Постанова № 7269588, 10.12.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

10.12.2009 р.                                                                                           № 2а- 41511/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючий суддя: П'янова Я.В.

При секретарі: Нікітіної О.В.

За участю представників сторін:

Позивача: Сідоренко О.А.

Відповідача: Трояновська Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Укрспецпоставки» до Державної податкової інспекції в Червонозаводському районі м. Харкова про скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "ТД Укрспецпоставки", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції в Червонозаводському районі міста Харкова, в якому просить скасувати податкове повідомлення-рішення № 0000331550/0 від 14.08.2009 р. в сумі 1090260,26 грн., у тому числі за основним платежем - 726840,17 грн., за штрафними санкціями - 363420,09 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що висновки акту перевірки, на підставі якого були прийняті оскаржувані податкові повідомлення-рішення суперечать ст.ст. 19,61 Конституції України та вказує на невірне тлумачення відповідачем змісту ст.ст.87, 88, 93 ЦК України в акті перевірки. Також на підставі таких припущень зроблені висновки про недостовірність відображених у податковій накладній реквізитів, що є порушенням пп.7.2.1 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме: у податковій накладній місцезнаходження продавця: 65082, м. Одеса, вул. Преображенська, 18; а в акті перевірки перевіряючими зазначено, що згідно довідки з ЄДРПОУ, виданої станом на серпень 2008 року ТОВ «ТД Укрспецпоставки» віднесло до складу податкового кредиту суму ПДВ у розмірі 538889,17 грн. по товару, отриманого від ТОВ «Фортуна Фьючер 2007» (м. Одеса, код 35502330) по податковим накладним №1 та №2 від 05.08.2008 року; згідно довідки з ЄДРПОУ, виданої станом на 13.05.2009 року місцезнаходження підприємства з 05.08.2008 року є Луганська обл., м. Луганськ, Ленінський район, вул. Дніпровська, 53А.

На думку позивача, має місце порушення підприємством даних, а також суб’єктивних припущень перевіряючими, які не мають підтверджених доказів, та різного роду висновків щодо дій посадових осіб суб’єкта господарювання.

У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги в повному обсязі та просила їх задоволення.

Представник відповідача, Державної податкової інспекції в Червонозаводському районі м. Харкова, в наданих до суду запереченнях на позов та його представник у судовому засіданні просили у задоволенні відмовити, вважаючи оскаржуване податкове повідомлення-рішення таким, що прийняте у відповідності до вимог чинного законодавства.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги і заперечення проти позову, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі виходячи з наступного.

Судом встановлено, що фахівцями ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова була проведена перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Укрспецпоставки», за результатами якої складений акт про результати документальної невиїзної перевірки податкової декларації з податку на додану вартість від 14 серпня 2009 року (далі – акт перевірки).

На підставі акту перевірки ДПІ у Червонозаводському районі м. Харкова винесено податкове повідомлення-рішення № 0000331550/0 від 14.08.2009 р. в сумі 1090260,26 грн., у тому числі за основним платежем - 726840,17 грн., за штрафними санкціями - 363420,09 грн.

Передумовою прийняття податкового повідомлення-рішення № 00003331550/0 від 14.08.2009 року стали факти здійснення ТОВ «ТД Укрспецпоставки» своєї фінансово-господарської діяльності, які викладені у частині ІІІ акту перевірки.

Згідно з ч. ІІІ акту при проведенні звірки за допомогою Системи автоматизованого співставлення податкових зобов’язань та податкового кредиту у розрізі контрагентів на рівні ДПА України за серпень 2008 року встановлено, що ТОВ «ТД Укрспецпоставки» завищено податковий кредит на загальну суму ПДВ 750289,17 грн. по контрагенту ТОВ «Фортуна Фьючер 2007» (код ЄДРПОУ 35502330, ІПН 355023315536).

