Постанова № 7269093, 14.12.2009, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м.ПолтаваСправа № 2а-47567/09/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Алєксєєвої Н.Ю.,

при секретарі –Кусайло Я.Г.,

за участю представника позивача - Білецької О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Фонду державного загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття представленого Карлівським районним центром зайнятостідо Товариства з обмеженою відповідальністю "Ланнівський молочний комбінат"про стягнення боргу по сплаті страхових внесків, -

В С Т А Н О В И В:

позивач Фонд державного загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття, представлений Карлівським районним центром зайнятості звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ланнівський молочний комбінат" про стягнення боргу по сплаті страхових внесків.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що за відповідачем рахується борг в сумі 9148,08 грн., який утворився у зв’язку з несплатою внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, які відповідно до пункту 3 статті 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття» передбачено сплачувати щомісячно.

В ході судового розгляду справи від позивача надійшла заява про зменшення розміру позовних вимог, в якій він просив стягнути з відповідача заборгованість в сумі 8528,08 грн., у зв’язку із тим, що відповідачем було частково погашено заборгованість та сплачено кошти сумі 620,00 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити, з урахуванням заявлених змін.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу за даної явки сторін та за наявними в справі матеріалами.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи та дослідивши інші докази в їх сукупності, суд встановив такі обставини.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач ТОВ "Ланнівський молочний комбінат" знаходиться на обліку у Карлівському районному центрі зайнятості як роботодавець та платник внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Відповідно до положень частини 3 статті 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Стаття 34 зазначеного Закону передбачає, що Фонд зобов'язаний забезпечувати збір страхових внесків, виплачувати забезпечення та надавати соціальні послуги, передбачені цим Законом, вживати заходів до раціонального використання коштів і забезпечення фінансової стабільності Фонду, контролювати правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами з питань страхування на випадок безробіття, правильність призначення роботодавцем та виплати застрахованим особам допомоги по частковому безробіттю.

Згідно статті 35 Закону роботодавець зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Згідно наданої відповідачем до центру зайнятості розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за 3 квартал 2009 року, за ТОВ «Ланнівський молочний комбінат» рахується недоїмка по сплаті страхових внесків в сумі 9148,08 грн., яка утворилася за розрахунковий період з 01.04.2009 по 30.06.2009 року у зв’язку із несплатою щомісячних внесків до Фонду.

Згідно наданих позивачем виписок по рахунку Управління Державного казначейства за 09.10.2009 року та 23.10.2009 року, товариством було частково погашено заборгованість та перераховано кошти в загальній сумі 620,00 грн. Отже, залишок заборгованості, який підлягає до сплати становить 8528,08 грн. (9148,08 – 620).

Відповідно до статті 8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі - Фонд) створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.

Діяльність Фонду регулюється Основами законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування, Законом України «Про зайнятість населення» , цим Законом та статутом Фонду, який затверджується правлінням Фонду.

Згідно зі статтею 12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості. Директор Державного центру зайнятості центрального органу виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики та його заступники є відповідно керівником та заступниками виконавчої дирекції Фонду.

Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Відповідно до статті 4 «Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» одним з видів на загальнообов’язкове державне соціальне страхування є страхування на випадок безробіття.

Спір виник в зв’язку з тим, що відповідачем порушені вимоги пункту 2 статті 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» а саме: своєчасно не перерахована сума заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне страхування на випадок безробіття, що передбачено частиною 3 статті 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

На дату розгляду справи в суді відсутні дані про повну сплату заборгованості відповідача перед Фондом загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Відповідач не скористався своїм правом на участь у справі, письмових заперечень на позов та доказів погашення заборгованості не надав.

Враховуючи викладене, суд вважає доводи позивача обґрунтованими та такими, що підтверджені відповідними доказами, у зв`язку з чим позов підлягає задоволенню.

Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття», Законом України «Про основи законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Фонду державного загальнообов'язкового соціального страхування на випадок безробіття представленого Карлівським районним центром зайнятості до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ланнівський молочний комбінат" про стягнення боргу по сплаті страхових внесків задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Ланнівський молочний комбінат" на користь Карлівського районного центру зайнятості (р/р 37174971900146 для перерахування страхових внесків від роботодавців; р/р 37173972900146 - страхові внески від застрахованих осіб, одержувач - Карлівський РЦЗ код 22529155, банк ГУДКУ в Полтавській області, МФО 831019) заборгованість зі сплати страхових внесків на випадок безрорбіття в сумі 8528,08 грн.

Копію постанови направити сторонам.

Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та подачі апеляційної скарги у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 18 грудня 2009 року.

          Суддя                                                                                Н.Ю. Алєксєєва