Рішення № 72800463, 16.03.2018, Знам'янський міськрайонний суд Кіровоградської області

16.03.2018

ЄУН №389/3034/17

Провадження №2/389/1171/17

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 березня 2018 року м.Знам’янка

Знам’янський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого судді Ткаченка Б.Б.

за участю секретаря судового засідання Шевченко В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду міста Знам'янка цивільну справу за позовом за позовом Обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро-Кіровоград» в особі виробничого структурного підрозділу Знам’янського водопровідно-каналізаційного господарства до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги водопостачання та водовідведення,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення заборгованості за послуги водопостачання та водовідведення, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач являється абонентом Обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро-Кіровоград» в особі виробничого структурного підрозділу Знам’янського водопровідно-каналізаційного господарства, має особистий рахунок №100616 та рівноправно з іншими абонентами користується послугами з водопостачання на загальних підставах за адресою: АДРЕСА_1. Між сторонами існували не договірні фактичні відносини на підставі яких виникли певні права та обов’язки сторін, а з 03.11.2017 між сторонами укладено договір про надання послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення. 15.11.2012 контролерами Знам’янського водопровідно-каналізаційного господарства у квартирі відповідача було зареєстровано лічильник холодної води типу ЛК-15 №2514989 з показниками 00001 м? у зв’язку з його заміною та складено акт обстеження про необхідність абонента звернутися до Знам’янського водопровідно-каналізаційного господарства для взяття лічильника на абонентський облік. Станом на 23.11.2012 відповідачем заява про взяття на облік лічильника написана не була, засіб обліку води на абонентський облік не поставлений та не опломбований, тому відповідачу плата за надані послуги справлялася згідно з установленими нормативами (нормами) споживання з розрахунку на одну особу. Позивач взяті на себе зобов'язання з надання послуг водопостачання та водовідведення виконував у повному обсязі. 03.07.2013, 03.06.2014 та 03.11.2017 контролерами Знам’янського водопровідно-каналізаційного господарства були складені акти обстеження із зазначенням відсутності пломби у абонента та норми споживання. 03.06.2014 відповідачу особисто було вручено попередження про наявність боргу згідно комп’ютерної бази даних та необхідності його сплати, але станом на день подачі позову відповідач борг не сплатив. Оскільки оплату за послуги підприємства відповідач не здійснював у нього виникла заборгованість за період з 01.12.2014 по 01.12.2017 в сумі 7894 грн. 17 коп. Таким чином позивач просить стягнути з відповідача заборгованість за вказані послуги в сумі 7894 грн. 17 коп., 3% річних в сумі 325 грн. 79 коп., індекс інфляції в сумі 1516 грн. 38 коп. та судові витрати по справі.

Позивач у позові зазначає, що раніше звертався до суду із заявою про видачу судового наказу, але ухвалою Знам’янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 27.11.2017 відмовлено у прийнятті заяви.

Представник позивача в судове засідання не з’явилася, подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, відповідно до якої позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з’явився, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, відповідно до якої позовні вимоги визнав повністю, не заперечував проти задоволення позову.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Обласне комунальне виробниче підприємство «Дніпро-Кіровоград» відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 №630, Закону України «Про питну воду та питне водопостачання», Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та Положення про Знам’янське водопровідно-каналізаційне господарство ОКВП «Дніпро-Кіровоград», починаючи з квітня 2012 року надає споживачам послугу з централізованого водопостачання та водовідведення.

Згідно зі ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відповідач є споживачем послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення.

Відповідно до ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг та зобов'язаний, в свою чергу, укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору, а також оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Як встановлено, до 03.11.2017 письмовий Договір про надання послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення на об’єкт, за яким надаються послуги: АДРЕСА_1, між сторонами укладений не був, відповідач користувався зазначеними послугами, виходячи із наданих послуг і оплачував отримані послуги відповідно до діючих тарифів.

Недодержання сторонами письмової форми правочину щодо надання житлово-комунальних послуг, як те передбачено п.1 ч.3 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», не спростовує наявності між сторонами фактичних договірних відносин, за якими Знам’янське водопровідно-каналізаційне господарство ОКВП «Дніпро-Кіровоград» здійснювало надання до будинку відповідача послуги з надання централізованого питного водопостачання та водовідведення, за що за встановленими тарифами нараховувало плату, а відповідач їх приймав, зокрема шляхом відкриття особового рахунку №100616, у зв'язку з чим відповідач, як споживач послуги, зобов’язаний щомісячно вносити плату за використані послуги, відповідно до використаного об`єму та встановлених тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, а позивач, як виконавець послуг, зобов’язується надавати споживачеві вчасно та відповідної якості послуги централізованого питного водопостачання та водовідведення.