У серпні 2008 року ТОВ «ТД Укрспецпоставки» віднесло до складу податкового кредиту суму ПДВ у розмірі 538889,17 грн. по товару, отриманого від ТОВ «Фортуна Фьючер 2007» (м. Одеса, код 35502330) по податковим накладним №1 та №2 від 05.08.2008 року. У вересні 2008 року ТОВ «ТД Укрспецпоставки» віднесло до складу податкового кредиту суму ПДВ у розмірі 211400,00 грн. по товару, отриманого від ТОВ «Фортуна Фьючер 2007» (м. Одеса, код 35502330) по податковій накладній №3 від 19.08.2008 року.

Перевіряючими зроблено висновок про недостовірність відображених у даній податковій накладній реквізитів, що є порушенням пп.7.2.1 Закону України «Про ПДВ», а саме у податковій накладній місцезнаходження продавця: 65082, м. Одеса, вул. Преображенська, 18; а в акті перевірки перевіряючими зазначено, що згідно довідки з ЄДРПОУ, виданої станом на 13.05.2009 року місцезнаходження підприємства з 07.08.2008 року є Луганська обл., м. Луганськ, Ленінський район, вул. Дніпровська, 53А

З огляду на фактичні обставини справи, суд вважає висновок відповідача необґрунтованим з таких підстав.

ТОВ «ТД Укрспецпоставки» (Покупець) було укладено з ТОВ «Фортуна Ф’ючерс 2007» (код ЄДРПОУ 35502330) договір купівлі-продажу від 01.08.2008 року №03/08/08-УФ, предметом якого є зобов’язання продавця передати у власність покупця гумовотехнічні вироби, а покупець зобов’язується прийняти та сплатити товар на умовах даного договору по номенклатурі, кількості і цінам згідно видаткової накладної.

На виконання умов даного договору Постачальником відвантажено Покупцю продукцію за видатковими накладними №ВН-0000005 від 05.08.2008 року на загальну суму 820135,00 грн., у т.ч. ПДВ 136689,17 грн., №ВН-0000004 від 05.08.2008 року на загальну суму 2413200,00 грн., у т.ч. ПДВ 402200,00 грн., №ВН-0000008 від 19.08.2008 року на загальну суму 1268400,00 грн., у т.ч. ПДВ 211400,00 грн.,

Відповідно до пп.7.2.3, 7.2.6, 7.3.1 Закону України «Про ПДВ» платником податку – Продавцем, а саме ТОВ «Фортуна Ф’ючер 2007» видано Покупцю – ТОВ «ТД Укрспецпоставки» податкові накладні від 05.08.2008 року №1 на суму 820135,00 грн., у т.ч. ПДВ 136689,17 грн.; від 05.08.2008 року №2 на суму 2413200,00 грн., у т.ч. ПДВ 402200,00 грн.; від 19.08.2008 року №3 на суму 1268400,00, у т.ч. ПДВ 211400,00 грн.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України "Про податок на додану вартість" платник податку - особа, яка згідно з цим Законом зобов'язана здійснювати утримання та внесення до бюджету податку, що сплачується покупцем, або особа, яка імпортує товари на митну територію України.

Таким чином, матеріалами справи підтверджується сплата податку на додану вартість покупцем - ТОВ «ТД Укрспецпоставки» в ціні товару, що перераховані на користь продавця - ТОВ «Фортуна Ф’ючер 2007».

Відповідно до п.п. 7.2.1 п.7.2 ст.7 Закону України „Про податок на додану вартість” , платник податку зобов'язаний надати покупцю податкову накладну, що має містити зазначені окремими рядками: а) порядковий номер податкової накладної; б) дату виписування податкової накладної; в) повну або скорочену назву, зазначену у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість; г) податковий номер платника податку (продавця та покупця); д) місце розташування юридичної особи або місце податкової адреси фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість; е) опис (номенклатуру) товарів (робіт, послуг) та їх кількість (обсяг, об'єм); є) повну або скорочену назву, зазначену у статутних документах отримувача; ж) ціну поставки без врахування податку; з) ставку податку та відповідну суму податку у цифровому значенні; и) загальну суму коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку.

