Ухвала суду № 72790043, 16.03.2018, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про поновлення провадження

16 березня 2018 року м. Київ №696/1105/17

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ключковича В.Ю.,

суддів Губської О.А.,

Літвіної Н.М.,

розглянувши у порядку письмового провадження в м. Києві питання про поновлення провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на постанову Кам'янського районного суду Черкаської області від 04 грудня 2017 року (повний текст складено 04 грудня 2017 року, суддя Шкреба В.В.) у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії,

В С Т А Н О В И В :

У жовтні 2017 року ОСОБА_2 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області в перерахунку пенсії та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок його пенсії.

Постановою Кам'янського районного суду Черкаської області від 04 грудня 2017 року адміністративний позов задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо не проведення перерахунку ОСОБА_2 пенсії з 01 січня 2016 року відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», № 947 від 18 листопада 2015 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року № 268» та довідки Ліквідаційної комісії УМВС України в Черкаській області № 7222 від 04.07.2017 року про розмір грошового забезпечення станом на 1 січня 2016 року. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області провести ОСОБА_2 перерахунок та виплату пенсії починаючи з 1 січня 2016 року без обмежень граничного розміру відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанов Кабінету Міністрів України № 988 від 11 листопада 2015 року «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», № 947 від 18 листопада 2015 року «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року № 268» та довідки Ліквідаційної комісії УМВС України в Черкаській області № 7222 від 04.07.2017 року про розмір грошового забезпечення станом на 1 січня 2016 року. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області виконати постанову негайно, в порядку встановленому для виконання судових рішень.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану постанову суду першої інстанції та ухвалити нову про відмову у задоволенні позовних вимог з огляду на порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27 грудня 2017 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на постанову Кам'янського районного суду Черкаської області від 04 грудня 2017 року та в подальшому ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2018 року призначено справу до розгляду на 14 лютого 2018 року на 10:05 год.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 14 лютого 2018 року зупинено провадження у справі №696/1105/17 за адміністративним позовом за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №Пз/9901/8/18 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.

15 лютого 2018 року Верховним Судом розглянуто вказану зразкову справу та прийнято рішення, доказів оскарження якого в тридцятиденний строк до Великої Палати Верховного Суду матеріали справи не містять, а тому суд вважає, що станом на 16 березня 2018 року рішення Верховного Суду від 15 лютого 2018 року у справі № Пз/9901/8/18 (820/6514/17) набрало законної сили.

Відповідно до ч. 2 ст. 291 КАС України провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Відповідно до ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 309 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження. У виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.

Враховуючи вищенаведене і беручи до уваги необхідність відновлення провадження у даній справі, зважаючи на те, що до дня розгляду справи з моменту відкриття провадження у справі двомісячний строк розгляду адміністративної справи сплине, колегія суддів приходить до висновку про необхідність продовження строку розгляду даної справи, що буде узгоджуватись з розумним строком розгляду такої.

У зв'язку з тим, що рішення Верховного Суду від 15 лютого 2018 року у зразковій справі № Пз/9901/8/18 (820/6514/17) набрало законної сили, колегія суддів приходить до висновку про необхідність відновити апеляційне провадження у справі №696/1105/17, продовжити строк розгляду даної справи на п'ятнадцять днів та призначити розгляд справи.

На підставі викладено, керуючись ст.ст.237, 243, 291, 309, 311, 325, 328 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Поновити апеляційне провадження у справі №696/1105/17 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії.

Продовжити строк розгляду апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області на постанову Кам'янського районного суду Черкаської області від 04 грудня 2017 року у справі №696/1105/17 на п'ятнадцять днів.

Призначити справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання здійснити перерахунок пенсії до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні на 28 березня 2018 року об 11:20 год. в залі судового засідання № 5 Київського апеляційного адміністративного суду (м. Київ вул. Московська, 8. корп.30), про що повідомити учасників справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: В.Ю.Ключкович

Судді: О.А. Губська

Н.М. Літвіна

16 березня 2018 року м. Київ

Головуючий суддя Ключкович В.Ю.

Судді: Губська О.А.

Літвіна Н. М.