Постанова № 7269224, 24.12.2009, Сумський окружний адміністративний суд

КОПІЯ

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 грудня 2009 р.                                                             справа № 2а-7719/09/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бондаря С.О.

          за участю секретаря судового засідання-Бабаніної О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Охтирка до відкритого акціонерного товариства "Охтирсільмаш" про стягнення боргу з відшкодування пільгових пенсій ,-

В С Т А Н О В И В:

          Управління Пенсійного фонду України в м. Охтирка звернулося до суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства "Охтирсільмаш" (далі по тексту - ВАТ "Охтирсільмаш") про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку №1 в сумі 6047,12грн., по списку №2 - 8484,26грн., а всього - 14531,38грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до п.1 ч.1 ст.14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідач зареєстрований як платник страхових внесків в управлінні Пенсійного фонду України в м. Охтирка, та зобов'язаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до законодавства, призначених застрахованим особам за списком №1,2, щомісяця до 25 числа. Внаслідок порушення вимог законодавства у відповідача виникла заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за листопад 2009 року в сумі 14531,38грн.

          Позивач в судове засідання не з"явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

          Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Про причину неявки, всупереч ч.2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав.

          Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного.

          В судовому засіданні встановлено, що ВАТ "Охтирсільмаш" зареєстроване як юридична особа та включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.6-7).

          Відповідно до п.1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" одним з об'єктів оподаткування для платників збору є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а", "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

          Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 №64/8663 (далі - Інструкція).

          Згідно із пунктом 6.1. Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" N 1058-ІУ від 09.07.03р.

          Пунктами 6.4-6.8 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду щорічно в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень цього Закону 1058-ІУ (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

          Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

          Додаткові пенсії, доплати, надбавки та підвищення призначені відповідно до законодавства України, не включаються до розміру фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню.

          Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

          У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

          Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону 1058-ІУ, сплачуються одночасно із сплатою фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

          Відповідно до п. 6.10 розділу 6 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

          З матеріалів справи вбачається, що сума витрат, яка підлягає відшкодуванню відповідачем за списком №1 за листопад 2009 року визначена в розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій конкретним громадянам (а.с.10) і складає 6047,12грн.

          Згідно повідомлення управління Пенсійного фонду України №17021/02-68 від 04.11.2009року розрахунки були направлені відповідачу та отримані ним 16.11.2009року (а.с.9).

          Сума витрат, яка підлягає відшкодуванню відповідачем за списком №2 за листопад 2009 року визначена в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" конкретним громадянам (а.с.12, 14) і складає 8484,26грн.

          Розрахунки були направлені відповідачу, про що свідчить повідомлення управління Пенсійного фонду України в м. Охтирка №17008/02-69 від 04.11.2009року та отримані ВАТ "Охтирсільмаш" 16.11.2009року (а.с.11,13).

          Отже, загальний борг станом на 30.11.2009року з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій згідно списку №1, списку №2 за листопад 2009року складає 14531,38грн.

          Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на день розгляду справи або ж спростовували доводи позивача суду не подано.

          Тому, з ВАТ "Охтирсільмаш" необхідно стягнути 14531,38грн. заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 та списком №2 за листопад 2009року.

          На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158 -163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

П О С Т А Н О В И В:

          Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Охтирка до відкритого акціонерного товариства "Охтирсільмаш" про стягнення боргу з відшкодування пільгових пенсій - задовольнити в повному обсязі.

          Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Охтирсільмаш" (код 00238256) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Охтирка заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 в розмірі 6047грн. 12коп. та списком №2 в розмірі 8484грн.26коп., а всього 14531грн.38коп. (чотирнадцять тисяч п"ятьсот тридцять одна грн. 38коп.) за листопад 2009року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі та подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                             С.О. Бондар

З оригіналом згідно

Суддя                                                                       С.О. Бондар

Повний текст постанови виготовлений 28.12.2009року.