За результатами перевірки, відповідачем не встановлено факту включення позивачем до складу податкового кредиту сум ПДВ на підставі податкових накладних, які не містять реквізитів, визначених п.п. 7.2.1 п.7.2 ст.7 Закону.

Згідно з п.6.2. Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого наказом ДПАУ від 30.05.97 р. N 165, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 23.06.97. за N 233/2037, подальшими змінами та доповненнями, податкова накладна дає право покупцю, зареєстрованому як платник податку, на включення до податкового кредиту витрат по сплаті податку на додану вартість.

Відповідно до приписів п.п. 7.2.4 п. 7.2 ст. 7 Закону України „Про податок на додану вартість” право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку у порядку, передбаченому статтею 9 цього Закону. Пунктом 2 Порядку заповнення податкової накладної визначено, що податкову накладну складає особа, яка зареєстрована як платник податку в податковому органі і якій присвоєно індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість. ТОВ «Фортуна Ф’ючерс 2007» на дату складання податкових накладних було зареєстровано як платник ПДВ в податковому органі з присвоєнням індивідуального податкового номеру, що не заперечується відповідачем.

Згідно з п.5 Порядку заповнення податкової накладної, податкова накладна вважається недійсною у разі її заповнення іншою особою, ніж вказаною у пункті 2 даного Порядку.

Матеріали справи не містять доказів визнання недійсними податкових накладних від 05.08.2008 року №1 на суму 820135,00 грн., у т.ч. ПДВ 136689,17 грн.; від 05.08.2008 року №2 на суму 2413200,00 грн., у т.ч. ПДВ 402200,00 грн.; від 19.08.2008 року №3 на суму 1268400,00, у т.ч. ПДВ 211400,00 грн. та доказів анулювання на дату видачі податкової накладної свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ контрагента позивача - ТОВ «Фортуна Ф’ючерс 2007».

З урахуванням вищевикладеного, якщо податкова накладна містить реквізити, необхідні для її ідентифікації у відповідності до п.п. 7.2.1 п.7.2 ст.7 Закону України „Про податок на додану вартість”, однак продавцем при її заповненні допущена помилка при написанні свого місцезнаходження на дату виписки податкової накладної, яка ніяким чином не впливає на розмір податкового кредиту, покупець товарів (робіт, послуг) не повинен втрачати право на включення до податкового кредиту витрат по сплаті податку на додану вартість. В результаті оцінки всіх доказів у відповідності до вимог ст. 86 КАС України, суд дійшов висновку про можливість ідентифікації контрагента позивача, про достовірність підтвердження фактів здійснення господарських операцій та понесення позивачем витрат по сплаті ПДВ.

Згідно з п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України „Про податок на додану вартість”, не дозволяється включення до складу податкового кредиту будь-яких витрат по сплаті податку, що не підтверджені податковими накладними. Правомірність включення підприємством до складу податкового кредиту з ПДВ витрат по сплаті податку за серпень та вересень 2008 р. підтверджується податковими накладними від 05.08.2008 року №1 на суму 820135,00 грн., у т.ч. ПДВ 136689,17 грн.; від 05.08.2008 року №2 на суму 2413200,00 грн., у т.ч. ПДВ 402200,00 грн.; від 19.08.2008 року №3 на суму 1268400,00, у т.ч. ПДВ 211400,00 грн., отриманими позивачем від продавця товару – платника ПДВ.

Відповідно до п.п. 7.2.3 п. 7.2 ст. 7 Закону України „Про податок на додану вартість”, податкова накладна складається у момент виникнення податкових зобов'язань продавця у двох примірниках. Оригінал податкової накладної надаються покупцю, копія залишається у продавця товарів (робіт, послуг)...Податкова накладна є звітним податковим документом і одночасно розрахунковим документом. Податкова накладна виписується на кожну повну або часткову поставку товарів (робіт, послуг)...

