Постанова № 7273539, 02.01.2010, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-7482/09/1170

Категорія статобліку 6.13

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2009 року, 12 год. 05 хв. м. Кіровоград

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Хилько Л.І., при секретарі Урсатьєві А.В.

за участю:

позивача представник Дануца О.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до колективного підприємства «Кіровоградський ремонтно-механічний завод ім. В.К. Таратути» про стягнення боргу по пільговій пенсії за списком № 2 в сумі 15632,62 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Позивач в особі управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді звернувся з адміністративним позовом до Кіровоградського окружного адміністративного суду про стягнення з Колективного підприємства «Кіровоградський ремонтно-механічний завод ім. В.К. Таратути» боргу по пільговій пенсії в сумі 15632,62 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що на підприємстві «Кіровоградський ремонтно-механічний завод ім. В.К. Таратути» створені робочі місця, робота на яких дає право на пенсію на пільгових умовах. Станом на 01.10.2009 р. підприємство має заборгованість по виплаті, що покриває витрати на виплату пенсій за віком на пільгових умовах за списком № 2, згідно розпоряджень про призначення пенсій, відомостей про суми виплачених пенсій та довідок з відділів з призначення та виплати пенсій управління. Сума боргу складає 15632,62 грн.

Відповідач в судове засідання не зявився, направив заяву про визнання позовних вимог в повному обсязі. (а.с. 44)

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 10.11.2009 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 17.11.2009 р., про що повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

Дослідивши письмові докази по справі, заслухавши пояснення позивача, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив.

Колективне підприємство «Кіровоградський ремонтно-механічний завод ім. В.К. Таратути», ід. код 00901482, зареєстроване виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради 10 січня 1993 р., номер запису про включення відомостей про юридичну особу до ЄДР 1444120 0000 001471, свідоцтво про державну реєстрацію серія АОО № 2077550 (а.с. 7) Відповідно довідки з ЄДРПОУ № 27252 від 01.07.2005 р. дата останніх змін, внесених до ЄДРПОУ 30.06.2005 р. номер рішення 1444107000 1001471 (а.с. 6)

Згідно довідки, уточнюючої особливий характер роботи чи умови праці необхідних для призначення пільгової пенсії (а.с. 22) ОСОБА_2 повний робочий день працював з 14.10.1970 р. по 07.12. 1976 р. на підприємстві, яке є відповідачем, загальний стаж роботи 6 років, 1 місяць, 24 дні у якості газорізальника, має право на державну пенсію на пільгових умовах та в пільгових розмірах за списком № 2, розділ ХХХІІІ, підрозділ 23200000-11495. Відповідно до довідки управління Пенсійного фонду України від 24 вересня 2009 року № 102 ОСОБА_2 з січня по вересень 2009 року включно отримав 7809,15 грн. пенсії за віком за списком № 2, при повному пільговому стажі. (а.с. 21)

Відповідно до довідки, уточнюючої особливий характер роботи чи умов праці необхідних для призначення пільгової пенсії (а.с. 18) ОСОБА_3 повний робочий день працював з 02.07.2001 р. по 21.04.2004 р. на підприємстві «Кіровоградський ремонтно-механічний завод ім. В.К. Таратути», загальний стаж роботи 2 роки, 7 місяців, 19 днів на ливарному виробництві у якості формувальника 4 розряду ручного формування який бере участь у заливанні, має право на державну пенсію на пільгових умовах та в пільгових розмірах за списком № 1, підрозділ 1110100а-19430. Згідно довідки управління Пенсійного фонду України від 25 вересня 2009 року ОСОБА_3 з січня по вересень 2009 року включно отримав 7230,81 грн. пенсії за віком за списком № 2, при повному пільговому стажі. (а.с. 17) ОСОБА_3 вперше звернувся до УПФУ в м. Кіровограді, Ленінського району 18.02.2005 р., пенсію призначено 09.02.2005 р. довічно за списком № 2 (а.с. 20) Відповідно до протоколу № 104 від 15.04.2005 р. розмір зарахованого стажу роботи за списком № 2 складає 21 рік 10 місяців 16 днів. (а.с. 19)

Згідно довідки № 1 від 01.04.2008 р. про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (а.с. 26) ОСОБА_4 повний робочий день працювала на підприємстві, яке є відповідачем, загальний стаж роботи 6 років, 3 місяців, 9 днів, за період з 23.10.1991 р. по 02.02. 1998 р виконувала зарядку газогенератора карбідом кальцію і очищувачів очисною масою, нагляд за роботою газогенераторів і якістю газу, розробку і збирання газогенераторів при ремонті на посаді газогенератощика ацетилових станцій та має право на державну пенсію на пільгових умовах та в пільгових розмірах за списком № 2, розділ ХХХІІІ, позиція 23200000-11614. Відповідно до довідки управління Пенсійного фонду України від 24 вересня 2009 року № 421 ОСОБА_4 з січня по вересень 2009 року включно отримала 5427,18 грн. пенсії за віком за списком № 2, при неповному пільговому стажі. (а.с. 24) ОСОБА_4 вперше звернулась до УПФУ в м. Кіровограді, Кіровський район 02.04.2008 р., пенсію призначено 02.04.2008 р. довічно за списком № 2 (а.с. 25)

