з 01.01.2007р. 0,5 2 % утримання з найманих працівників.

Згідно п.5.1.4. Інструкції „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України” страхувальники зобовязані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

Відповідно до розрахунку суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за серпень 2009 року, поданого відповідачем до органу Пенсійного фонду, сума страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті ВАТ „Завод Пуансон”, становить 19196 грн. 57 коп. (а.с. 6-7).

Згідно довідки управління Пенсійного фонду України в м.Знамянці Кіровоградської області про стан заборгованості ВАТ „Завод Пуансон”, станом на 04.12.2009р., за відповідачем рахується непогашена заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за липень 2009 року в сумі 18687 грн. 36 коп. та за серпень 2009 року у розмірі 19196 грн. 57 коп. (а.с. 18-19).

Судом встановлено, що протягом серпня-листопада 2009 року відповідачем частково погашено заборгованість по страховим внескам на загальну суму 1240 грн. 75 коп., про що свідчать копії платіжних доручень №343 від 05.08.2009р., №344 від 05.08.2009р., №418 від 17.09.2009р., №419 від 17.09.2009р., №470 від 20.10.2009р., №471 20.10.2009р., №489 від 28.10.2009р., №490 від 20.10.2009р., №518 від 18.11.2009р., №517 від 18.11.2009р., №1 від 30.11.2009р., №2 від 30.11.2009р. (а.с. 22-27).

Відповідно до ч.5 ст.106 Закону №1058-IV за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення.

У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Таким чином, здійснена відповідачем сплата поточних сум страхових внесків у розмірі 1240 грн. 75 коп. підлягає зарахуванню, шляхом її перерозподілу в рахунок сплати недоїмки за липень 2009 року, оскільки, заборгованість по страховим внескам за липень 2009 року у розмірі 18687 грн. 36 коп., станом на серпень 2009 року, відповідачем не погашена.

Відповідно до ст.23 Закону №1058-IV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Зважаючи на викладене, та враховуючи встановлені судом обставини справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до п.34 ст.4 Декрету КМУ № 7-93 від 21.03.1991р. „Про державне мито” управління Пенсійного фонду України в м.Знамянці Кіровоградської області звільняється від сплати державного мита.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Зважаючи на викладене, судові витрати підлягають компенсації за рахунок Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства „Завод Пуансон” (код ЄДРПОУ: 14307334) на користь держави, в особі управління Пенсійного фонду України в м.Знамянці Кіровоградської області (код ЄДРПОУ: 20650065, р/р 256083011229 в КОУ ВАТ Державний ощадний банк України, МФО 323475) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 19196 (девятнадцять тисяч сто девяносто шість) грн. 57 коп.

Судові витрати компенсувати за рахунок Державного бюджету України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня складення в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено та підписано 11.12.2009р.

Суддя підпис.

З оригіналом згідно:

Суддя Т.І. Ясенова