Ухвала суду № 72714558, 06.03.2018, Попаснянський районний суд Луганської області

1кс/423/135/18

423/554/18

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2018 року м. Попасна

Попаснянський районний суд Луганської області у складі:

слідчого судді Архипенко А.В.;

за участі секретаря судового засідання Іваненко С.П.;

прокурора Субботи О.М.,

слідчого Лисенка С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого при здійсненні досудового розслідування у кримінальному провадженні за №42018131240000008 від 14.02.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України - про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, у якому зазначено, що 13.02.2018 надійшло депутатське звернення депутата Попаснянської районної ради Луганської області ОСОБА_1 про те, що відповідно до укладеного Відділом освіти Попаснянської РДА (ЄДРПОУ 21829079) з підрядною організацією ТОВ «ІЕВЕСТСЕВЕР» (ЄДРПОУ 39625442) Договору підряду від 30.11.2017 №290, - фактично проведені роботи з капітального ремонту опорного навчального закладу «Золотівська загальноосвітня школа 1-3 ст.№5 Попаснянської районної ради Луганської області» не відповідають сплаченим Підряднику бюджетним коштам.

Згідно Договору №290 від 30.11.2017, укладеного Відділом освіти Попаснянської районної державної адміністрації Луганської області в особі ОСОБА_2 («Замовник») з ТОВ «ІНВЕСТСЕВЕР» («Підрядник») – договірна ціна склала 10 654 685,00 грн. Строки виконання робіт за Договором встановлені з 30.11.2017 до 31.12.2017 року.

Згідно довідки ТОВ «Лисичанська інженерно-будівельна компанія» від 15.02.2018 №15/02-1 була здійснена перевірка фактичних обсягів робіт згідно актів приймання виконаних робіт та встановлено, що станом на 13.02.2018 обсяги робіт згідно актів приймання будівельних робіт не відповідають фактичним обсягам і загалом сума не виконаних робіт складає 2 740 485,60 грн.

14.02.2018 за даним фактом розпочато кримінальне провадження, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018131240000008 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

У клопотанні слідчий просить:

Надати групі слідчих у кримінальному провадженні №42018131240000008 слідчому СВ Попаснянського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_3 та слідчому СВ Попаснянського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_4 тимчасовий доступ до документів з подальшим їх вилученням, що знаходяться у володінні Відділу освіти Попаснянської РДА за адресою: за адресою: Луганська область, м. Попасна, пл. Миру, 2, а саме:

- Договору підряду №290 від 30.11.2017 разом з додатками;

- Додаткових угод до даного договору;

- Дефектних актів до договору;

- Договірної ціни зі зведеним кошторисним розрахунком вартості об’єкта будівництва, локальний кошторис на будівельні (ремонтні) роботи;

- Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати ;

- Актів приймання виконаних робіт, підсумкові відомості ресурсів;

- Рахунків, платіжних доручень на оплату виконаних робіт;

- Графіків виконання будівельно-монтажних робіт;

- Наказів про затвердження кошторису на проведення капітального ремонту, про проведення передплати по проведенню капітального ремонту; розробку кошторисної документації; виконання кошторисної документації по проекту проведення капітального ремонту;

- Договору про надання послуг з технічного нагляду

- Актів приймання-передачі робіт;

- Декларацій про початок та закінчення будівельних робіт;

- Експертних звітів;

- Меморіальних ордерів;

- Сертифікати якості/відповідності на використані будівельні матеріали, а також інші документи, які підтверджують їх вартість та якість

- Актів контрольного обстеження вибіркових обсягів робіт;

- Копію посадової інструкції начальника Відділу освіти Попаснянської РДА та документів, що регламентують діяльність даного відділу;

- Гарантійні талони/сертифікати якості на використані будівельні матеріали, обладнання, тощо;

- Документів з технічного нагляду, договорів про надання технічного нагляду, кваліфікаційних сертифікатів відповідальних виконавців, витягів з Єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців технічного нагляду.

- Листів-претензій, які направлялися на адресу ТОВ «ІНВЕСТСЕВЕР», та у разі наявності, відповіді на дані листи;

- Витягів з реєстру платіжних доручень щодо оплати виконаних робіт ТОВ «ІНВЕСТСЕВЕР».

- Актів на приховувані роботи, тощо.

В обґрунтування клопотання слідчий посилається на те, що для встановлення об’єктивної істини по даному кримінальному провадженню має значення документація, що стосується проведення капітального ремонту опорного навчального закладу «Золотівська загальноосвітня школа 1-3 ст.№5 Попаснянської районної ради Луганської області», а саме договори підряду разом з додатками, додаткові угоди до них, платіжні доручення, акти приймання виконаних робіт, проектно-кошторисна документація, гарантійні талони/сертифікати якості на використані будівельні матеріали та обладнання, тощо.

