Ухвала суду № 72732560, 27.10.2017, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

27.10.2017 № 814/60/16

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Мельника О.М. розглянув в порядку письмового провадження заяву про зміну способу та порядку виконання судового рішення

за позовом

Товариства з додатковою відповідальністю "Баштанський сирзавод", вул. Заводська, 4, м. Баштанка, Баштанський район, Миколаївська область, 56100

до

СДПІ з обслуговування великих платників у м. Одесі Міжрегіонального головного управління ДФС України, вул. Чкалова, 20/9 м. Миколаїв, 54017

Головного управління Державного казначейства України в Одеській області, вул. Садова, 1-а, м. Одеса, Одеська область, 65023

треті особи

Баштанська ОДПІ ГУ Державної фіскальної служби у Миколаївській області, вул. Миколи Аркаса, 2, м. Баштанка, Миколаївська область, 56100

ВСТАНОВИВ:

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.05.2016 року адміністративний позов публічного акціонерного товариства "Баштанський сирзавод" до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Одесі Міжрегіонального головного управління ДФС України, Головного управління державної казначейської служби України в Одеській області задоволено, зобов'язано Спеціалізовану державну податкову інспекцію з обслуговування великих платників у м. Одесі Міжрегіонального головного управління ДФС України надати висновок Головному управлінню державної казначейської служби України в Одеській області про відшкодування з державного бюджету України Публічному акціонерному товариству "Баштанський сирзавод" податку на додану вартість за деклараціями за квітень 2008 року в сумі 226368 грн., червень 2008 року в сумі 90826 грн., липень 2008 року в сумі 226435 грн., серпень 2008 року в сумі 19448 грн., стягнути з Державного бюджету України через Головне управління державної казначейської служби України в Одеській області на користь Публічного акціонерного товариства "Баштанський сирзавод" суму пені по бюджетній заборгованості в розмірі: за квітень 2008 року в сумі 75605,65 грн., червень 2008 року в сумі 41730,19 грн., липень 2008 року в сумі 105487,69 грн., серпень 2008 року в сумі 4102,30 грн. всього пені по бюджетній заборгованості 226925,83 грн.

На виконання вказаного судового рішення 07.11.2016 року судом виданий виконавчий лист по справі № 814/60/16.

16 травня 2017 року Миколаївським окружним адміністративним судом замінено сторону виконавчого провадження (боржника) по справі СДПІ з обслуговування великих платників у м. Одесі Міжрегіонального головного управління ДФС України на Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби (код ЄДРПОУ 39440996).

18.10.2017 року від Одеського управління офісу великих платників податків Державної фіскальної служби надійшла заява про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі № 814/60/16.

Сторони в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином, про причини неявки суд не сповістили.

Представник заявника надав клопотання про розгляд заяви в письмовому провадженні за його відсутності.

Відповідно до частини 2 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин та в порядку, передбачених абзацом першим цієї частини, сторона виконавчого провадження, а також державний виконавець за заявою сторони виконавчого провадження або з власної ініціативи у випадку, передбаченому Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", мають право звернутися до суду із заявою про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.

Постанова Миколаївського окружного адміністративного суду від 30.05.2016 року у справі № 814/60/16 набрала законної сили 28.09.2016 року.

Виконавчий лист по адміністративній справі 814/60/16 виданий 07.11.2016 року.

12.12.2016 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області відкрито виконавче провадження.

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 16.05.2017 року у справі № 814/60/16 було замінено сторону виконавчого провадження (боржника) по справі СДПІ з обслуговування великих платників у м. Одесі МГУ ДФС на Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби (код СДРПОУ 39440996).

27.07.2017 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Києві відкрито виконавче провадження за № 54393181.

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 08.09.2017 у справі № 814/60/16 встановлено спосіб виконання постанови від 30.05.2016 в частині зобов'язання Офісу великих платників податків ДФС внести дані щодо сум бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за квітень 2008 року в сумі 226368 грн., червень 2008 року в сумі 90826 грн., липень 2008 року в сумі 226435 грн., серпень 2008 року в сумі 19448 грн. на користь ПАТ "Баштанський сирзавод" до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість.