Відповідно довідки № 2 від 21.01.2009 р. про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (а.с. 26) ОСОБА_5 повний робочий день працювала на підприємстві, яке є відповідачем, за періоди з 02.03.1987 р. по 11.10.1993 р., стаж 6 років, 7 місяців, 9 днів, з 18.02.1999 р. по 02.06.2005 р., стаж роботи 6 років, 3 місяці, 14 днів, малярем 3 розряду, працюючим з нітрофарбами в закритому приміщенні, з застосуванням шкідливих речовин не нижче 3 класу небезпеки та має право на державну пенсію на пільгових умовах та в пільгових розмірах за списком № 2, розділ ХХХІІІ, підрозділ 33. Відповідно до довідки управління Пенсійного фонду України від 24 вересня 2009 року № 161 ОСОБА_5 з січня по вересень 2009 року включно отримала 5493,87 грн. пенсії за віком за списком № 2, при повному пільговому стажі. (а.с. 27) Згідно розпорядження 906751 від 26.08.09 р. ОСОБА_5 пенсія призначена на умовах за списком № 2 ( а.с. 29)

Згідно довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній (а.с. 32) ОСОБА_6 повний робочий день працював на підприємстві, яке є відповідачем, загальний стаж роботи 11 років, 7 місяців, 27 днів, за період з 13.09.1982 р. по 10.05.1994 р в шкідливих умовах праці на посаді формувальника машинного формування 3 розряду ливарної дільниці та має право на державну пенсію на пільгових умовах та в пільгових розмірах за списком № 2, розділ ХІV, підрозділ 1, позиція 215011000а-19411. Відповідно до довідки управління Пенсійного фонду України від 25 вересня 2009 року ОСОБА_6 з січня по вересень 2009 року включно отримала 8287,86 грн. пенсії за віком за списком № 2, при повному пільговому стажі. (а.с. 31) ОСОБА_6 звернувся до УПФУ в м. Кіровограді, Ленінський район 05.11.2008 р., пенсію за віком призначено 05.11.2008 р. за списком № 2 (а.с. 33)

Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» отримані відповідачем згідно повідомлень про вручення поштових відправлень (а.с. 9, 11, 13, 15)

В судовому засіданні встановлено, що КП «Кіровоградський ремонтно-механічний завод ім. В.К. Таратути» зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в м. Кіровограді як платник страхових внесків та є страхувальником.

Згідно Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» Колективне підприємство «Кіровоградський ремонтно-механічний завод ім. В.К. Таратути» є платником збору на обовязкове державне пенсійне страхування і обєктом стягнення є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками підприємства-відповідача пенсійного віку.

Постановою Верховної Ради України від 12 вересня 1991 року N 1545-XII Про порядок тимчасової дії на території України окремих актів законодавства Союзу РСР у зв'язку з Постановою Верховної Ради України від 24 серпня 1991 року "Про проголошення незалежності України" та прийняттям Акта проголошення незалежності України встановлено, що до прийняття відповідних актів законодавства України на території республіки застосовуються акти законодавства Союзу РСР з питань, які не врегульовані законодавством України, за умови, що вони не суперечать Конституції і законам України.

Постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 р. № 1173, затверджені списки виробництв, цехів, професій та посад, праця в яких надає право на державну пенсію на пільгових умовах і в пільгових розмірах.

Згідно пункту «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах мають право на пенсію за віком незалежно від місця останньої роботи працівники зайняті повний робочий день на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України і за результатами атестації робочих місць:

чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах;

жінки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» підприємства, установи, організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списом № 1 виробництв, робіт, професій і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100- відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Згідно Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1 відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до пунктів 6-1, 6-7 вказаної Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» у розмірі 20 відсотків від фактичних витрат на виплату та доставку цих пенсій, з наступним збільшенням на 10 відсотків до 100 відсотків розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком.

Для платників, зазначених у п.п. 2.1.1 п. 2.1 Інструкції відшкодуванню підлягають 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників та за результатами атестацій робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року.

Підприємства щомісяця до 25 го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії орган Пенсійного фонду за місцем призначення цієї пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у такому разі здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Станом на 01.10.2009 р. заборгованість Колективного підприємства «Кіровоградський ремонтно-механічний завод ім. В.К. Таратути» за січень-вересень 2009 року становить 15632,62 грн. по відшкодуванню пільгових пенсій за списком № 2, яка підтверджується розрахунком суми боргу по відшкодуванню пільгових пенсій. ( а.с. 8)

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що факт заборгованості Колективного підприємства «Кіровоградський ремонтно-механічний завод ім. В.К. Таратути» за січень-вересень 2009 року становить 15632,62 грн. по відшкодуванню пільгових пенсій за списком № 2 підтвердився в ході судового розгляду.

На підставі викладеного, враховуючи те, що відповідач визнав позовні вимоги в повному обсязі, суд вважає позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про стягнення 15632,62 грн. відшкодуванню пільгових пенсій такими, що підлягають задоволенню.

Так як судове рішення ухвалене по справі у якій позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем юридична особа, у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

2.Стягнути з Колективного підприємства «Кіровоградський ремонтно-механічний завод ім. В.К. Таратути», код ЄДРПОУ 00901482, 15632,62 грн. боргу по пільговій пенсії за списком № 2 на користь управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України з дня складення постанови у повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Л.І. Хилько

Дата складання та підписання постанови в повному обсязі 17.11.09 р.