Ухвала суду № 72889315, 21.03.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

21 березня 2018 року Справа № 823/586/18

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Кульчицького С.О.,

за участі: секретаря судового засідання – Попельнухи Ю.І.,

представника позивача ОСОБА_1 – за довіреністю, представників відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3 – за довіреностями, представника третьої особи ОСОБА_4 – за довіреністю, розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Черкаської спеціалізованої школи І-ІІІ ступенів № 33 ім. В. Симоненка Черкаської міської ради Черкаської області до управління Державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача – департамент економіки та розвитку Черкаської міської ради про визнання протиправним і скасування рішення та зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулась Черкаська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів № 33 ім. В. Симоненка Черкаської міської ради Черкаської області (далі – позивач) з адміністративним позовом до управління Державної казначейської служби України у м. Черкасах Черкаської області (далі – відповідач), в якому просить:

– визнати протиправним і скасувати попередження відповідача про неналежне виконання бюджетного законодавства № 222/4-16 від 29.01.2018;

– зобов’язати відповідача зареєструвати бюджетне зобов’язання за додатковою угодою № 14 від 28.12.2017 до договору поставки товарів № 141 від 30.05.2017, укладеною між позивачем, департаментом економіки та розвитку Черкаської міської ради та товариством з обмеженою відповідальністю «Каштан-Плюс».

В ході підготовчого розгляду справи судом встановлено, що департаментом економіки та розвитку Черкаської міської ради проведено процедуру закупівлі по замовнику – Черкаській спеціалізованій школі І-ІІІ ступенів № 33 ім. В. Симоненка Черкаської міської ради Черкаської області та визначено переможця відкритих торгів TOB «Каштан-Плюс», з яким укладено відповідний договір поставки товарів № 141 від 30.05.2017 за участю позивача, як отримувача бюджетних коштів міського бюджету м. Черкаси.

Тому на обговорення представників учасників процесу поставлено питання щодо залучення до участі у справі товариства з обмеженою відповідальністю «Каштан-Плюс» у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача, оскільки судове рішення в даній справі може вплинути на права, інтереси або обов'язки останнього.

Представник позивача, представники відповідача та представник третьої особи просили суд залучити товариство з обмеженою відповідальністю «Каштан-Плюс» залучити до участі в справі.

Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Таким чином, на підставі вищевикладеного, суд дійшов до висновку, що судове рішення в даній справі може вплинути на права, інтереси або обов'язки товариства з обмеженою відповідальністю «Каштан-Плюс», а саме – право отримати кошти за договором поставки товарів № 141 від 30.05.2017, тому вбачається за доцільне залучити його до участі в справі.

Керуючись ст.ст. 49, 50, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Залучити до участі в справі № 823/586/18, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача – товариство з обмеженою відповідальністю «Каштан-Плюс» (18002, м. Черкаси, вул. Благовісна, 174, ідентифікаційний код 30955757).

Запропонувати товариству з обмеженою відповідальністю «Каштан-Плюс» надати суду письмові пояснення щодо позову та пояснення щодо відзиву.

Направити товариству з обмеженою відповідальністю «Каштан-Плюс» копію позовної заяви з додатками та копію відзиву.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 КАС України, та окремо не оскаржується.

Суддя С.О.Кульчицький