Указана вище інформація щодо діяльності Відділу освіти Попаснянської РДА із укладення з ТОВ «ІНВЕСТСЕВЕР» та виконання договору підряду є комерційною таємницею та згідно ст. 162 КПК України віднесена до охоронюваної законом. Проте отримання зазначених відомостей має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, зокрема, для встановлення факту заволодіння (розтрати) бюджетними коштами шляхом завищення вартості виконаних робіт та можливого факту внесення завідомо неправдивої інформації до офіційних документів, а саме: до актів приймання виконаних робіт, платіжних доручень на оплату виконаних робіт. З’ясування цих обставин має значення для вирішення питання про наявність або відсутність в діях посадових осіб Відділу освіти Попаснянської РДА та Підрядника ТОВ «ІНВЕСТСЕВЕР» ознак об’єктивної та суб’єктивної сторони злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Крім цього, отримання вказаної інформації можливе лише шляхом надання тимчасового доступу до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю та знаходиться у Відділі освіти Попаснянської Луганської області за адресою: Луганська область, м. Попасна, пл. Миру, 2. Тобто хоча вказана інформація і відноситься до охоронюваної законом таємниці, проте вона є необхідною для розкриття злочину і будь-яким іншим способом її отримати та довести зазначені обставини неможливо.

Крім цього, існує реальна загроза того, що посадові особи Відділу освіти Попаснянської РДА після отримання інформації щодо запланованого вилучення органами досудового розслідування документів, які стосуються виконання робіт, можуть внести завідомо неправдиву інформацію до бухгалтерських документів щодо проведення капітального ремонту Опорного закладу: «Золотівська загальноосвітня школа I-III ст. №5 Попаснянської районної ради Луганської області», розташованої за адресою: Луганська область, Попаснянський район, м. Золоте, вул. Коцюбинського, 28, а також іншим чином приховати факт внесення завідомо неправдивої інформації до актів приймання виконаних робіт, що у свою чергу створить перешкоду у встановленні об’єктивної істини по даному кримінальному провадженню.

Тобто вказана інформація є необхідною для розкриття злочину і будь-яким іншим способом її отримати та довести зазначені обставини неможливо.

Представник відділу освіти Попаснянської РДА у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, відповідно до положень ст.163 ч.4 КПК України.

Вислухавши слідчого, вивчивши надані письмові докази, слідчий суддя доходить висновку про обґрунтованість клопотання з огляду на наступне.

У судовому засіданні стороною кримінального провадження з боку обвинувачення доведено, що зазначена інформація, яка відповідно до ст.99 КПК України є документом, перебуває у володінні освіти Попаснянської РДА.

Необхідність вилучення документів обґрунтовується метою запобігти знищенню та зміни змісту документів, які можуть виступати у якості процесуального джерела доказів.

Іншим способом отримати вказану інформацію неможливо, тому є обґрунтованим клопотання про надання тимчасового доступу до зазначених документів.

З огляду на характер та обсяг дії, яка підлягає виконанню, вважається достатнім час на її вчинення - протягом одного місяця.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131, 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати групі слідчих у кримінальному провадженні №42018131240000008 слідчому СВ Попаснянського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_3 та слідчому СВ Попаснянського ВП ГУНП в Луганській області ОСОБА_4 тимчасовий доступ до документів з подальшим їх вилученням, що знаходиться у володінні Відділу освіти Попаснянської РДА за адресою: Луганська область, м. Попасна, пл. Миру, 2, а саме:

- Договору підряду №290 від 30.11.2017 разом з додатками;

- Додаткових угод до даного договору;

- Дефектних актів до договору;

- Договірної ціни зі зведеним кошторисним розрахунком вартості об’єкта будівництва, локальний кошторис на будівельні (ремонтні) роботи;

- Довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати ;

- Актів приймання виконаних робіт, підсумкові відомості ресурсів;

- Рахунків, платіжних доручень на оплату виконаних робіт;

- Графіків виконання будівельно-монтажних робіт;

- Наказів про затвердження кошторису на проведення капітального ремонту, про проведення передплати по проведенню капітального ремонту; розробку кошторисної документації; виконання кошторисної документації по проекту проведення капітального ремонту;

- Договору про надання послуг з технічного нагляду

- Актів приймання-передачі робіт;

- Декларацій про початок та закінчення будівельних робіт;

- Експертних звітів;

- Меморіальних ордерів;

- Сертифікати якості/відповідності на використані будівельні матеріали, а також інші документи, які підтверджують їх вартість та якість

- Актів контрольного обстеження вибіркових обсягів робіт;

- Копію посадової інструкції начальника Відділу освіти Попаснянської РДА та документів, що регламентують діяльність даного відділу;

- Гарантійні талони/сертифікати якості на використані будівельні матеріали, обладнання, тощо;

- Документів з технічного нагляду, договорів про надання технічного нагляду, кваліфікаційних сертифікатів відповідальних виконавців, витягів з Єдиного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців технічного нагляду.

- Листів-претензій, які направлялися на адресу ТОВ «ІНВЕСТСЕВЕР», та у разі наявності, відповіді на дані листи;

- Витягів з реєстру платіжних доручень щодо оплати виконаних робіт ТОВ «ІНВЕСТСЕВЕР».

- Актів на приховувані роботи, тощо, з можливістю їх вилучення.

Розглянути дане клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться вищевказані документи.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження у суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження з боку обвинувачення має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК з метою відшукання та вилучення зазначених речей.

Слідчий суддя А.В.Архипенко