Постанова № 7270153, 21.12.2009, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 Вн. № 6/556

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

          12.11           № 2а-8861/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Добрянської Я.І. при секретарі судового засідання Миронець Р.А. вирішив адміністративну справу

за позовомЗаступник прокурора Дарницького району м. Києва

до Відкрите акціонерне товариство "Проектно-будівельний комплекс "Схід"

простягнення заборгованості у розмірі 374,54грн.

за участю представників сторін:

позивач:, Хмельницький С.Ю., прокуратура:, Пахар Ю.С., відповідач:не з'явився, Хмельницький С.Ю., На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 21.12.2009 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.           

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач –заступника прокурора Дарницького району м.Київа в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Дарницькому районі міста Києва звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до відповідача –Відкритого акціонерного товариства «Проектно-будівельний комплекс «Схід»про стягнення заборгованості на суму 669 374,54 грн.

Представником позивача в судовому засіданні було заявлено клопотання про уточнення позовних вимог, відповідно до якої просив суд стягнути з відповідача заборгованості в розмірі 812615,64 грн.

Обґрунтовуючи позовну заяву представник позивача зазначив, що відповідач має заборгованість по платежах до бюджету в сумі 812 61564 грн. (по податку на прибуток-134533,31 грн., по податку на додану вартість в сумі 383679,08 грн., по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів в сумі –5368,78 грн. та по орендній платі з юридичних осіб в сумі –287972,30 грн., по комунальному податку в сумі 631,03 грн.), яка на даний час не сплачена.

Відповідач заперечень проти позову не надав, в судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Розглянувши подані стороною документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство ««Проектно-будівельний комплекс «Схід»(далі відповідач) зареєстровано Дарницькою районною державною адміністрацією у м. Києві 21.08.1996р., взято на облік у Дарницьку Державну податкову інспекцію м. Києва 21.08.1996р. за №395-98.

Згідно довідки з єдиного державного реєстру підприємств та організацій від 18.01.2005р. №428 відповідач здійснює наступну діяльність: загальне будівництво будівель; діяльність у сфері архітектури; інженерна та технічна діяльність пов’язана з будівництвом; виробництво бетонних за залізобетонних виробів; діяльність автомобільного вантажного транспорту.

Позивач в обґрунтування на позовні вимоги зазначає, що відповідач має заборгованість по платежах до бюджету в сумі 812 61564 грн. (по податку на прибуток-134533,31 грн., по податку на додану вартість в сумі 383679,08 грн., по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів в сумі –5368,78 грн. та по орендній платі з юридичних осіб в сумі – 287972,30 грн., по комунальному податку в сумі 631,03 грн.), яка на даний час не сплачена.

Заборгованість виникла:

по податку на прибуток згідно Декларації № 120728 від 10.11.08, податкового повідомлення № 0060401501 від 29.05.09;

по податку на додану вартість згідно Декларацій № 84869 від 20.08.08., № 168230 від 20.01.09, № 9833 від 19.02.09, № 56519 від 17.04.09, № 85035 від 20.05.09,

по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів згідно Розрахунку № 12735 від 02.03.09;

по орендній платі з юридичних осіб згідно Декларацій № 140 від 15.01.08, № 1795 від 30.01.09, уточнюючого документу № 87180 від 26.05.09.

На час розгляду справи, заборгованість не погашена та становить 812615,64 грн.

Розглянувши подані стороною документи, заслухавши пояснення представника сторони, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог з огляду на наступне.

Державної податковою інспекцією у Дарницькому районі міста Києва (надалі-позивач) було проведено перевірку діяльності відповідача та складено акти.

Акт № 0026481501 від 26.05.2009р. про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету, яким встановлено порушення відповідачем п.16.4 ст.16 Закону України від 28.12. 1994р. №334/94 «Про оподаткування прибутку підприємств», пп.5.3.1 п.5.3. ст..5 Закону України від 21.12.200р. №2181 «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», в частині несвоєчасно сплаченого податку на прибуток.

В зв’язку з виявленим порушенням позивачем прийнято податкові повідомленні-рішення №0060411501/0/1957 від 29.05.2009р. з податку на прибуток в сумі 283038 грн., № 0060421501/0/19956 від 29.05.2009р. з податку на прибуток в сумі 6050,6 грн. та податкові повідомлення-рішення форми «Ш»№ 0060411501/0 від 29.05.2009р. на суму штрафного податкового зобов’язання, сплаченого з затримкою на 42 календарних дня в сумі 56607,60 грн., податкове повідомлення –рішення форми «Ш»№ 0060421501/0 від 29.05.2009р. на суму штрафного податкового зобов’язання сплаченого з затримкою на 29 днів в сумі 605,06 грн.

Акт № 002515/1503/24089370 від 25.05.2009р. про результати камеральної перевірки дотримання вимог податкового законодавства, яким встановлено порушення відповідачем ст.21 розд.3 Закону України «Про оренду землі»№161 від 06.10.1998р. та ст..14 розд.6 Закону України «Про оплату за землю»№2535 від 03.07.1992р., а саме при складанні розрахунку по орендній платі за землю за 2009 рік відповідачем не застосував середньомісячний індекс інфляції на 2009 рік –1,52 до нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що потягло за собою заниження суми орендної плати за січень-березень місяць на суму 10881,99 грн.

В зв’язку з виявленим порушенням позивачем прийнято повідомлення-рішення форми «Р»№0004261503/0 від 25.05.2009р. за платежем орендної плати за землю, на суму 10881,99грн. за основним платежем та за штрафними санкціями 544,1 грн., перша податкова вимога форми «Ю1»від 03.11.2008р. №1/2316 на суму 420698,83 грн. та друга податкова вимога форми «Ю2»№2/2948 від 29.12.2008р. в сумі 498172,70 грн.

