Постанова № 7292283, 16.12.2009, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ

АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 грудня 2009 року Справа № 2а-1554/09/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Григорука О.Б.,

при секретарі Пікович Л.Р.,

за участю сторін:

прокурора - не зявився

представника позивача не зявився

відповідач не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом: Прокурора м. Коломиї в інтересах держави в особі Коломийської оДПІ в Івано-Франківській області

до відповідача: ВАТ «Коломийський мясокомбінат»

про стягнення податкового боргу за рахунок активів боржника,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор м. Коломия звернувся з адміністративним позовом в інтересах держави Державної податкової адміністрації України в особі Коломийської обєднаної податкової інспекції в Івано-Франківській області до Відкритого акціонерного товариства «Коломийський мясокомбінат» про стягнення податкового боргу в сумі 16293,32 грн. за рахунок активів боржника.

Позовні вимоги мотивовані наступним. На момент подання позовної заяви до суду відповідачем не було сплачено до бюджету узгоджені суми податків та штрафні санкції за несвоєчасну сплату податків на загальну суму 16293,32 грн., в тому числі: по податку на прибуток підприємства за 2008 р. - 522,75 грн.; з податку на додану вартість за 9-ий, 10-ий, 11-ий, 12-ий місяці 2008р, 2-ий місяць 2009р. - 5257,79 грн.; по сплаті комунального податку за 2008р. - 11,81 грн.; по сплаті орендної плати за земельну ділянку за 2008 р. 9691,02 грн.; по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів 809,95 грн. Протягом 2009 р. відповідачем податковий борг добровільно не сплачувався.

24.11.2009 р. від Коломийської ОДПІ в Івано-Франківської області до суду надійшла заява про уточнення позовних вимог у звязку з частковим погашенням боргу, відповідно до якої сума податкового боргу відповідача зменшена до 13283,76 грн.

Сторони в судове засідання не зявились, про дату, час та місце судового розгляду справи були повідомлені належним чином.

16.12.2009 р. від представника позивача Коломийської оДПІ Івано-Франківської області до суду надійшла заява про розгляд справи з відносності представника позивача. Позовні вимоги підтримує з підстав, викладених у позовній заяві та заяві про уточнення позовних вимог.

Представником відповідача суду було надано заперечення, відповідно до яких ним позов не визнається та просить в задоволенні позовних вимог відмовити.

Дослідивши подані докази та матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, а позов таким, що підлягає до задоволення, виходячи із наступного.

Судом встановлено, що відповідачем до податкового органу було подано декларацію за 2008 рік з податку на прибуток підприємства № 92240, яка була отримана податковим органом 07.02.2009 р. на суму 663,00 грн. Дане податкове зобовязання відповідно до вимог Закону України «Про порядок погашення заборгованості платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.200р. зі змінами та доповненнями, не було сплачено відповідачем у граничні терміни, передбачені зазначеним Законом. На момент подання позовної заяви до суду податковий борг відповідача з податку на прибуток підприємства становить 522,75 грн.

На підставі поданих відповідачем до Коломийської оДПІ Івано-Франківської області декларацій з податку на додану вартість, позивачем було проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності сплати узгодженого податкового зобовязання, відповідно до якої складено акт № 19/1520/13663245 від 12.01.2009 року, яким встановлено порушення ВАТ «Коломийський мясокомбінат» граничних строків сплати узгодженої суми податкового зобовязання по даному податку. Зазначений акт був направлений відповідачу та отриманий ним 16.01.2009р., про що свідчить копія повідомлення про вручення поштової кореспонденції (а.с.5).

Відповідно до корінців податкових повідомлень-рішень №0000551520/0 від 21.01.2009 року до відповідача було застосовано штрафні санкції в сумі 180,50 грн. та 1349,32 грн. відповідно(а.с. 6).

Також, 20.03.2009 р. відповідачем було подано до Коломийської оДПІ Івано-Франківської області декларацію з податку на додану вартість за лютий місяць 2009року, однак зазначено податкове зобовязання в розмірі 682,00 грн. не було сплачено у терміни, передбачені вимогами Закону України «Про порядок погашення заборгованості платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.200р.

Таким чином, на момент подання позовної заяви до суду податковий борг відповідача перед бюджетом по податку на додану вартість становить 5257,79 грн., в тому числі штрафні санкції в розмірі 1529,82 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до поданих відповідачем до Коломийської оДПІ Івано-Франківської області податкового розрахунків комунального податку за 2008 р. (а.с.18-19), відповідач зобовязаний був сплатити до бюджету комунальний податок в сумі 20,40 грн., однак на момент подання позовної заяви сума узгодженого, але не сплаченого, податкового боргу по даному податку становить 11,81 грн.

Згідно розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за 2008 р., поданого відповідачем до Коломийської оДПІ Івано-Франківської області, відповідач мав сплатити податкове зобовязання в сумі 2936,00 грн. по даному податку, однак сума податку була сплачена не в повній мірі.

Актом перевірки своєчасності сплати узгодженого податкового зобовязання по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів №2083 від 22.08.2008р. встановлено факт несвоєчасної сплати податкового зобовязання до бюджету, відповідно до якого позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення №0012871710/0 від 22.08.2008 р. про застосування до відповідача штрафних санкцій на суму 71,84 грн.

