Ухвала суду № 72834519, 05.03.2018, Криворізький районний суд Дніпропетровської області

Справа № 177/365/18

Провадження № 1-кс/177/106/18

У Х В А Л А

Іменем України

05.03.2018

Слідчий суддя Криворізького районного суду Дніпропетровської області Коваль Н.В.

розглянувши клопотання слідчого КРВ КВП ГУНП в Дніпропетровській області по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018040450000108 від 21 лютого 2018 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів,

секретар судового засідання Зборівська І.С.

за участі

прокурора Бурлака І.І.

слідчого Афанасова І.В.

В С Т А Н О В И В:

01 березня 2018 року до Криворізького районного суду Дніпропетровської області звернувся Слідчий КРВ КВП ГУНП в Дніпропетровській області із клопотанням про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Веселівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області.

У клопотанні вказано, що до Єдиного реєстру досудових розслідувань 21 лютого 2018 року за №12018040450000108 внесені відомості, за ознаками складу кримінального правопорушення (злочину) передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, та розпочато проведення досудового розслідування.

В ході досудового розслідування встановлено, що за результатами вивчення відомостей, розміщених на веб-порталі «Prozorro публічні кошти» встановлено, що Веселівською сільською радою протягом 2017 року проведено публічну закупівлю щодо реконструкції будівлі Веселівського сільського будинку культури в с. Веселе Криворізького району Дніпропетровської області на суму 791 362,80 грн.

07.09.2017 за результатами проведення публічної закупівлі Веселівською сільською радою Криворізького району Дніпропетровської області (ЄДРПОУ 04339818, Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Веселе, вул. Центральна, буд. № 1а) з ПП «Прогрес-КР» (ЄДРПОУ 39486758, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Соборності, буд. № 66А) укладено договір № 14 від 07.09.2017 про виконання робіт по об’єкту «Реконструкція будівлі Веселівського СБК в с. Веселе Криворізького району Дніпропетровської області».

Відповідно до п. 3.1 вказаного договору вартість робіт (ціна договору) становить 791 362,80 грн., з яких: у 2017 р. – 688 141,20 грн., у 2018 р. – 103 221,60 грн.

Згідно п.3.4 договору замовник до початку виконання робіт перераховує підряднику попередню оплату на придбання матеріалів в розмірі 30 % від договірної ціни поточного року згідно постанови Кабінету Міністрів України № 1764 від 27.12.2001 у сумі 206442,36 грн.

Відповідно до п.3.9 вищезазначеного договору після виконання реконструкції будівлі Веселівського СБК в с. Веселе Криворізького району Дніпропетровської області та підписання акту виконаних робіт сторонами, замовник зобов’язаний розрахуватися з підрядником за виконані роботи в межах не більше 95 % загальної вартості за договірною ціною та 5 % після реєстрації декларації про готовність об’єкту до експлуатації.

Згідно інформації, розміщеної на веб-порталі «Prozorro публічні кошти», веб-ресурсі «Пошуково-аналітична система .007» та Єдиному веб-порталі використання публічних коштів за результатами виконання вказаного договору підписано та сплачено 3 акти, а саме: №19 від 26.09.2017 на суму 287 907,60 грн., №20 від 09.10.2017 на суму 400 233,60 грн. та №29 від 26.12.2017 на суму 103 221,60 грн. Всього Веселівською сільською радою на користь ПП «Прогрес-КР» перераховано 791 362,80 грн., тобто всю суму за договором на виконання робіт по реконструкції будівлі Веселівського СБК.

В той же час, вивченням інформації, розміщеної в Реєстрі дозвільних документів Державної архітектурно-будівельної інспекції України, встановлено, що декларація про готовність об’єкта до експлуатації, а саме: Веселівського СБК, розташованого за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Веселе, вул. Центральна, 1, у вказаному реєстрі відсутня.

Тобто, Веселівською сільською радою безпідставно перераховано на користь ПП «Прогрес-КР» грошові кошти в розмірі 39 568,14 грн., що складає 5 % загальної вартості за договором №14 від 07.09.2017.

В ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні оригіналів документів щодо публічної закупівлі робіт з реконструкції будівлі Веселівського сільського будинку культури в с. Веселе Криворізького району Дніпропетровської області, а саме: договору №14 від 07.09.2017 про виконання робіт по об’єкту «Реконструкція будівлі Веселівського СБК в с. Веселе Криворізького району Дніпропетровської області», укладеного за результатами проведеної закупівлі, специфікацій, калькуляцій, додатків до вказаного договору, документів що стали підставою для проведення зазначеної закупівлі та укладення договору, актів виконаних робіт №19 від 26.09.2017, №20 від 09.10.2017 та №29 від 26.12.2017, документів що підтверджують оплату виконаних робіт та наданих послуг (рахунків на оплату, платіжних доручень), підстав перерахування оплати за виконані роботи, декларацій про початок робіт з реконструкції будівлі Веселівського СБК, про готовність об’єкту до експлуатації.

Слідчий зазначив, що Вказані документи мають важливе значення для даного кримінального провадження та можуть бути використані в суді як докази на підтвердження фактів та обставин вчиненого кримінального правопорушення. В разі звернення до Веселівської сільської ради Криворізького району із запитом про надання документів в порядку ст. 93 КПК України існує ризик знищення чи видозмінення даних документів, що призведе до втрати доказів у кримінальному провадженні та як наслідок утруднення процесу доказування у ньому.

Необхідність отримання саме оригіналів документів обґрунтована тим, що в ході подальшого досудового розслідування вказаного кримінального провадження може виникнути необхідність у проведення судово-почеркознавчої експертизи на встановлення належності підписів у договорі та супутніх документів відповідним особам. В той же час відповідно до п. 1.1. ч. І «Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» (далі Рекомендацій), затверджених наказом Міністерства юстиції України від 08.10.1998 № 53/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 26.12.2012 № 1950/5), для проведення почеркознавчих досліджень рукописних записів та підписів надаються оригінали документів.

Відповідно до реквізитів в полі «Замовник» у договорі №14 від 07.09.2017, адміністративна будівля Веселівської сільської ради Криворізького району, розташована за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Веселе, вул. Центральна, 1а.

Прокурор та слідчий в судовому засіданні підтримали заявлене клопотання та просили надати слідчому Афанасову І.В. дозвіл на проведення тимчасового доступу до оригіналів вказаних в клопотанні документів, які перебувають у володінні Веселівської сільської ради Криворізького району з можливістю їх вилучення.

Слідчий суддя, заслухавши прокурора, слідчого дослідивши матеріали клопотання та матеріали кримінального провадження, дійшов висновку про те, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно вимогам ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до положень ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідальної фізичної особи або юридичної особи, 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до п. 7 ч.2 ст. 160 КПК України у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів зазначається обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Прокурор довів наявність достатніх підстав вважати, що документи, зазначені у клопотанні, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні Веселівської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області.

Керуючись ст. ст. ст. ст. 131, 132, 159-164, 369-372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Надати слідчому СВ Криворізького районного відділення поліції Криворізького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області ОСОБА_1 тимчасовий доступ до документів щодо публічної закупівлі робіт з реконструкції будівлі Веселівського сільського будинку культури в с. Веселе Криворізького району Дніпропетровської області, а саме: договору №14 від 07.09.2017 про виконання робіт по об’єкту «Реконструкція будівлі Веселівського СБК в с. Веселе Криворізького району Дніпропетровської області», укладеного за результатами проведеної закупівлі, специфікацій, калькуляцій, додатків до вказаного договору, документів що стали підставою для проведення зазначеної закупівлі та укладення договору, актів виконаних робіт №19 від 26.09.2017, №20 від 09.10.2017 та №29 від 26.12.2017, документів що підтверджують оплату виконаних робіт та наданих послуг (рахунків на оплату, платіжних доручень), підстав перерахування оплати за виконані роботи, декларацій про початок робіт з реконструкції будівлі Веселівського СБК, про готовність об’єкту до експлуатації, з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні Веселівської сільської ради Криворізького району, що розташована за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Веселе, вул. Центральна, 1а;

Строк дії даної ухвали не перевищує тридцяти діб.

Згідно ст. 166 КПК України, за невиконання даної ухвали, сторона кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей, має право звернутися до суду з клопотанням про проведення обшуку.

Відповідно до ч. З ст. 309 КПК України, ухвала слідчого судді про задоволення клопотання слідчого про тимчасовий доступ до речей і документів оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя: ОСОБА_2