В обґрунтування заяви відповідач зазначає, що виконати рішення суду частині щодо зобов'язання Офісу великих платників податків ДФС внести дані щодо суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за квітень 2008 року в сумі 226368 грн., червень 2008 року в сумі 90826 грн., липень 2008 року в сумі 226435 грн., серпень 2008 року в сумі 19448 грн. на користь ПАТ "Баштанський сирзавод"до Реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування неможливо, оскільки 01.02.2017 року набрав чинності Закон України від 21.12.2016 № 1797- VIII "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні", яким внесено зміни до Кодексу, зокрема в частині бюджетного відшкодування податку на додану вартість запроваджено:

- єдиний реєстр заяв про повернення суми бюджетного відшкодування на підставі реєстрів заяв про повернення суми бюджетного відшкодування платникам податку, які відповідають та які не відповідають критеріям, визначених пунктом 200.19 статті 200 Кодекс (у редакції. що діяла до 1 січня 2017 року);

тимчасовий реєстр заяв, поданих до 1 лютого 2016 року, за якими станом на 1 січня 2017 року суми податку на додану вартість не відшкодовано з бюджету у порядку, визначеному статтею 200 Кодексу.

Пунктом 56 підрозділу 2 розділу XX «Перехідні положення» Податкового кодексу визначено, що до 01 лютого 2017 року центральний орган виконавчої влади. що реалізує державну податкову та митну політику, формує у хронологічному порядку надходження заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість, поданих до 1 лютого 2016 року, за якими станом на 1 січня 2017 року суми податку на додану вартість не відшкодовані з бюджету. Формування, ведення та офіційне публікування тимчасового реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування, зазначеного у цьому пункті. здійснюються у порядку, визначеному статтею 200 Кодексу.

Такий порядок бюджетного відшкодування платнику податків податку на додану вартість відмінний від того, що встановлений постановою суду від 30.05.2016. та регулюються пунктом 200.7 статті 200 Податкового кодексу України (далі - ПК України), згідно якого платник податків подає відповідному контролюючому органу податкову декларацію та заяву про повернення суми бюджетного відшкодування, яка відображаються у податковій декларації.

Враховуючи той факт. що заява про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість, подана до 1 лютого 2016 року, вона може бути включена до Тимчасового реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування.

Таким чином, Офіс великих платників податків ДФС зазначає, що існують обставин, що ускладнюють виконання даного судового рішення в частині зміни процедури бюджетного відшкодування податку на додану вартість.

Такий порядок бюджетного відшкодування платнику податків податку на додану вартість відрізняється від того, що встановлений постановою суду від 30.05.2016 року по справі № 814/60/16, та регулюються пунктом 200.7 статті 200 Податкового кодексу України (далі - ПК України), згідно якого платник податків подає відповідному контролюючому органу податкову декларацію та заяву про повернення суми бюджетного відшкодування, яка відображається у податковій декларації.

За таких обставин, з урахуванням приписів ст. 263 КАС України, суд приходить до висновку про задоволення заяви, та змінити спосіб і порядок виконання постанови суду від 30.05.2016 шляхом зобов'язання Офісу великих платників податків ДФС внести дані щодо суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за квітень 2008 року в сумі 226368 грн., червень 2008 року в сумі 90826 грн., липень 2008 року в сумі 226435 грн., серпень 2008 року в сумі 19448 грн.. на користь ПАТ «Баштанський сирзавод» до Тимчасового реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість.

На підставі викладеного, керуючись ст. 263 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Встановити спосіб виконання додаткової постанови від 30.05.2016 року по адміністративній справі № 814/60/16 в частині зобов'язання Офісу великих платників податків ДФС внести дані щодо суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за квітень 2008 року в сумі 226368 грн., червень 2008 року в сумі 90826 грн., липень 2008 року в сумі 226435 грн., серпень 2008 року в сумі 19448 грн.. на користь ПАТ «Баштанський сирзавод» до Тимчасового реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня її отримання.

Суддя О.М. Мельник