Ухвала суду № 72769943, 15.03.2018, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.2

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

15 березня 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/1684/15

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Борзаниці С.В.,

при секретарі судового засідання: Лященку А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Сєвєродонецьку адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК "Свердловантрацит" до виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Державної казначейської служби України, Луганського обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області, Свердловської міської виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про визнання неправомірною бездіяльності та зобов’язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ДТЕК "Свердловантрацит" (далі за текстом – позивач) до виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі – Відповідач 1), Державної казначейської служби України (далі – Відповідач 2), Луганського обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі – Відповідач 3), Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області (далі – Відповідач 4), Свердловської міської виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі Відповідач 5) про визнання неправомірною бездіяльності та зобов’язання вчинити певні дії.

Сторони надали клопотання про заміну відповідачів, а саме: просять замінити виконавчу дирекцію Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на її правонаступника – виконавчу дирекцію Фонду соціального страхування України, Луганське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Луганській області, Свердловську міську виконавчу дирекцію Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на його правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Луганській області.

Розглянувши клопотання сторін, суд дійшов такого висновку.

Відповідно статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов’язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов’язкові для особи, яку він замінив.

З 01.01.2015 набрав чинності Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 23.09.1999 №1105-XIV (далі - Закон).

Згідно з п. 4 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону утворено Фонд соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Відповідно до п. 5 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, управлінь виконавчої дирекції цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділень у районах і містах обласного значення, а також Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів.

Згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Фонд соціального страхування України (ЄДРПОУ 40210180) є правонаступником Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

З 01 серпня 2017 року згідно з п. 4 Постанови Правління Фонду соціального страхування України від 24.05.2017 № 34 забезпечується виконання Фондом соціального страхування України функцій та завдань, визначених Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» від 23 вересня 1999 року № 1105-ХІУ (далі - Закон України № 1105), у зв’язку з чим Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та його робочі органи припиняють свою діяльність.

Відповідно до п. 4 розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1105 Фонд соціального страхування України утворюється шляхом злиття Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками у тому числі Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, його виконавчої дирекції, відділень цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі та їх робочих органів (п. 5 розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Закону України № 1105).

Аналогічна норма передбачена положеннями пункту 1.1 Статуту Фонду соціального страхування України, затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування України від 11.04.2017 № 28 (далі - Статут), згідно до якої Фонд соціального страхування України створений відповідно до Закону України № 1105 і є правонаступником Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України і Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Відповідно до п. 1.6 Статуту робочими органами Фонду соціального страхування України є його управління в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Передавальним актом від 11 серпня 2017 року (далі - Передавальний акт) визначено, що правонаступником щодо майна усіх прав та обов’язків Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області.

Згідно з п. 3 Передавального акту до правонаступника - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області передаються матеріали завершених і незавершених судових проваджень (справ) та матеріали виконавчих проваджень.

Таким чином, суд вважає за необхідне замінити виконавчу дирекцію Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на його правонаступника – виконавчу дирекцію Фонду соціального страхування України, Луганське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та його відокремлений підрозділ - Свердловську міську виконавчу дирекцію Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області в адміністративній справі № 812/1684/15.

Керуючись статтями 52, 241, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання сторін про заміну відповідачів їх правонаступниками задовольнити.

Замінити по справі № 812/1684/15 Відповідача 1 - виконавчу дирекцію Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на виконавчу дирекцію Фонду соціального страхування України, Відповідача 3 - Луганське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Луганській області, Відповідача 5 -Свердловську міську виконавчу дирекцію Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування у Луганській області.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення або підписання та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя ОСОБА_1