Підпунктом 7.2.6 п. 7.2 ст. 7 Закону визначено, що податкова накладна видається платником податку, який поставляє товари (послуги), на вимогу їх отримувача, та є підставою для нарахування податкового кредиту...У разі відмови з боку постачальника товарів (послуг) надати податкову накладну або при порушенні ним порядку її заповнення отримувач таких товарів (послуг) має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву зі скаргою на такого постачальника, яка є підставою для включення сум цього податку до складу податкового кредиту. До заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку внаслідок придбання таких товарів (послуг).

Згідно з п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 р. № 2181-Ш, з подальшими змінами та доповненнями (далі – Закон України № 2181) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Відтак, граничним строком подання податкової декларація з ПДВ за серпень 2008 р. є 20 вересня 2008 р., а за вересень 2008 року відповідно - 20 жовтня 2008 року.

Як вбачається з матеріалів справи, на дату подання податкових декларацій за серпень та вересень 2008 року, позивач отримав від свого контрагента екземпляри вищезазначених податкових накладних, в яких зазначено місцезнаходження продавця - ТОВ «Фортуна Фьючер 2007» відповідно до змінених даних ЄДРПОУ, а саме: 91000, м. Луганськ, Ленінський район, вул. Дніпровська, 53А.

Згідно з нормами п.п. 7.5.1 п.7.5. ст.7 Закону України „Про податок на додану вартість”, датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається дата здійснення першої з подій: або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів, або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів.

Як вбачається з матеріалів справи, на дату відображення позивачем податкового кредиту з ПДВ за серпень та вересень 2008 року відбулись такі події, як списання коштів з банківського рахунку позивача в оплату товарів, так і отримання податкових накладних від 05.08.2008 року №1 на суму 820135,00 грн., у т.ч. ПДВ 136689,17 грн.; від 05.08.2008 року №2 на суму 2413200,00 грн., у т.ч. ПДВ 402200,00 грн.; від 19.08.2008 року №3 на суму 1268400,00, у т.ч. ПДВ 211400,00 грн.

Таким чином судом не встановлено порушення позивачем приписів пп. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України „Про податок на додану вартість” щодо завищення податкового кредиту.

Відповідно до п.п. 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181, у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, викладеними у підпункті "б" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків від суми недоплати (заниження суми податкового зобов'язання) за кожний з податкових періодів, установлених для такого податку, збору (обов'язкового платежу), починаючи з податкового періоду, на який припадає така недоплата, та закінчуючи податковим періодом, на який припадає отримання таким платником податків податкового повідомлення від контролюючого органу, але не більше п'ятдесяти відсотків такої суми та не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.

З огляду на те, що відсутні підстави для донарахування відповідачем податку на додану вартість за основним платежем у розмірі 726840,17 грн., відсутні підстави для застосування до підприємства штрафних (фінансових) санкцій згідно п.п. 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закону України 2181 у розмірі 363420,09 грн.

Відповідно до ч.2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачем не доведена законність оскаржуваного податкового повідомлення-рішення № 0000331550/0 від 14.08.2009 р. в сумі 1090260,26 грн., у тому числі за основним платежем - 726840,17 грн., за штрафними санкціями - 363420,09 грн.

Відповідно до ч.1 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

При зазначених обставинах, суд вважає вимоги позивача правомірними та такими, що ґрунтуються на положеннях діючого законодавства, належним чином обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі, а заперечення відповідача суд відхиляє як безпідставні і такі, що суперечать чинному законодавству та фактичним обставинам справи.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 9, 71, 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Укрспецпоставки» до Державної податкової інспекції в Червонозаводському районі м. Харкова про скасування податкового повідомлення-рішення –задовольнити в повному обсязі.

Скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в Червонозаводському районі м. Харкова № 0000331550/0 від 14.08.2009 року

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

У повному обсязі постанова виготовлена 15.12.2009р.

Суддя                                         П'янова Я.В.