03.11.2017 між сторонами укладено договір про надання населенню послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення №100616. У п.п.1.2, 1.3 договору вказано, що послуги надаються абоненту за адресою: АДРЕСА_2, кількість проживаючих становить 1 особа.

У квартирі відповідача по вул.М.Грушевського (колишня Жовтнева),22 кв.41 в м.Знам'янка з 15.11.2012 зареєстровано лічильник холодної води типу ЛК-15 №2514989 з показниками 00001 м? та роз’яснено абоненту про необхідність звернутися до Знам’янського водопровідно-каналізаційного господарства для взяття лічильника на абонентський облік (опломбування) в термін 7 днів, про що свідчать підписані представником ОКВП«Дпіпро-Кіровоград» та споживачем акти від 15.11.2012. Також в акті вказано дату наступної повірки цього лічильника – 05.08.2016.

Згідно з актами обстеження контролерів Знам’янського водопровідно-каналізаційного господарства від 03.07.2013, 03.06.2014 та 03.11.2017, у квартирі відповідача АДРЕСА_3 встановлений новий лічильниктипу ЛК-15 №2514985, який станом на дні перевірки не опломбований, станом на 03.11.2017 водолічильник не опломбований та прострочений.

03.06.2014 відповідачу особисто було вручено попередження про наявність боргу, проте заборгованість до цього часу не погашена.

Як вбачається з розрахунку заборгованості за послуги з водопостачання та водовідведення, відповідачу за період з 01.12.2014 по 01.12.2017 нараховано борг за послуги з водопостачання та водовідведення в сумі 7894 грн. 17 коп. При цьому, борг нараховувавсязгідно з установленими нормативами (нормами) споживання з розрахунку на дві особи: з 01.12.2014 по нормі води 7,3 куб.м., з 01.06.2016 по нормі води 7,7 куб.м.

На підставі ст.625 ЦК України, на вказану суму заборгованості відповідачу нараховано індекс інфляції в сумі 1516 грн. 38 коп. та 3 % річних - 325 грн. 79 коп.

Відповідно до п.5 ч.3 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 №630, споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно зі ст.22 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» споживач зобов'язаний своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання та водовідведення.

Відповідно до ст.32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку.

Згідно зі ст.41 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» (у редакції Закону, що діяла до 22.06.2017) облік у сфері питного водопостачання здійснюється підприємствами питного водопостачання і споживачами за допомогою технічних засобів, що внесені до державного реєстру засобів вимірювальної техніки. У разі відсутності таких технічних засобів облік питної води тимчасово здійснюється розрахунковим шляхом згідно з установленими нормами.

Статтею 41 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» визначено, що облік у сфері питного водопостачання здійснюється підприємствами питного водопостачання і споживачами за допомогою технічних засобів, що відповідають вимогам технічних регламентів.

Відповідно до п.20 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 №630 плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води і теплової енергії або затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо) або відповідно до умов договору на встановлення засобів обліку.

Згідно з п.п.5 п.29 Правил №630 споживач має право на установлення квартирних засобів обліку та взяття їх на абонентський облік. При цьому, відповідно до п.п.4 п.30 вказаних Правил, споживач зобов’язаний забезпечувати цілісність квартирних засобів обліку та не втручатися в їх роботу.

Відповідно до п.п.9 п.32 Правил №630 виконавець зобов’язаний забезпечувати за заявою споживача взяття на абонентський облік у тижневий строк квартирних засобів обліку.

Отже, аналіз нормативно-правової бази свідчить про те, що лише за заявою споживача про взяття на абонентський облік квартирного засобу обліку виконавець перевіряє правильність установки приладу, його справність та здійснює опломбування лічильника.

Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 №190 затверджено Правила користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, які визначають порядок користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення населених пунктів України.

Пунктом 5.10 Правил №190 визначено, що Засоби обліку в місцях їх приєднання до трубопроводів повинні бути опломбовані представником виробника і захищені від несанкціонованого втручання в їх роботу, яке може порушити достовірний облік кількості отриманої води. Засувки на обвідних лініях повинні бути опломбовані виробником. Неопломбовані засоби обліку до експлуатації не допускаються.

Згідно з п.5.23 Правил №190 розрахунки за використану воду згідно з показами засобів обліку здійснюються з моменту опломбування їх з'єднувальних частин до вузла обліку представником виробника.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.17 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" від 05.06.2014 №1314-VII законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці та повірці після ремонту. Суб'єкти господарювання зобов'язані своєчасно з дотриманням встановлених міжповірочних інтервалів подавати законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, на періодичну повірку.

Таким чином, застосування неопломбованого лічильника до експлуатації не допускається.

