Ухвала суду № 72773180, 14.03.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 500/7280/17

У Х В А Л А

14 березня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Ізмаїльського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання неправомірною бездіяльності, зобов’язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди, -

встановив:

13 лютого 2018 року з Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області, на підставі ухвали Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 28 грудня 2017 року у справі № 500/7280/17, до Одеського окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, 68609, номер і серія паспорта: КЄ 166621) від 27.12.2017 року до Ізмаїльського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області (місцезнаходження: вул. Кишинівська, 46, м. Ізмаїл, Одеська область, 68600, ідентифікаційний код юридичної особи: 37743414) про:

- визнання неправомірним невиконання відповідачем вимог ст. 42.1 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»;

- зобов’язання відповідача переобчислити пенсію позивача за термін з 01.07.2017 року по 31.12.2017 року з урахуванням норм вищенаведених законів України та виплатити позивачу заборгованість, яка утворилась через невиконання цих норм за вищезазначений термін;

- стягнення з відповідача на користь позивача дванадцять тисяч сто дев’яносто вісім гривень для відшкодування моральної шкоди,

– з тих підстав по суті, що позивач відповідно до ст. 42.1 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (редакція 06.02.17) та ст. 6 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» (18.12.04) має право отримувати пенсію, що підлягає щоквартальній індексації, та на щомісячну соціальну допомогу у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком відповідно, проте обидві вимоги норми законів не виконуються з моменту прийняття.

Ухвалою суду від 19 лютого 2018 року даний адміністративний позов залишено без руху, позивачу встановлено 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Зазначену ухвалу суду отримано позивачем 02.03.2018 року, про що свідчить повідомлення «Укрпошти» про вручення поштового відправлення. 09.03.2018 року електронною поштою судом отримано заяву позивача, подану на виконання вимог ухвали від 19.02.2018 року, якою позивачем усунено недоліки позовної заяви у спосіб та строк, зазначені в ухвалі суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Згідно ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч. 8 ст. 171 КАС України, питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п’яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 80, 171, 243, 248, 256, 257, 261, 262, 263, 294, 295, Перехідними положеннями КАС України, суд -

ухвалив:

Прийняти позовну заяву до розгляду.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Ізмаїльського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області про визнання неправомірною бездіяльності, зобов’язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди.

Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 3 квітня 2018 року о 12 год. 30 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 9 (1-й поверх).

Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов, із дотриманням вимог ч.ч. 2, 4 ст. 162 КАС України. На виконання вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову. (ч. 4 ст. 159 КАС України)

Витребувати у відповідача належним чином засвідчені копії:

- усіх доказів-підстав допущення оскарженої бездіяльності;

- усіх матеріалів досудового вирішення спору (якщо позивач скористався відповідним порядком оскарження).

Витребувані документи подати до суду у 5-денний строк з дня одержання ухвали із підтвердженням надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

В разі ненадання витребуваних документів – надати письмові пояснення щодо причин їх ненадання у той самий строк.

Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву на позов для подання відповіді на відзив, із дотриманням вимог ч.ч. 2, 4 ст. 162 КАС України. На виконання вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, копія відповіді на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзив до суду.

Встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення щодо відповіді на відзив, із дотриманням вимог ч.ч. 2, 4 ст. 162 КАС України. На виконання вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, копія заперечення та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) заперечення до суду.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 149 КАС України у випадку невиконання процесуальних обов’язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: http://court.gov.ua/fair/sud1570/.

Наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб’єкту владних повноважень за місцезнаходженням якого розглядається справа, як стороні, можна отримати лише безпосередньо у суді.

Окремо від рішення суду ухвалу суду про відкриття провадження у справі може бути оскаржено в апеляційному порядку лише в частині порушення правил підсудності, в порядку, передбаченому п. 15.5 ч. 1 Розділу VІІ Перехідних положень КАС України, та у строк, встановлений ст. 295 КАС України.

В іншій частині ухвала суду окремо не оскаржується.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.Г. Цховребова