Постанова № 72741539, 13.03.2018, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2018 рокуЛьвів№ 876/791/18

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді: Улицького В.З.

суддів: Затолочного В.С., Сапіги В.П.

при секретарі судового засідання: Дутка І.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Маневицького районного суду Волинської області від 22.12.2017 року з питань заміни сторони виконавчого провадження (ухвала прийнята у смт. Маневичі судом у складі головуючого судді Токарської І.С.) у справі за заявою ОСОБА_1, заінтересовані особи – Камінь-Каширське об’єднане управління Пенсійного фонду України у Волинській області, управління соціального захисту населення Маневицької районної державної адміністрації Волинської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління праці, соціальних питань, та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Маневицької райдержадміністрації про зобов’язання провести перерахунок і виплату щорічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік,-

ВСТАНОВИЛА:

14.12.2017 року до суду першої інстанції надійшла заява ОСОБА_1 про зміну сторони виконавчого провадження.

На обґрунтування заяви, заявник зазначив, що з 11 квітня 2017 року помер його дядько ОСОБА_2, за життя якого були присуджені кошти, згідно рішень Маневицького районного суду Волинської області від 12 березня 2012 року, 27 березня 2012 року, 22 грудня 2014 року, 17 жовтня 2014 року, 02 березня 2015 року та які не були ним отримані, тому просив суд замінити стягувача ОСОБА_2 на його правонаступника ОСОБА_1.

Ухвалою Маневицького районного суду Волинської області від 22.12.2017 року заяву ОСОБА_1, заінтересовані особи – Камінь-Каширське об’єднане управління Пенсійного фонду України у Волинській області, управління соціального захисту населення Маневицької районної державної адміністрації Волинської області про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до управління праці, соціальних питань, та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Маневицької райдержадміністрації про зобов’язання провести перерахунок і виплату щрічної допомоги на оздоровлення за 2011 рік задоволено частково. Замінено стягувача ОСОБА_2, який помер 11 квітня 2017 року, у виконавчому провадженні щодо виконання рішення Маневицького районного суду Волинської області в адміністративній справі 0311/1709/2012 на ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, жителя ІНФОРМАЦІЯ_2.

Ухвалу суду першої інстанції оскаржив ОСОБА_1. Вважає, що оскаржувана ухвала прийнята з помилковим застосуванням норм матеріального та процесуального права та підлягає скасуванню з підстав викладених у апеляційній скарзі. Просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та прийняти нову, якою задоволити вимоги про зміну сторони виконавчого провадження у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Заслухавши доповідача, перевіривши матеріали справи, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу апелянта слід залишити без задоволення з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб’єктів владних повноважень.

Відповідно до ст.242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з’ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи. Судове рішення має відповідати завданню адміністративного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду. Якщо одна із сторін визнала пред’явлену до неї позовну вимогу під час судового розгляду повністю або частково, рішення щодо цієї сторони ухвалюється судом згідно з таким визнанням, якщо це не суперечить вимогам статті 189 цього Кодексу.

Згідно ст.316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом першої інстанції встановлено, що 11 квітня 2017 року ОСОБА_2 помер, що підтверджується матеріалами справи.

Постановою Маневицького районного суду Волинської області від 12 березня 2012 року, наявною в матеріалах справи, зобов’язано управління праці соціальних питань, та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи Маневицької райдержадміністрації Волинської області провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 щорічної грошової допомоги на оздоровлення відповідно до ст. 48 Закону України «Про статут і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2011 рік в розмірі 5 мінімальних заробітних плат на час проведення виплати, з врахуванням виплачених сум. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 22 листопада 2013 року постанову Маневицького районного суду Волинської області від 12 березня 2012 року по справі № 0311/1709/2012 залишено без змін.

Згідно свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 28 листопада 2017 року ОСОБА_1 визнаний спадкоємцем належного ОСОБА_2 майна, в тому числі, допомоги на оздоровлення перерахованої та нарахованої спадкодавцю ОСОБА_2, на виконання листа Маневицького районного суду № 0311/1953/2012 виданого 27 квітня 2015 року в сумі 9860 гривень, згідно довідки про здійснення нарахування на виконання рішення суду управлінням соціального захисту населення Маневицької районної адміністрації державної адміністрації № 2898 від 28 листопада 2017 року.

Частиною 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов’язкові тією мірою, якою вони були б обов’язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи.

Узагальнюючи наведене, суд апеляційної інстанції переконаний, що судом першої інстанції надано належну оцінку наявним у справі доказам, а їх достатня кількість та взаємний зв'язок у сукупності дали змогу суду першої інстанції зробити вірний висновок про наявність підстав для часткового задоволення заяви про зміну сторони виконавчого провадження.

З наведеного вбачається, що доводи апеляційної скарги являються безпідставними та необґрунтованими та не спростовують висновків суду першої інстанції, правова оцінка доказів дана вірно, а відтак у задоволенні апеляційної скарги слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 243 ч. 3, 308, 310, 312, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, колегія суддів,-

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Маневицького районного суду Волинської області від 22.12.2017 року у справі №0311/1709/2012 – без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту прийняття.

На Постанову протягом тридцяти днів з моменту набрання нею законної сили може бути подана касаційна скарга безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя ОСОБА_3 судді ОСОБА_4 ОСОБА_5 Повне судове рішення складено 14.03.2018 року