Відповідно до пункту 21 Правил №630 у разі відсутності у квартирі (будинку садибного типу) та на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку води і теплової енергії плата за надані послуги справляється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання: з централізованого постачання холодної та гарячої води і водовідведення - з розрахунку на одну особу та на ведення особистого підсобного господарства.

Статтею 317 ЦК України встановлено, що власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном, а відповідно до п.4 ст.319 ЦК України власність зобов'язує.

Відповідно до ст.322 ЦК України власник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

З урахуванням викладених обставин, суд вважає правомірним нарахування відповідачу заборгованості за надані послуги водопостачання та водовідведення по особовому рахунку згідно з установленими нормативами (нормами) споживання.

Відповідно до п.18 Правил №630 розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк.

Позивач взяті на себе зобов'язання з надання послуг водопостачання та водовідведення виконував у повному обсязі. В свою чергу, відповідач свої зобов'язання щодо своєчасності плати за отримані послуги належним чином не виконував, внаслідок чого має заборгованість в сумі 7894 грн. 17 коп., яка виникла за період з 01.12.2014 по 01.12.2017, що підтверджується розрахунками, складеними відповідно до особового рахунку, відкритого на ОСОБА_1

Відповідно до загальних умов виконання зобов'язання, встановлених ст.526 ЦК України, зобов'язання повинно виконуватись належним чином згідно з умовами договору та вимогами ЦК України, інших актів цивільного законодавства. Недотримання таких вимог призводить до порушення зобов’язань.

За нормою статті 525 ЦК України, одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно з ч.1 ст.509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов’язку.

Відповідно до ч.2 ст.625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Інфляційне нарахування на суму боргу за порушення боржником грошового зобов'язання, вираженого в національній валюті та трьох відсотків річних від простроченої суми полягає у відшкодуванні матеріальних витрат кредитора від знецінення грошових коштів унаслідок інфляційних процесів та отримання компенсації (плати) від боржника за неправомірне користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові, тому ці кошти нараховуються незалежно від сплати ним неустойки (пені) за невиконання або неналежне виконання зобов'язання (правова позиція Верховного Суду України у справах №6-59цс13 від 30.10.2013, №6-113цс14 від 01.10.2014).

Відповідно до ч.4 ст.206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Аналізуючи зібрані у справі докази у їх сукупності, суд приходить до висновку щодо доведеності позовних вимог та вважає за необхідне стягнути з відповідача заборгованість за надані послуги з водопостачання в сумі 7894 грн. 17 коп., 3% річних в сумі 325 грн. 79 коп., індекс інфляції в сумі 1516 грн. 38 коп.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Згідно з ч.2 ст.164 ЦПК України у разі відмови у видачі судового наказу або в разі скасування судового наказу внесена сума судового збору стягувачу не повертається. У разі пред'явлення стягувачем позову до боржника у порядку позовного провадження сума судового збору, сплаченого за подання заяви про видачу судового наказу, зараховується до суми судового збору, встановленої за подання позовної заяви.

Позивач звертався до Знам'янського міськрайонного суду із заявою про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за надані послуги з водопостачання і водовідведення, однак ухвалою суду від 27.11.2017 у прийнятті заяви відмовлено.

Таким чином, позивачем при подачі заяви про видачу судового наказу та при подачі позовної заяви було сплачено судовий збір на загальну суму 1600 грн., які й підлягають до стягнення з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.317, 319, 322, 509, 525, 625 ЦК України, ст.ст.141, 164, 263, 264, 265, 273 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро-Кіровоград» в особі виробничого структурного підрозділу Знам'янського водопровідно-каналізаційного господарства заборгованість за надані послуги з водопостачання та водовідведення в сумі 7894 (сім тисяч вісімсот дев’яносто чотири) грн. 17 коп., 3% річних в сумі 325 (триста двадцять п’ять) грн. 79 коп. та індекс інфляції в сумі 1516 (одна тисяча п’ятсот шістнадцять) грн. 38 коп., а всього 9736 (дев’ять тисяч сімсот тридцять шість) грн. 34 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Обласного комунального виробничого підприємства «Дніпро-Кіровоград» в особі виробничого структурного підрозділу Знам'янського водопровідно-каналізаційного господарства судовий збір в сумі 1600 (одна тисяча шістсот) грн. 00 коп.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Кіровоградської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Обласне комунальне виробниче підприємство «Дніпро-Кіровоград» в особі виробничого структурного підрозділу Знам’янського водопровідно-каналізаційного господарства, місце знаходження: вул.Героїв Крут,56, м.Знам’янка Кіровоградської області, 27400, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 03346822.

Відповідач: ОСОБА_1, місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, 27400, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1.

Суддя Знам’янського міськрайонного суду

Кіровоградської області ОСОБА_2