Ухвала суду № 72910497, 12.03.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

12 березня 2018 року Справа № 808/791/18 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Бойченко Ю.П., перевіривши у м. Запоріжжі матеріали адміністративного позову

за позовною заявою ОСОБА_1 (72002, Запорізька область, смт.Михайлівка, вул. Космічна, буд.3)

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м.Запоріжжя, пр.Соборний, 158-Б)

про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії

та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

03.03.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі – відповідач), в якій позивач просить суд:

- визнати бездіяльність відповідача протиправною;

- зобов’язати відповідача вчинити всі певні дії та перерахувати пенсію у відповідності до вимог чинного пенсійного законодавства відповідачу з 01 січня 2016 року і виплатити донараховану суму з цієї дати.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Згідно з п. 3 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається ціна позову.

Позивачем не зазначена ціна позову.

Відповідно до п. 4 та п.5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються:

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

В силу приписів ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов’язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно до п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Позивач просить суд визнати протиправною бездіяльність відповідача, не зазначаючи при цьому яку саме бездіяльність та в чому вона полягає.

Таким чином, позивачу слід уточнити 2 пункт прохальної частини позовних вимог.

Також позивачем не надано доказів того, що відповідачем не перерахована йому пенсія, що його пенсійна справа знаходиться у відповідача, що він звертався до відповідача з відповідною заявою, що відповідач йому відмовив в перерахунку пенсії, тощо.

Тобто до позову не додано доказів на підтвердження вказаних в позові обставин (не зазначено про наявність або відсутність відповідних доказів у нього або інших осіб).

Позивачу слід надати суду докази на обґрунтування та підтвердження заявлених вимог.

Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов’язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Частиною 1 ст.123 КАС України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно з абз.1 ч.2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В позовній заяві позивач зазначає, що він набув право на перерахунок пенсії з 01 січня 2016 року. Однак в позові не зазначено та не надано доказів на підтвердження дати того, коли позивач дізнався про порушення своїх прав та інтересів. Також до адміністративного позову не додано заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи зазначене вище та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду:

1. Уточнену позовну заяву в якій зазначити:

- ціну позову;

- уточнити 2 пункт прохальної частини позовних вимог;

- докази на підтвердження заявлених вимог;

- дату (з посиланням на докази, які її підтверджують) коли позивач дізнався про порушення своїх прав.

2. Докази на обґрунтування та підтвердження заявлених вимог (докази того, що відповідач не перерахував позивачу пенсію, що пенсійна справа позивача знаходиться у відповідача, що позивач звертався до відповідача з відповідною заявою, що відповідач відмовив позивачу в перерахунку пенсії, тощо).

3. Заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, у разі якщо позивач звернувся до суду з пропуском строку встановленого ст.122 КАС України. Якщо позивач вважає, що звернувся до суду в межах строку встановленого КАС України – письмові пояснення з цього приводу.

Позов та зазначені документи повинні бути надані суду у визначений строк у двох примірниках – суду та відповідачу.

Роз’яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

Копію цієї ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Ю.П. Бойченко