Ухвала суду № 72882812, 16.03.2018, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

16 березня 2018 року м. Житомир

справа № 806/198/18

категорія 10.3.2

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Горовенко А.В.,

за участю секретаря судового засідання Галайби І.Б.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1;

представника відповідача ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Житомирській області - ОСОБА_3 (за довіреністю від 02.01.2018);

представника відповідача Державної казначейської служби України - ОСОБА_4 (за довіреністю від 04.01.2018),

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду за адресою: 10014, місто Житомир, вул. Мала Бердичівська, 23, клопотання ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Житомирській області та Державної казначейської служби України про визнання неправомірними дій та бездіяльності, зобов"язання вчинити дії, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- визнати неправомірними дії та бездіяльність Державної казначейської служби України щодо ненарахування та виплати компенсації частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, передбачену ст. 50 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з 09.08.2010, що була виплачена в кінці серпня 2017 року на підставі постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 04.07.2011 у справі №2-а-851/11;

- зобов'язати Державну казначейську службу України та Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області нарахувати та виплатити, шляхом перерахування на його рахунок компенсації частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров'ю, передбачену ст.50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, що розраховується залежно від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, з 09.08.2010, з урахуванням проведених виплат, що була виплачена в серпні 2017 року на підставі постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 04.07.2011.

Відповідно до ухвали Житомирського окружного адміністративного суду від 26.01.2018 провадження у справі відкрито, справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

16 березня 2018 року до початку судового засідання у справі ОСОБА_2 управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області подано клопотання про залишення позовної заяви без розгляду.

В обґрунтування поданого клопотання зазначає, що позивач просить нарахувати та виплатити компенсацію частини доходів у зв"язку з порушенням строків виплати додаткової пенсії за судовим рішенням у справі №2а-А-851/2011, проте перерахунок пенсії за період з 09.08.2010 по 15.03.2011 проведено та зараховано на рахунок пенсіонера в квітні 2011 року, в подальшому у зв"язку з частковим скасуванням постанови Богунського районного суду м.Житомира від 15.03.2011, постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 04.07.2011, на виконання вищевказаної постанови суду апеляційної інстанції органом Пенсійного фонду проведено перерахунок та виплату доплати за період з 16.03.2011 по 22.07.2011 в розмірі 1096,41 грн.

Оскільки відповідно до ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх права, свобод чи інтересів. У зв"язку з тим, що виплата носить щомісячний характер, а позивач звернувся до суду лише 11.01.2018, вважає, що позовну заяву слід залишити без розгляду.

Під час судового засідання суд поставив на обговорення вказане клопотання відповідача.

Позивач проти заявленого клопотання заперечував та просив відмовити у його задоволенні. При цьому зазначив, що просить виплатити компенсацію частини доходу у зв"язку з порушенням строків виплати додаткової пенсії починаючи 09.08.2010 по дату фактичної виплати коштів (пенсії) на виконання рішення суду в серпні 2017 року, а тому вважає, що шестимісячний строк на звернення до суду не пропущено.

Представник відповідача Державної казначейської служби України підтримав заявлене клопотання.

Заслухавши думку учасників справи та розглянувши заявлене клопотання, суд зазначає наступне.

Положеннями ч.1 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на момент звернення до суду) визначено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до ч.2 ст.122 Кодексу адміністративного судочинства України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 3 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Судом з"ясовано, що позивачу відповідно до листа Державної казначейської служби України №5-13/7804-21209 від 18.12.2017 повідомлено про відмову в нарахуванні та виплаті компенсації частини доходу у зв"язку з порушенням строків виплати додаткової пенсії.

З таких підстав, строк звернення до суду починається з наступного дня після отримання відповіді Державної казначейської служби України про відмову позивачу в нарахуванні та виплаті компенсації частини доходу у зв"язку з порушенням строків виплати додаткової пенсії.

Враховуючи, що позивач звернувся до суду 11.01.2018, про що свідчить штемпель відтиску печатки Житомирського окружного адміністративного суду на позовній заяві, суд вважає що строк звернення позивача до суду за захистом свого порушеного права не пропущено.

З огляду на викладене, суд дійшов до висновку про відмову у задоволенні клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись статтями 122, 241, 243, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський окружний адміністративний суд, -

ухвалив:

1. У задоволенні клопотання ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 управління Пенсійного фонду України в Житомирській області та Державної казначейської служби України про визнання неправомірними дій та бездіяльності, зобов"язання вчинити дії, - відмовити.

2. Вступну та резолютивну частину ухвали складено у нарадчій кімнаті та проголошено 16 березня 2018 року.

3. Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Горовенко

Повний текст ухвали складено 21 березня 2018