Таким чином, на момент подання позовної заяви до суду податковий борг відповідача перед бюджетом по податку власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів в сумі 809,95 грн.

Відповідно поданої відповідачем до податкового органу декларації по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2008 р., ВАТ «Коломийський мясокомбінат» протягом року зобовязаний був сплатити суму узгодженого податку в сумі 12894,46 грн., однак на момент подання позовної заяви до суду заборгованість відповідача по даному податку становить 9691,02 грн.

Згідно ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Законом України «Про систему оподаткування» визначені види податків і зборів (обовязкових платежів), що справляються на території України. Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 вказаного Закону платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до п.п 1.2, 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, податкове зобовязання це зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України, а податковий борг це податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Згідно п.п. 5.3.1 п.5.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п. 5.2.1. та пунктів 4.2 і 4.3. вказаного Закону податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до висновків документальної перевірки результатів діяльності платника податків, які свідчать про заниження або завищення суми податкових зобовязань, заявлених у податкових деклараціях, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком визначених підпунктом 5.2.2 п.5.2 ст. 5 Закону.

Згідно з п. 5.2.2 п. 5 Закону України № 2181 від 21.12.2000 р., при апеляційному узгодженні моментом узгодження податкового зобовязання є день отримання платником податків повідомлення, якщо платник не оскаржив рішення податкового органу протягом 10 календарних днів, наступних за днем отримання платником податків податкового повідомлення.

Підпунктом 5.4.1 п. 5.4. ст. 5 вищевказаного Закону передбачено, що узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Статтею 71 Кодексу адміністративного судочинства встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Як вбачається з матеріалів справи, повідомлення-рішення №0000551520/0 від 21.01.2009 року про застосування до відповідача штрафних санкцій у звязку з несвоєчасною сплатою податку на додану вартість на суму 180,50 грн. та 1349,32 грн. було отримано відповідачем, про що свідчить копія корінця податкового повідомлення-рішення (а.с. 6). Вказане податкове рішення не було оскаржено відповідачем.

Податкове повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату відповідачем податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів №0012871710/0 від 22.08.2008 р. на суму 71,84 грн. було отримано ВАТ «Коломийський мясокомбінат», про що свідчить корінець податкового повідомлення-рішення (а.с. 23).

В ході судового розгляду справи судом встановлено, що відповідачем було частково погашено суму податкового боргу, що підтверджується наданими суду платіжними дорученнями № №76, 84, 79, 83, 85, якими було сплачено податок на прибуток підприємства за 2008 р., І-ий квартал 2009р., податок на додану вартість за квітень 2009р., травень 2009р., комунальний податок на І-ий квартал 2009 р. відповідно (а.с.56-58), та актами про спрямування готівки у рахунок погашення податкового боргу платника податків № 7 від 26.05.2009р., № 12 від 25.06.2009р., № 16 від 23.07.2009р., № 18 від 10.08.2009р. (59-62), а заборгованість відповідача по сплати податкового боргу становить 13283,76 грн.

Відповідно до п. 17.1 ст. 17 штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених даною статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством. Штрафні санкції накладаються контролюючими органами, а у випадках, коли платник податків самостійно виявляє факт заниження податкового зобовязання попередніх податкових періодів, самостійно нараховуються та сплачуються платником податків. Згідно п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 вказаного Закону, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання протягом граничних строків, визначених даним Законом, такий платник податку зобовязаний сплатити штраф у розмірах, залежних від терміну затримки сплати такого зобовязання.

Відповідно до ст. 6 Інструкції про порядок застосування штрафних (фінансових) санкцій органами державної податкової служби, затвердженої Наказом Державної податкової адміністрації України № 110 від 17.03.2001 р. зі змінами та доповненнями, органам державної податкової служби надано право застосовувати до платника податків штрафні та фінансові санкції у порядку та у розмірах, установлених законодавством. В залежності від терміну затримки сплати (погашення) узгодженого податкового зобовязання складається повідомлення про застосування штрафів. У разі несплати узгодженої суми штрафу в установлений термін така сума визначається сумою податкового боргу і до неї застосовуються процедури стягнення на загальних підставах.

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість відповідача по сплаті податків та штрафних санкцій за несвоєчасну до бюджету сплату податків становить 13283,76 грн., в тому числі: заборгованість по податку на додану вартість 2782,79 грн., по податку з власників транспортних засобів 809,95 грн., по орендній платі за земельну ділянку 9691,02 грн.

Відповідно до п.п. 3.1.1 ст. 3 Закону України № 2181 від 21.12.2000 р., активи платників податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Виходячи з вищенаведеного, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст.ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ВАТ «Коломийський мясокомбінат», код ЄДРПОУ 13663245 в дохід бюджету податковий борг в сумі 13283 (Тринадцять тисяч двісті вісімдесят три) грн. 76 коп. за рахунок активів платника податків.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя /підпис/ О.Б. Григорук

Постанова в повному обсязі складена 17.12.2009 року.

.