Ухвала суду № 72875271, 09.11.2016, Кальміуський районний суд міста Маріуполя (до 25.04.2025 - Іллічівський районний суд м. Маріуполя)

264/6231/16-к

1-кс/264/586/2016

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.11.2016 рік м. Маріуполь

Слідчий суддя Іллічівського районного суду міста Маріуполя Донецької області ОСОБА_1 при секретарі Ковальовій О.О., за участі прокурора Мацих А.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора Маріупольської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_2 про надання дозволу на проведення позапланової перевірки,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Маріупольської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу посадовим особам Головному управлінню Держпраці у Донецькій області на проведення позапланової перевірки об’єкта багатопаливного АЗС, який експлуатується ТОВ «СИМ ОЙЛ» (ідентифікаційний код юридичної особи 39652523) та є власністю ТОВ «Лінкольн» (ідентифікаційний код юридичної особи 23422442), розташованого за адресою: проспект Нікопольський, 99 на предмет дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки і додержання трудового законодавства України, згідно з яким в провадженні слідчого відділу Кальміуського відділення поліції Маріупольського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Донецькій області перебувають матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42016051700000084 від 01.11.2016, за ознаками злочину, передбаченого ч.1 ст. 272 КК України.

01.11.2016 до Маріупольської місцевої прокуратури № 2 надійшло повідомлення з Головного управління Держпраці у Донецькій області про вчинення кримінального правопорушення посадовими особами багатопаливних АЗС ТОВ «СИМ ОЙЛ» (ідентифікаційний код юридичної особи 39652523, місцезнаходження юридичної особи - м. Маріуполь, проспект Нікопольський, 99), які здійснюють роботи з підвищеної небезпеки та експлуатують обладнання підвищеної небезпеки при прийманні, зберіганні та відпуску пального, що є грубим порушенням вимог ст. 21 Закону України «Про охорону праці» та іншого законодавства про охорону праці.

Відповідно до інформації Головного управління Держпраці у Донецькій області багатопаливна АЗС ТОВ «СИМ ОЙЛ» знаходиться за адресою: м. Маріуполь, проспект Нікопольський, 99.

Крім того, відповідно до інформації Головного управління Держпраці у Донецькій області, багатопаливна АЗС, за адресою: м. Маріуполь, проспект Нікопольський, 99 є власністю ТОВ «Лінкольн», але експлуатується ТОВ «СИМ ОЙЛ».

Допитана в якості свідка ОСОБА_3 показала, що працює на посаді головного державного інспектора ГУ Держпраці у Донецькій області. 29.09.2016 начальник відділу нагляду у хімічній промисловості та газовому комплексі ОСОБА_4 звернувся до відділу експертної роботи ринкового нагляду та надання адміністративних послуг про надання інформації щодо об’єкту АЗС, який експлуатується ТОВ «СИМ ОЙЛ» та перебуває у власності ТОВ «Лінкольн», розташованого за адресою: м. Маріуполь, проспект Нікопольський, 99 щодо наявності в останніх відповідних дозвільних документів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію машин, механізмів устаткування підвищеної небезпеки.

29.09.2016 начальник відділу експертної роботи ринкового нагляду та надання адміністративних послуг ОСОБА_5 повідомила про те, що на об’єкт АЗС ТОВ «СИМ ОЙЛ», що розташований за адресою: м. Маріуполь, проспект Нікопольський, 99 дозвільні документи на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію машин, механізмів устаткування підвищеної небезпеки не видавалися, що грубим порушенням вимог ст. 21 Закону України «Про охорону праці». Вказані порушення чинного законодавства про охорону праці створюють реальну загрозу загибелі людей або настання інших тяжких наслідків з боку посадових осіб АЗС ТОВ «СИМ ОЙЛ».

Клопотання обґрунтовується тим, що результати позапланової перевірки з питань дотримання вимог законодавства про охорону праці можуть бути використані у якості доказів, для повного, всебічного і неупередженого дослідження всіх обставин у кримінальному провадженні. Іншими способами встановити грубі порушення законодавства про охорону праці, які могли спричинити тяжкі наслідки не можливо.

За змістом ч. 2 ст. 93 КПК сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

У відповідності до ч. 6 ст. 9 КПК України у випадках, коли положення цього кодексу не регулюють або неоднозначно регулюють питання кримінального провадження, застосовуються загальні засади кримінального провадження, визначені частиною першою ст.7 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 38 Закону України «Про охорону праці» та ст. 259 КЗпП України державний нагляд за додержанням законів та інших нормативно-правових актів про охорону праці здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці.

Відповідно до п. 20 Положення про Державну службу України з питань праці, яке затверджено постановою КМУ від 11.02.2015 № 96 Держпраці відповідно до покладених на неї завдань здійснює державний нагляд (контроль) у сфері діяльності, пов’язаної з об’єктами підвищеної небезпеки та потенційно небезпечними об’єктами, з питань проведення ідентифікації та декларування безпеки об’єктів підвищеної небезпеки.

Пунктом 3 Прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» передбачено, що у 2015 та 2016 роках перевірки підприємств, установ та організацій, фізичних осіб - підприємців з обсягом доходу до 20 мільйонів гривень за попередній календарний рік контролюючими органами здійснюються виключно з дозволу КМУ, за заявкою суб'єкта господарювання щодо його перевірки, згідно з рішенням суду або згідно з вимогами КПК України.

Згідно п. 1, 2 Постанови КМУ «Питання запровадження обмежень на проведення перевірок державними інспекціями та іншими контролюючими органами» від 13.08.2014 № 408, надання дозволу Кабінету Міністрів України на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців державними інспекціями, в тому числі управлінню Держпраці та іншими контролюючими органами шляхом прийняття відповідного розпорядження, та надання дозволу на проведення перевірок підприємств, установ, організацій, фізичних осіб - підприємців не потребується у разі, коли такі перевірки проводяться за рішенням суду, на вимогу службових осіб у випадках, передбачених Кримінальним процесуальним кодексом України.

Заслухавши думку прокурора, який підтримав клопотання, приймаючи до уваги те, що для забезпечення повного, об'єктивного та всебічного досудового розслідування по даному кримінальному провадженню, виявлення фактів порушення законодавства про працю, встановлення винних у їх допущенні посадових осіб, слід надати дозвіл прокурору Маріупольської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_2 на проведення позапланової перевірки об’єкта багатопаливного АЗС, який експлуатується ТОВ «СИМ ОЙЛ» та є власністю ТОВ «Лінкольн», розташованого за адресою: проспект Нікопольський, 99 на предмет дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки і додержання трудового законодавства України, яку доручити провести з 14.11.2016 тривалістю 30 робочих днів посадовим особам Головного управління Держпраці у Донецькій області.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9 ч. 6, 93 КПК України,

У Х В А Л И В:

Надати дозвіл прокурору Маріупольської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_2 на проведення позапланової перевірки об’єкта багатопаливного АЗС, який експлуатується ТОВ «СИМ ОЙЛ» (ідентифікаційний код юридичної особи 39652523) та є власністю ТОВ «Лінкольн» (ідентифікаційний код юридичної особи 23422442), розташованого за адресою: проспект Нікопольський, 99 на предмет дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки і додержання трудового законодавства України, яку доручити провести з 14.11.2016 тривалістю 30 робочих днів посадовим особам Головного управління Держпраці у Донецькій області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Мирошниченко Ю.М.