Рішення № 72732586, 14.03.2018, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2018 р. № 814/1919/16 м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Гордієнко Т. О. розглянула у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом:Головного управління ДФС у Миколаївській області, вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001 до відповідача:Товариства з обмеженою відповідальністю "ВалеКом", пров. Транспортний, 9, м. Миколаїв, 54020 про:надання дозволу на погашення податкового боргу у розмірі 258332,46 грн. за рахунок майна,ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВалеКом» (з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог) про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу у розмірі 343808,05 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Позов обґрунтовано тим, що відповідач має податковий борг у сумі 343808,05 грн, тому він відповідно до п.95.3 ст.95 ПК України просить суд надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна відповідача.

Відповідач надав заперечення проти позову, просить у задоволенні позову відмовити, оскільки вартість майна, що перебуває у податковій заставі, значно перевищує суму податкового боргу.

З врахуванням положень ч. 1, 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України справа вирішується на підставі наявних у ній доказів у письмовому провадженні. Датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складання повного судового рішення (ч. 5 ст. 250 КАС України).

Дослідив докази, суд дійшов висновку:

Податковий борг відповідача з орендної плати з юридичних осіб складає 343808,05 грн., який в сумі 262794,42 грн. стягнутий за рішенням Миколаївського окружного адміністративного суму по справі № 814/2250/16 та в сумі 43319,86 грн. стягнутий за рішенням Миколаївського окружного адміністративного суму по справі № 814/1637/15.

Позивач направляв до банку, обслуговуючого відповідача, інкасові доручення (розпорядження) № 81-94 від 05.06.2015 року, № 97, 99-101, 104, 105, 107 від 17.07.2015, № 252, 253, 255, 256, 259, 261-264, 266 від 23.11.2015, № 94-96, 99, 100 від 19.08.2016 року про стягнення з відповідача коштів в рахунок погашення податкового боргу, які повернуто без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунку відповідача.

30.03.2015 за № 6/14-04-23-27 зроблений акт опису майна податковим керуючим на суму 418275,00 грн. (автокран КС 4572 на шасі НОМЕР_2 реєстр. номер НОМЕР_1).

При цьому, наданню дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, передують певні заходи, які здійснюються податковим органом за приписами Податкового кодексу.

Так, відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу (пункт 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).

З аналізу наведених норм слідує, що законодавець встановив особливий порядок погашення заборгованості платників податків перед бюджетами і визначив перелік заходів, які повинен здійснити орган стягнення на виконання власних повноважень: звернення до суду з вимогами про стягнення коштів з рахунків в банку; опис та вилучення майна; отримання судового дозволу на погашення усієї суми боргу за рахунок майна.

Таким чином, надати дозвіл на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій, можливо надати тільки на суму 306114,28 грн. податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб, яка стягнута на підставі рішень суду від 22.05.2015 року по справі № 814/1637/15 та від 01.03.2017 року по справі № 814/2250/16.

Твердження відповідача про вартість майна - автокран КС 4572 на шасі НОМЕР_2 реєстр. номер НОМЕР_1 - 418275,00 грн., що є більшою, ніж сума податкового боргу, як на підставу відмови у задоволенні позову судом до уваги не приймається, оскільки норми Податкового кодексу вказаних заборон не містять, посилання відповідача на рішення Конституційного Суду України від 24.03.2005 року у справі 1-9/2005 щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень п. 1.17 ст.ст. 1, 8 Закону України від 21.12.2000 № 2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» судом до уваги не приймається, оскільки Закон № 2181 втратив чинність та вказані правовідносини регулює Податковий кодекс України, п. 95.6. ст. 95 якого встановлено, що у разі якщо сума коштів, отримана у результаті продажу майна платника податків, перевищує суму його грошового зобов'язання та податкового боргу, різниця перераховується на рахунки такого платника податків або його правонаступників.

Таким чином, норми Податкового кодексу України передбачають алгоритм дій контролюючого органу у випадку, коли вартість майна, яке перебуває у податковій заставі, перевищує суму податкового боргу, проте не містять прямої заборони на надання дозволу на погашення податкового боргу платника податків при зазначених умовах.

Відповідно до статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Судові витрати покладаються на позивача.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241, 244, 242 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов Головного управління ДФС у Миколаївській області (вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001, ідентифікаційний код 39394277) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ВалеКом" (пров. Транспортний, 9, м. Миколаїв, 54020, ідентифікаційний код 23398755) задовольнити частково.

2. Надати дозвіл на погашення суми податкового боргу у розмірі 306114,28 грн. (триста шість тисяч сто чотирнадцять гривень 28 коп.) за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю "ВалеКом" (ідентифікаційний код 23398755), що перебуває у податковій заставі.

3. В решті позову відмовити.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Строк на апеляційне оскарження рішення суду - 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження - 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається в порядку та строки, визначені ст.ст. 295-297 КАС України і п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя Т. О. Гордієнко