Ухвала суду № 72854361, 19.03.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відмову у зупиненні провадження в адміністративній справі

19 березня 2018 р. Справа №805/642/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1

до відповідача: Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області

про: визнання протиправною бездіяльністю Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, яка полягає у нездійснення ОСОБА_1 перерахунку пенсії за вислугою років МВС з 01 січня 2016 років, зобов’язання Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії за вислугу років та виплатити різницю у пенсії з 01 січня 2016 року, на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням довідки Голови ліквідаційної комісії ГУМВС України в Донецькій області № 1343 від 11 травня 2017 року про розмір грошового забезпечення співробітника поліції, який займає посаду старшого дільничного офіцеру поліції (управління, відділи (відділення) поліції), з вислугою понад 25 років.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, місцезнаходження: 84116, Донецька область, м. Слов’янськ, пл. Соборна, буд. 3 про визнання протиправною бездіяльністю Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, яка полягає у нездійснення ОСОБА_1 перерахунку пенсії за вислугою років МВС з 01 січня 2016 років, зобов’язання Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії за вислугу років та виплатити різницю у пенсії з 01 січня 2016 року, на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням довідки Голови ліквідаційної комісії ГУМВС України в Донецькій області № 1343 від 11 травня 2017 року про розмір грошового забезпечення співробітника поліції, який займає посаду старшого дільничного офіцеру поліції (управління, відділи (відділення) поліції), з вислугою понад 25 років.

13 березня 2018 року від представника відповідача через канцелярію суду надійшло клопотання про зупинення провадження по справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 820/6514/17, оскільки позовні вимоги, які розглядаються в даній справі є аналогічними позовним вимогам викладених у зразковій справі № 820/6514/17.

Позивач та представник позивача до суду з’явились, через канцелярію суду надали заяву про розгляд справи без їх участі.

Розглянувши матеріали справи та клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.

Згідно з п. 22 ч. 1 ст. 4 КАС України зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Крім того, згідно із ч. 1 ст. 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі (ч. 2 ст. 291 КАС України).

Судом встановлено, що 01 лютого 2018 ухвалою Верховного Суду у справі № 820/6514/17 (номер провадження Пз/9901/8/18) було відкрито провадження у зразковій адміністративній справі за позовом Особи до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії. Предметом спору у вказаній справі є: бездіяльність відповідача щодо перерахунку та виплати пенсії пенсіонеру органів внутрішніх справ з 01.01.2016 згідно з Законом України від 23грудня 2015 року № 900-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», статтею 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», на підставі наданих відповідними органами/особою-пенсіонером довідок про розмір грошового забезпечення з дотриманням Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 року № 45.

Рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 15 лютого 2018 року у зразковій справі № 850/6514/17 (Пз/9901/8/18) позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо здійснення перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії з 01 січня 2016 року як пенсіонеру органів внутрішніх справ згідно із Законом України від 23 грудня 2015 року № 900-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», статтями 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», на підставі наданої довідки Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Харківській області про грошове забезпечення від 19.06.2017 № 100/34759-2003016137 для перерахунку пенсій з урахуванням грошового забезпечення поліцейських.

Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2016 року як пенсіонеру органів внутрішніх справ згідно із Законом України від 23 грудня 2015 року № 900-VIII «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей», статтями 51, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», на підставі наданої довідки Ліквідаційної комісії ГУ МВС України в Харківській області про грошове забезпечення від 19.06.2017 року № 100/34759-2003016137 для перерахунку пенсій з урахуванням грошового забезпечення поліцейських.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішення у зразковій справі № 8820/6514/17, оскільки чинним законодавством визначено, що зупинення провадження у справі до розгляду зразкової справи є правом, а не обов’язком суд. Крім того, Верховним судом 15 лютого 2018 року прийнято рішення за результатами розгляду даної справи.

Керуючись ст. ст. 4, 236, 243, 248, 291, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України про зупинення провадження у справі № 805/642/18-а за позовом ОСОБА_1 до Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльністю Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, яка полягає у нездійснення ОСОБА_1 перерахунку пенсії за вислугою років МВС з 01 січня 2016 років, зобов’язання Головного управління Пенсійного фонду України Донецької області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії за вислугу років та виплатити різницю у пенсії з 01 січня 2016 року, на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням довідки Голови ліквідаційної комісії ГУМВС України в Донецькій області № 1343 від 11 травня 2017 року про розмір грошового забезпечення співробітника поліції, який займає посаду старшого дільничного офіцеру поліції (управління, відділи (відділення) поліції), з вислугою понад 25 років до набрання законної сили рішенням Верховного суду у зразковій справі № 820/6514/17 (Пз/9901/8/18) – відмовити.

Повний текст ухвали складено та підписано 19 березня 2018 року.

Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Олішевська B.В.