Зазначені вимоги були скеровані позивачем на адресу відповідача: м. Київ, вул.. Приколійна, 21, та ним отримані, однак заборгованість не погашена.

Відповідач зазначені суми, рішення, дії не оскаржував в установленому законом порядку.

Згідно п.п. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4 Закону України " Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами" податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а)          календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б)          календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в)          календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г)          календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), —до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств»податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду.

Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну. Форми декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики.

У разі коли платник податку вважає за доцільне роз'яснити окремі результати фінансово-господарської діяльності, зазначені у податковій декларації з цього податку, такий платник податку може надіслати податковому органу таке пояснення, складене у довільній формі. Податковий орган не може вимагати надання форм звітності чи обліку, прямо не передбачених цим Законом, у тому числі складених за правилами бухгалтерської звітності, інших, не передбачених цим Законом, балансів чи звітності. Статистична та бухгалтерська звітність подається органам державної статистики згідно із законом. Крім того, бухгалтерська звітність подається підприємствами органам, до сфери управління яких вони належать, згідно із законом. Це правило поширюється також на будь-які інші податки, збори (обов'язкові платежі), включені до системи оподаткування. У зв'язку з цим платник податку не несе податкової відповідальності за затримку, неподання або неповне подання бухгалтерської звітності.

Також, ст. 21 Закону України «Про оренду землі» визначає, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно доЗакону України "Про плату за землю").

Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Відповідно до п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст.. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 № 2181-Ш, яким встановлено, що строк про плати узгодженої суми податку на додану вартість протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 цього Закону для подання податкових декларацій.

Згідно п.п. 3.1.1. п. 3.1. ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами" активи платника податків можуть бути примусово стягненні в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Існуюча заборгованість підтверджується та підлягає на думку позивача, перерахуванню до місцевого бюджету.

Відповідно до п.п.1.3, 1.5. ст..1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) - податкове зобов’язання ( з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному або судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання; штрафна санкція (штраф) –плата у фіксованій сумі або у вигляді відсотків від суми податкового зобов’язання (без урахування пені та штрафних санкцій), яка справляється з платника податків у зв’язку з порушенням ним правил оподаткування, визначених відповідними законами України.

Згідно п.5.1. ст..5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181 від 21.12.2000р. податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації.

Згідно п.п.5.2.1. п.5.1. ст..5 вищезазначеного Закону податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органам відповідно до пп.4.2. та п.4.3. ст..4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2. цього пункту.

Згідно з п.п.3.1.1. п.3.1. ст..3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181 від 21.12.2000р., активи платників податків можуть бути примусово стягнути в рахунок погашення його податкових зобов’язань виключно за рішенням суду.

Відповідно до п.4 ст. 64 Господарського кодексу України, підприємство має право створювати філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи, погоджуючи питання про розміщення таких підрозділів підприємства з відповідними органами місцевого самоврядування в установленому законодавством порядку. Такі відокремлені підрозділи не мають статусу юридичної особи і діють на основі положення про них, затвердженого підприємством. Підприємства можуть відкривати рахунки в установах банків через свої відокремлені підрозділи відповідно до закону.

Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що з урахуванням положень зазначеної статті необхідно позов задовольнити повністю.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу. Суд прийшов до висновку позовні вимоги позивача задовольнити повністю та стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Проектно-будівельний комплекс «Схід»заборгованості в розмірі 812615,64 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ :

1.          Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Проектно-будівельний комплекс «Схід»(02099, м. Київ, вул. Приколійна, 21) заборгованість в сумі 812615,64 грн.(вісімсот дванадцять тисяч шістсот п’ятнадцять грн. 64 коп.) з розрахункових рахунків:

-          26001055381200 в Акціонерний комерційно-інноваціиний банк «Укрсиббанк», м.Харкова, МФО 351005;

-          26001055381200 в Акціонерний комерційно-інноваційний банк «Укрсиббанк», м.Харкова, МФО 351005;

-          26005302110663 в філії Лівобережного відділення ПІБ в м.Києві, МФО 322119;

-          26006301110663 в філії Лівобережне відділення ПІБ в м.Києві, МФО322119;

-          26008300057586, МФО322948 в АКБ "ФОРУМ", м.Київ, 26009310057586, МФО 322948 в АКБ "ФОРУМ", м. Київ;

-          по податку на прибуток в сумі 134533,31 грн., на р/р 331114009700003 до УДК у Дарницькому районі міста Києва, код 26077885 в банку ГУДКУ у м,Києві, МФО 820019, кодова строка 1102100;

-          по податку на додану вартість у сумі 383679,08 грн. на р/р №31116029700003 до УДК у Дарницькому районі міста Києві, код 26077885 в банку ГУДКУ у м. Києві, МФО 820019, кодова строка 14010100;

-          по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів в сумі 5368,78 грн. на р/р34215381700003 до УДК у Дарницькому районі міста Києва, код 26077885 в банку ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, кодова строка 12020500;

-          по орендній платі з юридичних осіб у сумі 287972,30грн. на р/р №33213812700003 до УДК у Дарницькому районі м. Києва, код 26077885 в банку ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, кодова строка 13050200;

-          по комунальному податку у сумі 631,03 грн. на р/р №31414828700003 до УДК у Дарницькому районі міста Києва, МФО 820019, кодова строка 16010200;

-          збір за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 431,14 грн. на р/р №33115329700003 до УДК у Дарницькому районі міста Києва, код 260077885, в банку ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, кодова строка 5008200.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова суду може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду та апеляційної скарги. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються Київському апеляційному адміністративному суду через Окружний адміністративний суд міста Києва.

Суддя                                                                                 Добрянська Я.І.