Ухвала суду № 72839058, 20.03.2018, Сіверськодонецький міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Сєверодонецький міський суд Луганської області)

Справа № 428/2961/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 березня 2018 року м. Сєвєродонецьк

Сєвєродонецький міський суд Луганської області в особі судді Бароніна Д.Б., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Заступника начальника управління – начальника відділу податкового супроводження підприємств чорної та кольорової металургії Запорізького управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби ОСОБА_2 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з позовною заявою до Заступника начальника управління – начальника відділу податкового супроводження підприємств чорної та кольорової металургії Запорізького управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби ОСОБА_2 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення від 28.02.2018 року № 0004.

Вирішуючи питання про можливість відкриття провадження у справі, суд враховує, що позивачем до позовної заяви було надано копію свого паспорта, з якої вбачається, що зареєстрованим місцем проживання позивача є наступна адреса: Луганська область, м. Лисичанськ, вул. імені ОСОБА_3АДРЕСА_1. При цьому, місцезнаходженням відповідача є: м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 190-А.

Згідно із ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Тобто, вищевказаний позов мав бути поданий за вибором позивача до адміністративного суду за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання позивача в м. Лисичанську Луганської області або до адміністративного суду за місцезнаходженням відповідача в місті Запоріжжі. В будь-якому випадку, із змісту наданих до суду матеріалів вбачається, що розгляд цієї справи не належить до територіальної підсудності Сєвєродонецького міського суду Луганської області.

Посилання позивача на п. 4 постанови Пленуму ВАСУ від 06.03.2008 року № 2 є неспроможними, адже вказане роз’яснення Пленуму стосується випадків, коли фактичне перебування позивача знаходиться в межах адміністративно-територіальної одиниці, де виникли спірні правовідносини у зв’язку з цим перебуванням. В даному випадку ОСОБА_1 не надала доказів того, що її фактичне місце проживання (перебування) знаходиться у м. Сєвєродонецьку Луганської області. Факт знаходження позивача у трудових відносинах із ПАТ «Луганськгаз», яке розташовано в м. Сєвєродонецьку, не створює підстав для розгляду цієї справи Сєвєродонецьким міським судом Луганської області, так як місцезнаходження юридичної особи-роботодавця не є зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) фізичної особи-позивача в розумінні ч. 1 ст. 25 КАС України.

Крім того, спірні правовідносини виникли не у зв'язку з перебуванням позивача в межах певної адміністративно-територіальної одиниці (що є необхідним виходячи із змісту п. 4 постанови Пленуму ВАСУ від 06.03.2008 року № 2), а у зв’язку із несвоєчасною сплатою суми єдиного внеску, тобто безвідносно до адміністративно-територіальної одиниці, в якій перебуває позивач.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Із урахуванням того, що зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання фізичної особи-позивача в розумінні ч. 1 ст. 25 КАС України знаходиться у м. Лисичанську Луганської області, суд вважає за необхідне передати вищевказану справу на розгляд Лисичанського міського суду Луганської області.

Керуючись ст.ст. 25, 29, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження цієї ухвали, а в разі подання скарги - після залишення її без задоволення, цивільну справу № 428/2961/18 за позовом ОСОБА_1 до Заступника начальника управління – начальника відділу податкового супроводження підприємств чорної та кольорової металургії Запорізького управління Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби ОСОБА_2 про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення передати для розгляду до Лисичанського міського суду Луганської області, який розташований за адресою: 93100, м. Лисичанськ, вул. Штейгерська, 38.

Із урахуванням пункту 15.5 Перехідних положень КАС України (в редакції, яка набрала чинності 15.12.2017 року) ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через Сєвєродонецький міський суд протягом п’ятнадцяти днів з дня її складення або проголошення разом із одночасним надісланням копії скарги безпосередньо до Донецького апеляційного адміністративного суду. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Д.Б. Баронін