Постанова № 7269019, 30.11.2009, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м.ПолтаваСправа № 2а-47554/09/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –,

при секретарі –Бредун М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтавідо Товариства з обмеженою відповідальністю «Полтавський завод кварцевого скла» про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві (надалі - позивач) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Полтавський завод кварцевого скла» (надалі – відповідач) про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за серпень 2009 року в сумі 3284,16 грн., фінансових санкцій та пені в сумі 6238,68 грн.

В обґрунтування позовних вимог посилався на те, що відповідач в порушення вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» не сплатив страхові внески до Пенсійного фонду України за серпень 2009 року, у зв’язку із чим до нього відповідно до ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» застосовано фінансові санкції та пеню рішенням № 677 від 17.09.2009 року, разом з тим, заборгованість не погашена.

У судове засідання представник позивача не з'явився, надіслав суду клопотання, в якому просив розглянути справу без його участі.

          Представник відповідача в судове засідання також не з’явився, хоча у матеріалах справи наявні докази про те, що він належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно та всебічно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

          Відповідно до ст.ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV (надалі – Закон) Товариство з обмеженою відповідальністю «Полтавський завод кварцевого скла» (код ЄДРПОУ 32317141, зареєстроване 26.12.2002 року) є страхувальником – платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві з 03.01.2003 року, що підтверджується наявною у матеріалах справи довідкою управління.

Згідно ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків передбачено ст.ст. 19, 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та розділом 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663.

          Відповідно до ч. 6 ст. 19 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.           

          Розмір страхових внесків встановлений Законом України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997 р. № 400, а саме, 33,2% від фонду оплати праці та 0,5 - 5%, що утримуються із заробітної плати працюючих.

Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

          Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Базовим звітним періодом для Товариства з обмеженою відповідальністю «Полтавський завод кварцевого скла» є календарний місяць. Згідно розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за серпень 2009 року підприємством нараховано страхові внески в розмірі 3284,16 грн., зокрема, 3093,51 грн. (33,2 % з фонду оплати праці) та 190,65 грн. (2 % із заробітної плати працівників).

З картки особового рахунку страхувальника, наявної у матеріалах справи, вбачається, що відповідачем у встановлений законом строк страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за серпень 2009 р. не були сплачені.

Частиною 1 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов’язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку та розмірах, визначених цією статтею.

Згідно ч. 2 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу (в розмірах передбачених цією статтею). Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Управлінням Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві на підставі вказаних норм винесено рішення про застосування фінансових санкцій № 677 від 17.09.2009 року, яким до відповідача застосовано штраф у розмірі 2243,58 грн. та пеню в розмірі 3995,10 грн. (за період з 20.03.2009 року по 11.09.2009 року). Рішення отримано головним бухгалтером товариства Федорченко Т.О. 08.10.2009 року, про що свідчить його підпис на примірнику рішення управління.

Згідно абз. 3, 4 ч. 14 ст. 106 Закону суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються у тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків. Суми пені та штрафів можуть бути включені до вимоги про сплату недоїмки, якщо застосування цих фінансових санкцій пов’язано з виникненням та сплатою недоїмки.

Територіальні органи Пенсійного фонду відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. У разі, якщо страхувальник який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби, а також має право звернутися до суду про стягнення недоїмки.

Управлінням Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві було направлено відповідачу вимогу від 02.10.2009 р. № Ю 300/63 про сплату боргу із страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування станом на 30.09.2009 року в сумі 25810,18 грн., яку відповідачем отримано 08.10.2009 р., що підтверджується наявним в матеріалах справи корінцем вимоги. Вказану вимогу відповідачем виконано не в повному обсязі.

Згідно наявної у матеріалах справи картки особового рахунку страхувальника відповідач має непогашену заборгованість зі сплати страхових внесків за серпень 2009 року в сумі 3284,16 грн., штрафних санкцій та пені, застосованих рішенням № 677 від 17.09.2009 року, в сумі 6238,68 грн. ( 2243,58 + 3995,10 грн.).

Таким чином, позовні вимоги про стягнення вказаних сум є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 14,15, 18-20, ч 1, 2, 9 ст.106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», ст.ст. 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - .

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві до Товариства з обмеженою відповідальністю «Полтавський завод кварцевого скла» про стягнення недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Полтавський завод кварцевого скла» (код ЄДРПОУ 32317141) на користь Управління Пенсійного фонду України Київського району в м. Полтаві на р/р 25607312299, код 22529729, у філії Полтавського облуправління ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 331467, недоїмку по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за серпень 2009 року в розмірі 3284 грн. 16 коп. (три тисячі двісті вісімдесят чотири гривні шістнадцять копійок), фінансових санкцій та пені в розмірі 6238 грн. 68 коп. (шість тисяч двісті тридцять вісім гривень шістдесят вісім копійок).

Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та подачі апеляційної скарги у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 04 грудня 2009 року.

          Суддя                                                                                Л.О. Єресько