Ухвала суду № 72918239, 22.03.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/709/18

УХВАЛА

22 березня 2018 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Танцюри К.О.,

секретаря судового засідання –Потурнак А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Ліквідаційної комісії ОСОБА_2 управління МВС України в Одеській області, про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Ліквідаційної комісії ОСОБА_2 управління МВС України в Одеській області про визнання протиправними дій ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії з урахуванням матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально- побутових питань, премії за підсумками року, індексації грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні, які не були враховані при призначенні пенсії, у розмірах, визначених в Довідках від 24.01.2018р. №4л/к та від 01.02.2018р. №5л/с, виданих Ліквідаційною комісією Київського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, з виплатою різниці між перерахованою та виплачуваною пенсією за минулий час за 12 місяців з дня подання вказаних довідок, зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії, з урахуванням до складу грошового забезпечення, додатково до врахованих при її призначенні видів грошового забезпечення, матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, премії за підсумками року, індексації грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні, які не були, враховані при призначенні пенсії, у розмірах, визначених в довідках від 24.01.2018р. №4л/к та від 01.02.2018р. №5л/с, виданих Ліквідаційною комісією Київського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, з виплатою різниці між перерахованою та виплачуваною пенсією за минулий час за 12 місяців з дня подання вказаних довідок, визнання протиправними дії Ліквідаційної комісії ГУМВС України в Одеській області щодо не вказання у довідці №4767 (без дати реєстрації) про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 у складі грошового забезпечення надбавки за специфічні умови проходження служби в поліції в розмірі 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за стаж служби в сумі 6695,00грн. надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50% грошового забезпечення в сумі 734,50грн. та премії в розмірі 174% грошового забезпечення в сумі 3834,09грн., визнання протиправною відмови ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії з урахуванням грошового забезпечення, встановленого законодавством для поліцейських, зобов’язання Ліквідаційну комісію ГУМВС України в Одеській області надати до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Одеській області довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії ОСОБА_1 встановленої форми, з зазначенням у довідці наступних видів грошового забезпечення: посадовий оклад 2950,00грн., оклад за військовим (спеціальним) званням 2200,00грн., надбавка за стаж служби 1545,00грн., надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції в розмірі 100% в сумі 6695,00грн, надбавка за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50% в сумі 734,50грн. та премія в розмірі 174% грошового забезпечення в сумі 3834,09грн., зобов’язання Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, з 18.04.2016р. провести перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії, врахувавши при цьому наступні види грошового забезпечення: посадовий оклад 2950,00грн., оклад за військовим (спеціальним) званням 2200,00грн., надбавка за стаж служби 1545,00грн., надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції в розмірі 100% в сумі 6695,00грн, надбавка за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50% в сумі 734,50грн. та премія в розмірі 174% грошового забезпечення в сумі 3834,09грн., з виплатою різниці в пенсії за минулий час з 18.04.2016 року.

21.03.2018р. до суду надійшло клопотання ліквідаційної комісії ОСОБА_2 управління МВС України в Одеській області про зупинення провадження по справі до набрання законної сили рішення Верховного суду у типовій справі №802/2196/17-а.

Представник позивача та представник відповідача ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Одеській області не заперечували проти задоволення зазначеного клопотання.

Відповідно до п.21 ч.1 ст.4 КАС України типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб’єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги.

Згідно з п.22 ч.1 ст.4 КАС України зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Судом встановлено, що 02 лютого 2018 року Верховний Суд постановив ухвалу по справі №820/2196/17-а, згідно якої відкрито провадження у зразковій справі за позовом до Ліквідаційної комісії Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області, третя особа на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.

Разом з тим, 12.03.2018р. по справі №820/2196/17-а Верховним Судом прийнято рішення, проте, зазначене рішення законної сили не набрало.

Приписами п.9 ч.2 ст.236 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Так, згідно ухвали Верховного Суду від 02.02.2018р., ознаками типової справи, в якій може бути ухвалено рішення цієї зразкової справи, є такі:

1) позивач - пенсіонер органів внутрішніх справ; фізична особа, якому призначено пенсію згідно з Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб»;

2) відповідач - Ліквідаційна комісія Управління Міністерства внутрішніх справ України в Вінницькій області;

3) третя особа - Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області;

4) предмет спору: зобов’язання відповідача виготовити на направити до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі №820/2196/17-а, що визнана останнім зразковою, оскільки позов ОСОБА_1 містить зазначені в ухвалі Верховного Суду від 02.02.2018 року ознаки типової справи.

Керуючись п.9 ч.2 ст.236 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Ліквідаційної комісії ОСОБА_2 управління МВС України в Одеській області до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №820/2196/17-а.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення в порядку визначеному ст. 295 та п.15.5 розділу VII КАС України. Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст. 256 КАС України.

Суддя К.О Танцюра