Ухвала суду № 72732464, 15.03.2018, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"15" березня 2018 р. справа № 809/154/18

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши заяву представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Івано-Франківськгаз" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0013704810 від 23.11.2017, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення на загальну суму 4 388 395,22 гривень, -

В С Т А Н О В И В:

Івано-Франківським окружним адміністративним судом 19.02.2018 відкрито провадження за вказаним адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Івано-Франківськгаз" та призначено підготовче судове засідання по розгляду даної адміністративної справи на 21.03.2018 о 09:50 год.

Ухвала про відкриття провадження отримана відповідачем 22.02.2018, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення.

Від представника відповідача через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду 13.03.2018 надійшла заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, з метою забезпечення належного представництва, що займає певний проміжок часу.

Розглядаючи по суті вказану заяву відповідача, суд зазначає наступне.

Згідно з частиною 1 статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов’язковою.

Ухвалою про відкриття провадження від 19.02.2018, зокрема, пунктом 6 зобов'язано відповідача в строк протягом п’ятнадцяти днів з дня отримання ухвали, але не пізніше першого підготовчого судового засідання подати, оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України, засвідчені копії всіх письмових доказів (документів):

- які були підставою для проведення в жовтні-листопаді 2017 перевірки Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Івано-Франківськгаз" (накази, направлення, листи тощо);

- які були зібрані і оформлені під час складання акта перевірки №208/28-10-48-10/03361046 від 06.11.2017 (запити, листи, відповіді, документи податкового і первинного бухгалтерського обліку, акти і довідки за наслідками зустрічних перевірок тощо);

- які були складені після оформлення результатів перевірки по акту №208/28-10-48-10/03361046 від 06.11.2017 (акт, додатки до акта, розрахунки застосування і визначення оскаржуваного грошового зобов'язання та штрафних санкцій, податкові повідомлення-рішення тощо).

Станом на 15.03.2018 відповідач не надав суду жодний доказ, який витребовувався судом, окрім відзиву на позовну заяву, який 13.03.2018 надійшов на електронну поштову скриньку Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

Відповідач не повідомив про причини не надання витребуваних судом доказів.

Суд зазначає, що в силу вимог пунктів 5, 7 частини 2 статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України у підготовчому засіданні суд, серед іншого, роз'яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення.

Необхідно також зазначити, що відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Таким чином, пояснення сторін та їх представників, в тому числі надані суду в режимі відеоконференції, не можуть бути тими засобами, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги або заперечення учасників справи.

Без подання відповідачем витребуваних доказів, за умови їх відсутності в матеріалах справи, проведення судового засідання в режимі відеоконференції є недоцільним.

Також, враховуючи категорію та характер спірних правовідносин, суд дійшов висновку про необхідність безпосередньої обов'язкової участі представника відповідача в судовому засіданні для визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних належних доказів, для повного, всебічного та об’єктивного розгляду даної адміністративної справи.

З огляду на наведене, у зв'язку з ненаданням відповідачем доказів, витребуваних судом згідно пункту 6 ухвали про відкриття провадження від 19.02.2018 та необхідністю безпосередньої обов'язкової участі представника відповідача в судовому засіданні, суд вважає, що в задоволенні заяви представника відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції слід відмовити.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 195, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Визнати явку представника Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України в судове засідання - обов'язковою.

2. Відмовити Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України в задоволенні заяви від 13.03.2018 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Івано-Франківськгаз" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0013704810 від 23.11.2017, яким збільшено суму грошового зобов'язання за платежем надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення на загальну суму 4 388 395,22 гривень.

3. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ ОСОБА_1